Национальный план действий в области энергетической эффективности на 2016-2018 годы (стр. 13 )

Индивидуальные меры в государственном секторе

№ п/п	Наименование меры по энергосбережению	Соответствующий конечный потребитель	Продолжительность	Энергосбережение, полученное в 2016 г. (кт. н.э.)	Энергосбережение, предусмотренное в 2020 г. (кт. н.э.)	Ситуация относительно первого Национального плана действий в области энергоэффективности	Дополнительные комментарии
P.1.	Повышение эффективности потребления энергии в публичном секторе	Публичные здания Отопление государственных учреждений	1 января 2013 г. - 31 декабря 2018 г.	17.66	47.09	Продолжается, но ограничивает сферу применения мер, предусмотренных Национальным планом действий в области энергоэффективности на 2013-2015 гг.
P.2.	Оптимизация публичной системы уличного освещения	Общественное уличное освещение	1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.	0.28	0.98	Продолжается
P.3.	Повышение энергоэффективности муниципальных/ региональных служб водоснабжения и канализации	Водоснабжение и управление канализацией	1 января 2013 г. - 31 декабря 2019 г.	0.71	2.05	Заимствована, переименована, обновлена
Сумма энергосбережений	18.65	50.12

Таблица P 1

Повышение эффективности  потребления энергии в секторе публичного строительства

Наименование меры по энергосбережению	Повышение эффективности потребления энергии в секторе публичного строительства
Индексы мер	P1
Описание	Категория	Инвестиционные проекты
Период действия	Начало: январь 2013 г. Окончание: декабрь 2020 г. Данная мера заменяет меру на 2013 – 2015 гг. “Обеспечение повышения эффективности энергопотребления  в публичном секторе” во избежание наложения  на меры P2 “Оптимизация публичной системы уличного освещения” и T1 “Продвижение энергоэффективности в секторе наземного транспортнв”. Использование биомассы для отопления государственных учреждений остается частью данной меры, как и в предыдущем Плане действий
Цель/Краткое описание	Повышение энергоэффективности  в публичном секторе на основе внедрения 3-х региональных секторальных программ энергоэффективности, связанных с тремя регионами развития (Север, Центр, Юг), в государственных зданиях. Использование возобновляемых источников энергии в государственном секторе при финансовом содействии Фонда энергоэффективности и других источников. Одной из возможностей может быть переход к использованию биомассы для отопления, что приведет к повышению энергетической безопасности и существенной экономии в плане затрат, сокращая потребление природного газа. Тепловые станции, установленные в государственных зданиях сельских населенных пунктов, надежны и просты в обслуживании, имеют неоспоримую эффективность
Соответствующий конечный потребитель	1) Государственные здания: здания сектора просвещения (дошкольные и доуниверситетские учреждения); здания сектора здравоохранения (государственные больницы, медико-санитарные учреждения, поликлиники); здания административного сектора (городские органы власти, районные советы); здания социального сектора (приюты и детские дома); 2) Отопление государственных учреждений
Целевая группа	Местные органы власти
Региональное применение	На национальном уровне
Информация о внедрении	Список обосновывающих меру действий, направленных на энергосбережение, и их описание	Модернизация каждого выбранного здания включает следующие компоненты: капитальный ремонт и подготовительные меры. Эти работы необходимо осуществить до реализации теплоизоляционных мер: ремонт крыши, системы отвода сточных  вод, работы по сносу, плинтуса, тротуары, громоотвод, система солнечной защиты, центральный вход; теплоизоляционные меры, включая теплоизоляцию внешних стен, частичную изоляцию последнего этажа и потолка подвала, частичная изоляция внешних стен подвала и замена окон; ремонт внутренней системы отопления здания; ремонт котла или установка новой системы отопления, включая вспомогательное оборудование; ремонт системы освещения или установка системы освещения с экономным расходом энергии
Бюджет и источник финансирования	Секторальные стратегии расходов в области энергетики включают подпрограмму “Энергоэффективность и возобновляемые источники энергии”, мероприятия по продвижению энергосбережений поддерживаются, преимущественно, Фондом энергоэффективности. Фонд энергоэффективности Общий бюджет для предыдущих предложений проектов 1 и 3: для социальных учреждений  из собственности центральных органов публичного управления и органов местного публичного управления,  начатых Фондом энергоэффективности, составил 400 миллионов леев; эти мероприятия будут способствовать достижению энергосбережений в объеме 7.9 кт. н.э. В 2013 году, 80% средств Фонда энергоэффективности были направлены государственному сектору. Проекты, внедряемые в рамках подпрограммы “Энергоэффективность и возобновляемые источники энергии”, являются бенефициарами  следующих выделенных под релевантные стратегии расходов в сфере энергетики: 2016-2018 гг. 2016 г.  –  184,681.9 тыс. леев; 2017 г.  –  179,520.6 тыс. леев; 2018 г.  –  177,900.0 тыс. леев. Часть этих средств будет выделена новым программам, начатым Фондом энергоэффективности, с целью энергосбережения в секторе государственных/общественных зданий. Фонд социальных инвестиций Молдовы На протяжении своей деятельности, Фонд национальных  инвестиций Молдовы администрировал средства в сумме около  140 миллионов долларов США, выделенные Всемирным банком и предоставленные другими донорами (SIDA, DFID, JSDF, ЕС, KfW, UNICEF и др.), а также средства, выделенные из государственного бюджета. Кроме этого, Фонд национальных  инвестиций Молдовы был вовлечен, на договорной основе, местными и зарубежными организациями для оказания консалтинговых услуг в рамках управления проектами, реализованными в Республике Молдова и за рубежом, при поддержке внешних доноров. 1) Программа технической и финансовой помощи, предоставленная Правительством Румынии дошкольным учреждениям Республики Молдова: в соответствии с Постановлением Правительства  № 000 от 6 октября  2014 г. «О внедрении  Программы технической и финансовой помощи, предоставленной  Правительством Румынии для дошкольных учреждений Республики Молдова» и как следствие утверждения структуры и бюджета организации и функционирования Комитета Фонда социальных инвестиций Молдовы по оценке, до 31 августа 2015 года общая сумма, обусловленная договором о выполнении строительных работ и приобретении товаров, составила 383,473,073 леев или 20,728,274 евро, из которых 305,495,347 леев или 16,513,262 евро, были выделены на выполнение строительных работ, а 77,977,726 леев, или 4,215,012 евро – на приобретение товаров. Бенефициарами гранта, выделенного Правительством, являются 774 дошкольных учреждений, из которых в 580 детских садах (75%) были завершены строительные работы и/или были успешно приобретены товары. 2) Проект «Социальная инфраструктура и энергоэффективность», грант предоставлен KfW: проект предполагает  вложения в социальную инфраструктуру (водоснабжение и санитация в школах, детских садах, дорожная инфраструктура и др.) в сельских населенных пунктах, с численностью жителей 20 000 человек, уделяя особое внимание эффективному потреблению энергии и использованию возобновляемых источников энергии. В течение 2013-2015 годов, выделенные средства были израсходованы на финансирование проектов; общий объем средств, выплаченных на эти цели, составил 5.481 миллионов евро. Среди них 7 проектов, внедренных в детских садах, получили совместное финансирование и от Правительства Румынии (см. выше) – общие расходы проекта достигли 423,800 евро (проект не учтен во избежание дублирования). Более 60% грантов, предоставленных KfW, были использованы для улучшения инфраструктуры государственных зданий. Всего израсходованы следующие суммы по секторам: государственные здания: 3,380,527 евро; гидрографическая инфраструктура: 611,286 евро; дорожная инфраструктура: 926,498 евро; уличное освещение: 138,976 евро. Проект E5P Европейский союз выделит Республике Молдова 18.75 миллионов евро с целью внедрения проектов в области энергоэффективности и защиты окружающей среды при поддержке Фонда партнерства стран Восточной Европы по энергоэффективности и охране окружающей среды (E5P). Достигнута договоренность о том, что Республика Молдова внесет в эту инициативу свой вклад в размере 1 миллиона евро. Таким образом, органы местного публичного управления Республики Молдова получат 20 миллионов евро для улучшения инфраструктуры государственных зданий, теплоизоляции зданий, для установки новых систем теплоснабжения и др. ПРОЕКТ «ЭНЕРГИЯ И БИОМАССА В МОЛДОВЕ», внедренный Программой развития Организации Объединенных Наций, финансируемый Европейским союзом Проект «Энергия и биомасса в Молдове» II составляет 9.49  миллионов евро, выделенных Европейским союзом согласно нижеприведенному графику: Донор 2015 2016 2017 Итого Европейский союз 2,002,642 евро 3,692,295 евро 3,715,063 евро 9,410,063 евро   Педусмотрены следующие практические мероприятия: 60 современных сооружений для производства тепловой энергии в государственных зданиях, расположенных в селах и малых городах, уделив особое внимание Приднестровью, АТО Гагаузия, району Тараклия и малым городам; в 45 учреждениях системы теплоснабжения на основе биомассы будут дополнены солнечными батареями для нагрева воды (детские сады, медицинские учреждения, другие организации социального направления); 50 систем логистики для  централей мощностью более 250 кВ; 250 бытовых хозяйств и 50 малых предприятий получат средства для приобретения и установки котлоагрегатов, работающих на биомассе, на выгодных условиях; 9 новых государственно-частных партнерств для поставки тепловой энергии будут созданы во всей стране. Согласно прогнозу, приблизительно 70% денежных средств будут выделены проектам энергоэффективности, внедренным в государственных зданиях
Исполняющий орган/учреждение	Органы местного публичного управления при поддержке Министерства финансов  и Агентство по энергоэффективности.
Орган по мониторингу	Органы местного публичного управления, Агентство по энергоэффективности
Энергосбережения	Метод контроля/измерения полученных энергосбережений	Bоttоn-up
Энергосбережения, предусмотренные в 2016 году, согласно первому Национальному плану действий в области энергоэффективности  на 2013-2015 годы	Оценка Национального плана действий в области энергоэффективности на 2013-2015 годы: 3.61 кт. н.э.
Энергосбережения, достигнутые в 2016 г.*	17.66 кт. н.э.
Ожидаемое воздействие на экономию энергии в 2020 г.	47.09 кт. н.э.
Предположения	Энергосбережения, достигнутые в 2016 г. Энергосбережения Bottom-up Итого 17.66 кт. н.э. Фонд энергоэффективности:7.66 кт. н.э. Фонд социальных  инвестиций Молдовы: 8.63 кт. н.э. 2016 г.- 6.26 кт. н.э. при поддержке Правительства Румынии; 2016 г.- 1.35 кт. н.э. при поддержке KfW; 2013 г. - 1.01 при поддержке Европейского союза; Проект «Энергия и биомасса в Молдове»: 0.56 кт. н.э.; другие региональные программы/инициативы (на основании представленных отчетов): 0,77 кт. н.э.; Энергосбережения в 2020 году Энергосбережения Bottom-up 47.09 кт. н.э. 2016 г.: 17.66 кт. н.э. Прогноз на 2016-2019 гг.: 29.43 кт. н.э. Фонд энергоэффективности: 10.21 кт. н.э.; Фонд социальных  инвестиций Молдовы: 8.63 кт. н.э.; E5P: 8 кт. н.э.; Проект «Энергия и бомасса в Молдове» (2017-2018 гг.): 2.43 кт. н.э.
Совмещение, эффект мультипликатора, синергия

Таблица P2