S2 = Sjt/(dMjt), (10.27)
где Sjt - затраты предприятия на снижение выбросов до установленного их лимита, р./год; dMjt - плановый объем вредных выбросов предприятия в текущем году.
Представляется очевидной как трудоемкость, так и относительно невысокая достоверность априорной количественной оценки последствий трансформации и разрушительного воздействия на различные объекты аварийно высвободившихся запасов вредного вещества и энергии. Связано это не только с теоретической неразработанностью данной проблемы, но и с исключительно большим числом влияющих на нее факторов, которые в подавляющем количестве по своей природе случайны и взаимосвязаны.
Важнейшая среди этих задач, конечно же, прогноз риска причинения ущерба на всех стадиях этапов создания и эксплуатации объектов техносферы. При этом наиболее опасные из них должны подвергаться более обстоятельному исследованию, с составлением систем дифференциальных уравнений (в частных производных или обыкновенных), их интегрированию или решению методами численного моделирования. В остальных случаях могут использоваться параметрические модели, которые хорошо зарекомендовали себя для проведения экспресс-анализа, в том числе и для прогноза последствий уже возникших аварий, поскольку такой анализ возможно проводить в режиме реального времени.
Результаты подобного моделирования и системного анализа позволили бы не только грамотно обосновывать решения по альтернативным техническим проектам и выбору места их дислокации, но и более целенаправленно работать как с проживающим вблизи населением, так и с общественными движениями типа «зеленые,). В конечном итоге все это способствовало бы совершенствованию управления процессом обеспечения безопасности в техносфере и снижению за счет этого техногенного ущерба людским, материальным и природным ресурсам.
Контрольные вопросы
1. В чем заключается принципиальная трудность прогноза техногенного ущерба?
2. Какой вклад эта сложность привносит в выбор соответствующих моделей и методов?
3. Какими способами в настоящее время принято преодолевать ряд принципиальных неопределенностей, сдерживающих применение точных моделей и методов прогноза ущерба?
4. Что означает термин «пробит-функция» и где он используется?
5. На какие особенности следует обращать внимание при использовании этой функции?
6. А можно ли применять аппарат пробит - и эрфик-функций для нормирования безопасности или охраны труда?
Тема 5. Моделирование и системный синтез управления производственно-экологической безопасностью
5.1. Общие принципы программно-целевого планирования и управления процессом совершенствования безопасности
Сущность программно-целевого подхода к управлению процессом обеспечения безопасности
Под управлением подразумевается осуществление совокупности воздействий, выбранных из множества возможных на основе определенной информации и направленных на поддержание или улучшение функционирования управляемого объекта в соответствии с имеющейся программой или целью управления.
Программа обеспечения безопасности конкретного производственного или технологического процесса должна представлять собой комплекс взаимосвязанных мероприятий, выполнение которых позволяет реализовать одну из задач, поставленную перед соответствующей системой и:
а) включает все этапы жизненного цикла используемого оборудования - от проведения поисковых исследований до его ликвидации,
б) разрабатывается головным разработчиком процесса после выдачи ему задания и согласовывается с заказчиком,
в) содержит четкую количественную формулировку цели и условии оценки степени ее достижения,
г) определяет необходимые ресурсы, сроки и промежуточные результаты.
Система оперативного управления обеспечением безопасности рассматриваемого процесса в техносфере должна быть предназначена для создания условий, максимально соответствующих выполнению программы. Основу такой системы могут составлять создаваемые на отдельных этапах его жизненного цикла временныe органы и средства оперативного управления, которые будут взаимодействовать с подконтрольными им человеко-машинными системами.
Наиболее важными задачами оперативного управления безопасностью следует считать регулирование ресурсов, необходимых для предупреждения аварийности и травматизма, контроль сроков и качества выполнения соответствующих мероприятий, разработку и реализацию при необходимости корректирующих воздействий.
Построение программы обеспечения безопасности должно начинаться одновременно с разработкой других связанных с ней программ - надежности, эргономичности и качества продукции, которые будут использоваться в последующем как составные части рассматриваемого документа.
Внедрение программно-целевого подхода в практику обеспечения и совершенствования безопасности в техносфере может быть разделено по меньшей мере на два таких взаимосвязанных и крупных этапа:
1) стратегические планирование - с целью выработки общей идеологии и программы обеспечения безопасности конкретных процессов;
2) оперативное управление - для создания условий, максимально соответствующих выполнению такой программы.
При этом на каждом из этих двух этапов будут решаться по две задачи, связанные либо с обоснованием и обеспечением, либо контролем и поддержанием (оптимальных по выбранным критериям) количественных показателей безопасности.
Стратегическое планирование мероприятий безопасности должно содержать следующие периодически повторяющиеся шаги:
а) уяснение приоритетных задач обеспечения безопасности рассматриваемых здесь техносферных процессов;
б) прогнозирование возможных ситуаций (вероятных изменений в состоянии конкретных человекомашинных систем и внешней относительной их среды);
в) выбор и обоснование основных способов обеспечения безопасности их функционирования;
г) определение функций и мероприятий по предупреждению техногенных происшествий;
д) выделение и распределение ресурсов по этапам жизненного цикла производственного или технологического процесса;
е) отработка вопросов координации и взаимодействия при планировании обеспечения безопасности в техносфере.
При уяснении приоритетов в обеспечении безопасности конкретных техносферных процессов следует исходить из их предназначения и степени потенциальной опасности. Такой анализ необходим для перераспределения требований к уровню безопасности функционирования отдельных человекомашинных систем или эксплуатации соответствующего оборудования. Так, если риск каких-либо работ чрезвычайно высок, то повышенная угроза Причинения техногенного ущерба персоналу и проживающему вблизи населению должна быть компенсирована дополнительными гарантиями, привилегиями и льготами.
В процессе прогнозирования условий функционирования конкретных человекомашинных систем и их изменения в ходе взаимодействия с внешней средой нужно вначале считать, что главные задачи системы обеспечения безопасности достижимы в принципе, а требуемые для этого средства и другие ресурсы реально доступны. Используя данные предположения в качестве исходных, далее разумно оценить характер возможного изменения качества компонентов исследуемых систем при ухудшении окружающих условий. В последующем это позволит спрогнозировать реальные ситуации, предусмотреть дополнительные ресурсы или откорректировать поставленные задачи в новых, чаще всего усложнившихся условиях обстановки.
Разработка основных способов обеспечения безопасности рассматриваемых здесь процессов должна проводиться с учетом принятых представлений о факторах аварийности и травматизма, а также средств, выделяемых для их предупреждения.
На стадии создания технологического оборудования основными способами обеспечения безопасности следует считать повышение безотказности силовых и других ответственных элементов его конструкции, выбор наиболее совершенной технологии выполнения работ, создание эргономичных производственных помещений и рабочих мест.
При непосредственной подготовке и выполнении конкретных работ основные пути обеспечения, безопасности могут сводиться к профессиональному отбору, обучению и воспитанию персонала в духе технологической дисциплинированности, к поддержанию оборудования и технических средств защиты в исправном состоянии, к поддержанию качества рабочей среды.
При определении функций и мероприятий обеспечения безопасности в техносфере, нужно исходить из иерархичности структуры соответствующей системы и возможности перераспределения решаемых задач между ее основными компонентами - человеком и машиной. Основная идея такого распределения будет заключаться в непрерывном уточнении возложенных на них задач или обязанностей по мере изменения складывающихся условий, тогда как при определении объема необходимых мероприятий следует руководствоваться принципами предупреждения и снижения техногенного ущерба.
При распределении ресурсов на обеспечение безопасности между этапами жизненного цикла каждого техносферного процесса целесообразно отказаться от традиционного введения дополнительных организационно-технических мероприятии в ходе его реализации вместо этого следует заблаговременно предусмотреть специальные средства, например технические средства защиты и технологические способы предупреждения происшествий. Этот подход более экономичен: затраты на внедрение одних и тех же усовершенствований уменьшаются примерно на порядок - каждый раз по мере перехода от серийного производства к опытному, а от него - к изготовлению технологического оборудования и eгo проектированию.
В процессе отработки вопросов взаимодействия при планировании обеспечения безопасности разрабатываемых техносферных процессов необходимо увязать uель и количественные показатели соответствующей системы с целями и показателями взаимодействующих систем, а также согласовать необходимые документы. При возникновении противоречий или несоответствий следует откорректировать цель и средства рассматриваемой системы или перераспределить функции между ее отдельными элементами и компонентами управляемого объекта.
В сущности, к только что рассмотренному стратегическому планированию обеспечения безопасности в техносфере нужно относиться как к многошаговому итерационному процессу и продолжать его до достижения согласованных целей и утверждения соответствующих документов. В тех случаях, когда имеющимися в распоряжении средствами не удается удовлетворить требования безопасности, должна быть откорректирована сама целевая программа.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 |


