Программа социально-экономического развития (стр. 18 )

(руб/кв. м)

Наименование садоводческого, огороднического, дачного объединения	Удельный показатель кадастровой стоимости земель, руб/кв. м
Садоводческих, огороднических объединений	Дачных объединений
СОТ "Берёзка"	29.13	-
СОТ "Горняк"	23.15	-
СОТ "ДРСУ-4"	29.13	-
СОТ "Дражник"	23.15	-
СОТ "Селигдар"	29.04	-
СОТ "Тамарак"	24.67	-
СОТ "Тобук-2"	17.60	-
СОТ ТОБУК	17.60	-
Алданский муниципальный район	24.18	-

По данным на 1 января 2011 года в течение 2010 года в районе были осуществлены следующие виды сделок:

- аренда государственных и муниципальных земель;

- продажа земельных участков органами государственной власти;

- продажа прав аренды государственных и муниципальных земельных участков;

- продажа земельных участков на торгах гражданам и юридическим лицам
.

Всего на территории района в 2010 году совершено 1453 сделки с земельными участками, общая площадь которых составила 86357,9 га.

Таблица 4.1.2.49. - Структура сделок с земельными участками

Виды сделок в 2010 году	Кол-во сделок, ед. (площадь, га)	%
Всего	1453 (86357,9 га)	100
1. Аренда государственных и муниципальных земель	1278 (86345,7 га)	88,0
2. Продажа прав аренды государственных и муниципальных земель	1 (0.18 га)	0,1
3. продажа земельных участков органами государственной власти (под ИЖС)	174 (11,98 га)	11,9
4. продажа земельных участков гражданами и юридическими лицами	0	0
5. Дарение	0	0
6. Наследование	0	0
7. Залог	0	0

Органами государственной власти и местного самоуправления продано гражданам:

- для индивидуального жилищного и дачного строительства 95 земельных участков общей площадью 7,28 га;

- для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества и животноводства
14 земельных участков общей площадью 1,6 га;

- для других иных целей продано 59 земельных участков общей площадью 0,7 га.

На территории района в сфере технической инвентаризации и технического учета объектов капитального строительства по состоянию на 1 января 2011 года в архиве ГУП «Алданское БТИ» хранятсяинвентарных дела.

Таблица 5.1.2.50. - Сведения об объектах капитального строительства и количестве учтенных в организациях технической инвентаризации

Наименование организации	Кол-во инвентарных дел, ед.	Кол-во объектов капитального строительства и их частей, из них
жилых	нежилых
ИЖС (одноквартирные дома)	Многоквартирные дома	квартиры	здания	помещения	Линейные сооружения	Другие сооружения	комплексы
ГУП «Алданское БТИ»	21414	3786	2789	11769	2353	107	491	1723	0

В связи с установлением в статье 384 Налогового Кодекса РФ низких предельных ставок в процентах от кадастровой стоимости земельных участков в размере 0,3 процента для земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных для подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, жилищного строительства и 1,5 процента для прочих земель, поступление земельного налога с 2006 года значительно уменьшилось.

В 2010 году продолжалась работа по оформлению прав собственности МО «Алданский район» на объекты недвижимости, переданные из государственной собственности Республики Саха (Якутия) в собственность МО «Алданский район». Решены проблемные вопросы по передаче в муниципальную собственность района здания спортзала и пристроя школы № 8 г. Томмот. В собственность района из государственной собственности РС (Я) переданы 100% акций Алдана».

Разработаны и Утверждены Генеральные планы п. Ленинский, с. Лебединый. Из республиканского бюджета в этом году выделены средства на разработку генерального плана с. Ыллымах и п. Верхний Куранах. В ноябре 2010 г. проведён конкурс на разработку схемы территориального планирования Алданского района (2 этап). В III квартале 2011 г. эта работа будет завершена.

В соответствие с Федеральным Законом от 01.01.2001г. «О приватизации государственного и муниципального имущества» Администрацией МО «Алданский район» в 2010 году приватизировано путём проведения открытого аукциона 2 объекта муниципальной собственности. В упрощённом порядке в соответствии с Федеральным Законом «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства…» приватизировано 5 объектов. В бюджет МО от приватизации недвижимости поступило 5 млн. 12 тыс. рублей.

От арендаторов муниципального
имущества поступило доходов в сумме 2 659 тыс. рублей:

В 2010 г. на аукционах проданы три земельных участка под строительство коммерческих объектов в г. Алдане, п. Нижний Куранах и с. Большой Нимныр и один участок под строительство индивидуального гаража. В бюджеты района и поселений поступило от продажи 9 532 тыс. рублей.

Кроме того продолжается работа по выкупу земельных участков гражданами - собственниками объектов недвижимости: частных жилых домов, гаражей и коммерческих объектов. От выкупа земельных участков в бюджеты района и поселений поступило 3 089 тыс. рублей. За отчётный период в бюджеты района и поселений за аренду земельных участков поступилотыс. руб.

За 2010 год выделено 84 земельных участка под индивидуальное жилищное строительство в соответствии с нормами Земельного кодекса РФ.

На выполнение технических работ для проведения аукционов и оформлению прав собственности на объекты недвижимости израсходовано из районного бюджета в 2010 гтыс. рублей.

Начата работа по привлечению граждан и юридических лиц к административной ответственности за нарушения правил землепользования и застройки на территориях населенных пунктов. Важным моментом организации и проведению данной работы является создание районной административной комиссии.

В 2010 году проведена большая работа по согласованию размещения и проведения проектно - изыскательских работ строительства объектов Эльконского ГМК, Канкунской ГЭС, газопровода, линии электропередач Н. Куранах-НПС 16, автодорог и железных дорог к этим объектам.

В Алданском районе сеть муниципальных учреждений представлена 69 учреждениями. На настоящий момент есть насущная потребность в анализе эффективности данной сети, которая формировалась в иных социально-экономических условиях, и проведения реформ по ее оптимизации. Как было отмечено выше, на данный момент существует ряд проблем, связанных с недостаточной обеспеченностью населения объемом оказываемых услуг. Так, например, налицо нехватка мест в дошкольных образовательных учреждениях. Политика по оптимизации бюджетной сети района и оптимизации бюджетных расходов проводится органами местного самоуправления Алданского района на протяжении ряда лет:

·  существенно сокращена численность работников бюджетной сферы, за период с 2006 года на 609 штатных единиц;

·  высвобождено 16 объектов капитального строительства, занимаемых учреждениями образования и здравоохранения общей площадью 8623 кв. м. Часть таких объектов была передана в собственность поселений для выполнения полномочий в соответствии с Законом , часть из–за ветхости и нецелесообразности капитального ремонта списана и снесена, часть сдана в аренду или приватизирована, при этом ежегодная экономия составит более 10,0 млн. рублей. На базе одного из высвобожденных зданий создано новое дошкольное образовательное учреждение в п. Нижний Куранах;

·  в 2011 году был проведен ряд мероприятий по оптимизации социальной сферы Алданского района и повышению качества образования в МО «Посёлок Нижний Куранах»:

§  осуществлен перевод МОУ «Гимназия п. Нижний Куранах» и Детской школы искусств в здание МОУ СОШ №4 п. Нижний Куранах;

§  осуществлен перевод МОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат 8 вида» в здание, освободившееся в результате перевода МОУ «Гимназия п. Нижний Куранах» в здание МОУ СОШ № 4 п. Нижний Куранах;

§  начальные классы общеобразовательной школы № 34 п. Якокит переведены в основное здание школы;

§  осуществлен перевод МОУ «Гимназия г. Алдан» в здание МОУ СОШ №2 г. Алдан.

В результате проведенных мероприятий свыше 1200 человек получили возможность учиться и работать в комфортных условиях. Кроме того завершается этап работ по подготовке бывшего здания Школы-интернат 8 вида под дошкольное образовательное учреждение на 110 мест, что позволит увеличить общее число мест в дошкольных образовательных учреждениях Алданского района на 6% от уровня декабря 2010 года и сократить численность детей, состоящих на учете для определения в дошкольные учреждения Алданского района, на 8,5%. Представляется необходимым и в дальнейшем проводить мероприятия по оптимизации образовательных, социальных и иных учреждений с целью решения существующих проблем обеспечения населения Алданского района качественными муниципальными услугами.

Большинство муниципальных учреждений осуществляют деятельность в форме бюджетных учреждений. Автономные учреждения на территории района созданы не были. Во исполнение требований ч. 2 ст. 31 Закона 29 ноября 2010 года было принято постановление главы муниципального образования «Алданский район» «О муниципальных казенных учреждениях Алданского района», закрепляющее перечень создаваемых муниципальных казенных учреждений (далее - КУ). В соответствии с этим постановлением, статус казенных могут иметь следующие виды учреждений: Учреждения, осуществляющие муниципальные функции в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов местного самоуправления, в том числе исполняющие переданные государственные полномочия.

§  Специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

§  Учреждения, не оказывающие платные услуги в силу закона. К таким учреждениям отнесены:

1.  Муниципальное оздоровительное образовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении – Томмотская санаторная школа-интернат.

2.  Муниципальное общеобразовательное учреждение «Специальная коррекционная общеобразовательная школа-интернат 8 вида п. Н-Куранах».

3.  Муниципальное общеобразовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Алданский детский дом».

4.  Муниципальное учреждение Алданского района Республики Саха (Якутия) «Нижне-Куранахская централизованная бухгалтерия».

5.  Муниципальное учреждение Алданского района Республики Саха (Якутия) «Томмотская централизованная бухгалтерия».

6.  Муниципальное учреждение Алданского района Республики Саха (Якутия) «Алданская централизованная бухгалтерия».

Строительство

По данным Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) общий жилищный фонд Алданского района составлял на 01.01.2011 года 948,38 тыс. кв. метров, из них удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда составлял 34,5%, т. е. 327,40 тыс. кв. метров.

Площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя района, составила в 2010 году 20,6 кв. метров, что является одним из низких показателей в республике.

В период реализации республиканской целевой программы «Жилище» ввод в эксплуатацию общей площади жилых домов составил:

В 2006 году – 2246 кв. метров,

в 2007 году – 2158 кв. метров,

в 2008 году – 2201 кв. метров,

в 2009 году – 10545 кв. метров,

в 2010 году – 3848 кв. метров;

в 2011 году – 5400 кв. метров

Диаграмма 1.1.2.1. - Ввод жилья на территории Алданского района с 2007 года по 2011 год

Примечание: Социально-экономическое положение Алданского муниципального района январь-декабрь 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, гг./Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия). г. Алдан.

Малое и среднее предпринимательство

Помимо крупных и средних предприятий немаловажную роль в экономике района играют субъекты малого предпринимательства, которыми являются малые предприятия и индивидуальные предприниматели. Следует признать, что малый бизнес это достаточно серьезный, конкурентоспособный сектор экономики района, сформировавшийся на базе 242 малого предприятия и 1654 индивидуальных предпринимателей (по состоянию на 1 января 2011 г.).

Организована работа по привлечению малого бизнеса к выполнению муниципальных заказов и закупок. Немалые собственные средства предприниматели вкладывают в строительство торговых объектов и на благоустройство территорий.

Ежегодно открываются новые производства, расширяется спектр оказываемых предпринимателями услуг, но значительная доля предпринимателей (до 70%) по-прежнему занята в сфере торговли, общественного питания и строительства. Увеличилось количество предпринимателей, оказывающих гостиничные, медицинские, информационные, образовательные, правовые и социальные услуги. Предприниматели успешно решают ряд социальных проблем, связанных с занятостью, а, следовательно, и повышением уровня жизни населения.

Основным направлением деятельности по развитию малого и среднего предпринимательства на 2010 год в Алданском районе является работа по Плану совместных действий по реализации Соглашения между Министерством по делам предпринимательства, развития туризма и занятости РС (Я) и МО «Алданский район».

Систематически через официальные средства массовой информации Алданского района ведется работа по информированию субъектов малого и среднего предпринимательства о проводимой государственной поддержке предпринимательства.

На официальном информационно-аналитическом сайте администрации МО «Алданский район» размещен раздел «Малый бизнес и предпринимательство». На сайте размещаются нормативные документы, информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о существующей муниципальной и государственной поддержке, данные о проводимых конкурсах и другая интересующая предпринимателей информация.

Оказывается консультационная, организационно-методическая и информационная поддержка предпринимателям и начинающим собственное дело. Создан Координационный совет по малому и среднему предпринимательству при Главе МО «Алданский район».

Проведен конкурс на предоставление субсидий предпринимателям на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства.

Начиная с 2005 года, 4 предпринимателя из Алданского района занятых в различных сферах деятельности стали обладателями престижной премии Президента Республики Саха (Якутия).

По итогам 2010 года в МО «Алданский район» действует 1896 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе 242 – малые и средние предприятия и 1654 зарегистрированных индивидуальных предпринимателей. Увеличение общего числа субъектов малого и среднего предпринимательства по сравнению с предыдущим годом составляет 38% или 518 единиц (Диаграмма 1).

Таблица 1.1.2.51. - Основные показатели, характеризующие состояние малого и среднего предпринимательства в МО «Алданский район» за 2007 – 2011 гг.

№	Наименование показателя	Ед. изм.	2007	2008	2009	2010	2011	Динамика 2009/2008 %	Динамика 2010/2009 %
1	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, в т. ч.:	ед.	н/д	1125	2001	2058	н/д	177,9	102,8
Малые и средние предприятия	ед.	н/д	206	212	242	н/д	102,9	114,2
ИП	ед.	н/д	919	1789	1816	н/д	194,7	101,5
2	Среднесписочная численность работников малых предприятий	чел.	н/д	2771	2541	2603	н/д	91,7	102,4
3	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников малых предприятий	тыс. руб.	н/д	16516,3	17381,7	21685,1	н/д	105,2	124,8
4	Оборот малых предприятий	тыс. руб.	н/д	36	37	33	н/д	90,1	114,3
5	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами средних и малых предприятий	тыс. руб.	н/д	13	11	13	н/д	84,2	112
Продано товаров несобственного производства	тыс. руб.	н/д	1750	1489,9	1972	н/д	85,1	132,4
6	Оборот розничной торговли малых предприятий	тыс. руб.	н/д	1075664	16	14	н/д	114,8	102,3
7	Создано новых рабочих мест	тыс. руб.	н/д	408	508	72	н/д	124,5	14,2
8	Инвестиции в основной капитал малых предприятий	тыс. руб.	н/д	3	27367,4	75165	н/д	24,5	274,7

Наибольшее число малых предприятий приходится на вид экономической деятельности «Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования» -30,2% от общего числа малых предприятий. В сфере строительства занято 22,3% малых предприятий, «Обрабатывающие производства» -7%