Сборник материалов Общественной палаты Оренбургской области за 2008 год (стр. 16 )

В муниципальном образовании Александровский сельсовет создан и работает Совет отцов, его возглавляет , председатель колхоза имени Куйбышева, депутат райсовета.

В муниципальном образовании Новочеркасский сельсовет работает Совет старейшин, рассматривающий на своих заседаниях общественно значимые вопросы.

Всего в общественных формированиях занято более 800 человек.

Порядок организации, основные функции, формы и методы деятельности общественных формирований закреплены в нормативных актах, Положениях, утвержденных органами местного самоуправления района.

Между органами местного самоуправления и общественными формированиями района широко развиты отношения сотрудничества, взаимодействия в решении вопросов местного значения.

Общественные формирования работают непосредственно под руководством органов местного самоуправления, которые направляют их деятельность, оказывают им всестороннюю помощь, в том числе в формировании этих органов, координации их работы.

Они информируют общественников о задачах, стоящих перед органами местной власти, проводят инструктирование о формах и методах их работы среди населения, обобщают и распространяют опыт работы.

Начиная с 2004 года, на базе методических центров администраций Черноотрожского, Желтинского, Николаевского, Спасского сельсоветов проводятся семинары-совещания руководителей органов местного самоуправления и общественных формирований.

В их работе принимают участие глава района , его заместители, руководители отделов, управлений администрации района. Общественников информируют о социально-экономическом развитии района, о реализации федерального законодательства, о работе по профилактике преступлений и правонарушений, о благоустройстве, санитарном содержании сел сельсоветов и др.

Руководители общественных формирований обмениваются опытом работы с населением. Лучшим вручаются Почетные грамоты, Благодарственные письма главы района, памятные подарки.

2005 год был объявлен годом активизации деятельности общественных формирований. Проведен смотр-конкурс «Лучший староста района», «Лучший женсовет района».

Особое внимание уделяется работе общественных формирований правоохранительной направленности.

В феврале 2006 года рассмотрен вопрос: «О взаимодействии отдела внутренних дел района с органами местного самоуправления по обеспечению правопорядка на территории района».

Во исполнение принятого решения в муниципальных образованиях сельских поселений созданы общественные Советы по профилактике правонарушений, выделены и оборудованы помещения под участковые пункты милиции. Их основная цель – активизировать деятельность граждан, общественных формирований, органов местного самоуправления по обеспечению безопасности граждан на территории муниципального образования.

Создан и действует районный Совет общественности по профилактике преступлений и правонарушений в составе 16 человек.

На базе муниципального образования Петровский сельсовет по инициативе администрации района было проведено совещание глав сельсоветов, поссовета, руководителей общественных формирований сельских поселений. Состоялся обмен опытом работы, определены задачи исполнительных органов власти и общественных формирований по обеспечению общественного порядка на территории района, принято обращение ко всем гражданам Саракташского района об участии в осуществлении профилактических мероприятий на территории района.

Итогом проводимых мероприятий стало принятие Советом депутатов района в 2007 году программ по борьбе с преступностью и совершенствовании деятельности участковых уполномоченных милиции Саракташского района на 2007-2009 годы.

Активно действуют женсоветы на территориях Николаевского, Александровского, Желтинского, Федоровского Первого сельсоветов.

Умело, согласовано работают администрации Новочеркасского, Черноотрожского, Петровского, Каировского сельсоветов избранными на сходах, собраниях (конференциях) граждан старостами.

Целенаправленно работают Советы ветеранов, добровольные народные дружины, общественные инспекции по делам несовершеннолетних и другие с представителями органов власти муниципальных образований.

Так в 2006-2007 годах администрацией района выпущены буклеты из опыта работы Советов женщин Федоровского Первого, Александровского сельсоветов, старост села Красногор Новочеркасского сельсовета, села Андреевка Петровского сельсовета, Совета ветеранов Николаевского, Воздвиженского сельсоветов.

Членами советов, старостами проводится серьезная работа по привлечению населения к участию в благоустройстве сел района.

Активизируют и сплачивают население проводимые органами власти района совместно с общественными организациями праздники сел, улиц, микрорайонов, торжественные открытия вновь построенных школ, ФАПов, СДК, конкурсы цветов, даров природы, «Дом образцового порядка», «Лучшее приусадебное хозяйство». Ежегодно проводится до 20 таких мероприятий.

В 2008 году в плане мероприятий районной администрации проведение конференции руководителей органов местного самоуправления и общественных формирований правоохранительной направленности по вопросам их взаимодействия в деле профилактики правонарушений в районе.

В рамках подготовки к данному мероприятию в районе прошёл месячник по профилактике правонарушений, выпущен тематический буклет «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Саракташского района», где дан подробный анализ деятельности таких общественных формирований, как районный Совет общественности по профилактике правонарушений, женсоветов, Советов молодежи, общественных инспекций по делам несовершеннолетних, казачества. Готовятся тематические стенды, видеосюжеты с использованием мультимедийных систем.

Органы местного самоуправления оказывают содействие по улучшению деятельности общественных формирований. Серьезное внимание уделяется руководящих кадров, их обучению, оказывается методическая помощь при составлении планов работы.

Решения Советов депутатов, распорядительные документы, имеющие общественную значимость, доводятся до сведения общественных формирований.

Руководители общественных формирований, члены Общественной палаты области участвуют в работе аппаратных совещаний, заседаний Советов депутатов, наиболее значимых общественных мероприятиях.

В практику работы вошли отчеты общественников о проделанной работе перед органами местного самоуправления, на собраниях, сходах граждан.

В Администрации района продолжается работа по взаимодействию с общественными формированиями по решению вопросов местного значения в интересах населения района.

В правовом поле оказались все социально-значимые направления деятельности органов местного самоуправления Саракташского района. По каждому направлению четко определена цель, задачи, исполнители, основные программные результаты и, что очень важно, ожидаемые конечные результаты и поэтапное их достижение.

Указанное свидетельствует об информированности граждан района о проводимой социально-экономической политике администрации района, и прозрачности намерений, ответственности органов власти перед населением.

Необходимо отметить, что в реализации программ, действующих на территории района, участвуют и активно привлекаемые для этого общественные организации, хотя фактически в качестве исполнителей программных мероприятий они названы лишь в нескольких из них, в частности в программе по борьбе с преступностью в Саракташском районе на 2007-2009 годы и в программе развития гражданского общества «Я - гражданин России, я - Саракташец» в Саракташском районе на 2006-2010 годы».

Учитывая осуществляемое сотрудничество органов местного самоуправления с общественными организациями на территории района, включение общественных организаций в число исполнителей отдельных программных мероприятий, связанных с пропагандой позитивного опыта развития общественных отношений и формирования общественного мнения, влияния на духовное самосознание граждан, предоставило бы возможность с большей эффективностью подойти к реализации некоторых программных мероприятий с привлечением объединений граждан.

Наибольший интерес с точки зрения постановки проблемы взаимодействия органов местного самоуправления с общественными организациями представляет комплексная Программа развития гражданского общества «Я - гражданин России, я - Сарактащец» в Саракташском районе на 2006-2010 годы», основной целью которой является создание и развитие правовых, экономических и организационных условий для воспитания у населения гражданского сознания в рамках демократического общества, рыночной экономики и правового государства, личностной самореализации граждан как активных участников преобразований современного российского общества.

Данный опыт муниципального образования, как, впрочем, и многое другое в рассматриваемом районе, является по сути единственным на территории области, что свидетельствует не только о стремлении развиваться, но и о поиске новых путей решения прежних проблем, высоком уровне осознания необходимости создания условий для патриотического и духовно-нравственного воспитания, интеллектуального, творческого и физического развития гражданского общества, реализации его научно-технического и творческого потенциала, поддержки общественных объединений; формирования у граждан активной жизненной позиции, готовности к участию в общественно-политической жизни района; реализации программ содействия социальной адаптации гражданам различных возрастных категорий в условиях демократического общества; повышения конкурентоспособности граждан на рынке труда, занятости и профориентации молодежи, поддержка молодежного предпринимательства; формирования здорового образа жизни населения, развитие системы социальных служб и клубов для граждан различных возрастных категорий; профилактики преступности, алкоголизма и наркомании; профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних; улучшения демографической ситуации в обществе, укрепления института семьи, содействия в решении жилищных проблем молодых граждан; преемственности поколений, возрождение и сохранение лучших традиций; развития и поддержки региональной системы информационного обеспечения на базе традиционных коммуникаций, современных технологий и компьютерных сетей.