Сборник материалов Общественной палаты Оренбургской области за 2008 год (стр. 4 )

Эти проблемы были так настойчиво озвучены общественностью, что властные структуры соответствующих уровней не могли их проигнорировать. Получено два ответа по обращению к Президенту РФ по ядерному испытанию на Тоцком полигоне, приняты меры по проблемам обманутых дольщиков в городе Оренбурге.

В 2007 год заключено Соглашение о взаимодействии между Общественной палатой Оренбургской области и Управлением внутренних дел по Оренбургской области в сфере становления правовых основ гражданского общества в части соблюдения законных прав и интересов граждан, социальной стабильности на территории Оренбуржья. Соглашением предусматривается решение следующих задач:

- содействие становлению правовых основ гражданского общества;

- проведение консультаций о принятии нормативных и правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права граждан;

- разработка и реализация согласованного плана мероприятий по защите гражданских прав от неправомерных действий представителей органов государственной и муниципальной власти;

- обеспечение гласности о принимаемых мерах в борьбе с коррупцией, взяточничеством во властных структурах, в том числе в правоохранительных органах;

- противодействие экстремизму, ксенофобии и этнорелигиозной нетерпимости;

- согласование совместных мер по бесконфликтному разрешению готовящихся акций протеста;

- обмен аналитическими и информационными материалами о соблюдении законодательства и причинах нарушений законов и нормативно-правовых актов;

- содействие развитию единого информационного пространства, направленного на обеспечение объективной информированности населения;

- проведение совместных приемов граждан в общественной приемной Общественной палаты Оренбургской области.

Закон «Об Общественной палате» предоставляет ей право направлять запросы в органы государственной власти и местного самоуправления, а должностные лица обязаны не позднее 30 дней предоставить в палату необходимую информацию. И это право широко используется.

Что касается обратной связи, то следует отметить, что на 402 отправленных документов информация получена только по 235. «Лидирующее место» в этом вопросе занимают структуры органов местного самоуправления и муниципальные образования почти всех территорий, кроме Оренбурга, Орска и Первомайского района.

В феврале 2007 года проведена регистрация государственного учреждения «Аппарат Общественной палаты Оренбургской области». Разработано положение об аппарате, определены должностные обязанности сотрудников, подготовлены и представлены предложения о внесении изменений в действующий регламент, положение о комитетах.

В течение года в средствах массовой информации размещались информационные материалы, связанные с деятельностью Общественной палаты. Ежемесячно, в газете «Южный Урал», журнале «Оренбургский край» публиковались информационные материалы, объявления, графики приема граждан председателями комитетов палаты, выпускались брошюры, справочники. Проводились социологические исследования о социально-экономической, политической ситуации и гражданской активности населения в регионе. Общее руководство аппаратом осуществляет секретарь Общественной палаты.

Необходимо отметить, что палата стала узнаваемой населением, в ней граждане находят и помощника и защитника, ей доверяют, сюда обращаются за поддержкой в решении проблемных вопросов.

В 2008 году основные усилия Общественной палаты будут направлены, в первую очередь, на усиление гражданского влияния общественности на решения, принимаемые властью.

Практика работы показала, что в Закон «Об Общественной палате» и, в первую очередь, Российской Федерации, нужно внести некоторые поправки.

Для усиления эффективности работы Общественной палаты целесообразно наделить ее правом законодательной инициативы на соответствующих уровнях публичной власти, а в случае отклонения предложений палаты органы законодательной и исполнительной власти всех уровней должны давать мотивированный, публичный ответ. Кроме того, в законе о Палате должна быть четко прописана реакция на наши предложения.

Жизнь требует активнее использовать потенциал общественной поддержки Палаты при проработке ею вопросов повестки дня гражданского общества. В перспективе предстоит еще более расширить гражданский актив. Этот направленный в будущее процесс позволит консолидироваться профессиональным, талантливым, серьезным людям, представляющим разнообразный спектр общественных организаций.

Только тогда диалог общества и власти сможет вобрать в себя все многообразие проблем, оттенков, компетентно выразить мнение большинства, не игнорируя при этом интересов другой части населения.

Общественная палата намерена направить усилия на обеспечение полноты обратной связи между обществом и властью, создание более мощной экспертной сети и готова к продолжению серьезного, заинтересованного, профессионального разговора о состоянии гражданского общества в области, о первоочередных и перспективных задачах его развития.

ОБЩЕСТВЕННая ПАЛАТа Оренбургской области

460046, г. Оренбург, 9 Января, 64, каб. 110, ; 77 80 01; 78 63 05; 77 40 93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 февраля 2008 года г. Оренбург № 19

Об итогах работы Общественной

палаты Оренбургской области за 2007 год

Заслушав и обсудив информацию заместителя секретаря Общественной палаты Оренбургской области «Об итогах работы Общественной палаты Оренбургской области за 2007 год», Общественная палата Оренбургской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Информацию об итогах работы Общественной палаты Оренбургской области за 2007 год принять к сведению.

Секретарь Общественной палаты

Оренбургской области

ИНФОРМАЦИЯ

к пленарному заседанию Общественной палаты по вопросу

«О проблемах семьи в муниципальных образованиях сельских районов Оренбургской области»

Год назад Президентом РФ был подписан Указ о проведении в России в 2008 году Года семьи. Учитывая важную роль семьи в развитии государства и общества, Правительство Российской Федерации утвердило план основных мероприятий по его проведению, уделив особое внимание вопросам социальной поддержки семей с детьми, укрепления базовых семейных ценностей. Такие планы разработаны на уровне области, в каждом районе и муниципальном образовании.

Реализуя инициативы Президента РФ, Правительство Оренбургской области выполняет конкретные меры концепции демографической политики региона на период до 2025 года. Эти меры направлены на увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, рост рождаемости, сохранение и укрепление здоровья населения. Большое место в концепции отведено укреплению института семьи, возрождению и сохранению ее духовно-нравственных традиций.

В последние годы многое делается для эффективного развития экономики, повышения доходов населения, решения жилищных проблем, воспитания и обучения детей, оздоровления населения. Решению этих задач способствует реализация национальных проектов в сфере образования, здравоохранения, строительства жилья, развития агропромышленного комплекса.

С 2003 года каждому новорожденному жителю области открывается именной накопительный вклад «Губернаторский». Открыто более 111 тысяч лицевых счетов Многодетным семьям независимо от уровня их доходов предоставляются льготы по оплате коммунальных услуг, бесплатному лекарственному обеспечению детей до шести лет, по оплате и приобретению школьной формы, проезду школьников на внутригородском транспорте. Семьям, в которых родились трое и более детей, выплачивается дополнительная единовременная материальная помощь.

В области осуществляется поддержка молодых семей в решении их жилищных проблем. За 2007 год помощь в приобретении жилья (субсидии, товарные займы, ипотечные кредиты) получили 4 197 молодых семей, 20 процентов из них – многодетные, имеющие трех и более детей. В 2008 году для граждан, проживающих в сельской местности, будет введено 165 тысяч квадратных метров жилья, 25 тысяч квадратных метров из них предусмотрено для обеспечения доступным жильем молодых семей и молодых специалистов.

В Оренбуржье реализуется 27 региональных программ, направленных на государственную поддержку семей, имеющих детей, с объемом финансирования почти 5 миллиардов рублей.

Благодаря национальному проекту «Здоровье», введению родовых сертификатов дополнительные средства направлены в службу родовспоможения, что позволило обеспечить родильные стационары необходимыми медикаментами и оборудованием, повысить качество дородовой диагностики, оказывать высококвалифицированную помощь в послеродовый период. Хорошей поддержкой семьям, решившим иметь детей, является материнский (семейный) капитал. По количеству выданных сертификатов наша область занимает третье место в Приволжском федеральном округе.

На охрану здоровья матери и ребенка направлена целевая программа «Дети Оренбуржья», действующая с 1994 года. За последние годы она дополнена за счет разделов «Здоровое поколение», «Семья с детьми-инвалидами».

В демографической политике большая роль отводится формированию у различных групп населения, особенно у подрастающего поколения, мотивации для ведения здорового образа жизни. В этом направлении делается немало: сданы в эксплуатацию прекрасные спортивные комплексы в Оренбурге, Новосергиевке, Медногорске, Илекском районе, зал для настольного тенниса в Сорочинске, стадион в парке «Северный» в Орске, плавательный бассейн в селе Донское Красногвардейского района и др.

Всего в ближайшие годы с участием средств областного бюджета планируется построить и реконструировать еще более 40 крупных спортивных сооружений, в числе которых стадионы, бассейны, физкультурно-оздоровительные комплексы с игровыми залами и искусственным льдом. Все эти сооружения будут ориентированы, в первую очередь, на работу с детьми и подростками, снижение уровня заболеваемости, приобщение к здоровому образу жизни.

В последние годы естественная убыль населения снизилась на 38 процентов. Коэффициент рождаемости в Оренбуржье значительно выше, чем в большинстве других субъектов РФ, входящих в Приволжский округ. Область занимает третье место из четырнадцати.