Методика определения стоимости реализации образовательных программ для лиц с ограниченными возможностями здоровья (стр. 3 )

1.3.3. Расходы по обеспечению образовательного процесса в качестве элемента стоимости образовательной услуги включают затраты коррекционного учреждения (иного учреждения профессионального образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья):

-на оснащение учебных помещений средствами вычислительной техники, оборудованием, приборами и инвентарем для проведения всех видов учебных занятий и производственного обучения;

-на обеспечение всех видов учебных занятий и производственного обучения наглядными пособиями и расходными материалами;

-на обеспечение обучающихся, являющихся лицами с ограниченными возможностями здоровья, учебными программами и иными учебно-методическими материалами, учебной и научной литературой;

-на обеспечение доступа к информационным базам данных и информационным сетям, предоставление услуг связи и транспортных услуг, связанных с образовательным процессом.

Текущие расходы в части содержания учебно-лабораторной, учебно-производственной, инструментальной и компьютерной баз (в т. ч. на оплату труда инженерно-технического персонала, приобретение расходных материалов для эксплуатации вычислительной техники и оборудования, оплату услуг связи, текущий ремонт технических средств обучения и др.) не зависят от численности среднегодового контингента обучающихся и дифференцируются по профилю коррекционного учреждения (иного учреждения профессионального образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья) исходя из уровня его материально-технического оснащения.

Объем текущих расходов пропорционален капитальным расходам на материально-техническое и библиотечно-информационное обеспечение учебного процесса формируются исходя из необходимости соблюдения коррекционным учреждением (иным учреждением профессионального образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья) требований и контрольных нормативов, применяемых при лицензировании образовательного учреждения к его оснащенности инвентарем, техническими средствами обучения и учебной литературой.

1.3.4. Расходы на обеспечение руководства и хозяйственного обслуживания коррекционного учреждения (иного учреждения профессионального образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья) отражают затраты по содержанию и обеспечению деятельности административно-управленческого персонала, по коммунальному и хозяйственному обслуживанию учебного заведения.

Указанные расходы являются преимущественно текущими. Их суммарный объем в слабой степени зависит от изменения среднегодовой численности контингента обучающихся в учебном заведении и частично дифференцируется по учебным заведениям в зависимости от их конструктивных характеристик (площади и типа зданий и сооружений учебного заведения; типа систем отопления и водоснабжения; лимитов потребления коммунальных услуг).

1.3.5. В состав бюджетных расходов, формирующих стоимость образовательной услуги, предоставленной коррекционным учреждением (иным учреждением профессионального образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья), в соответствии с экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации, утвержденной Федеральным законом -ФЗ «О бюджетной классификации Российской Федерации» входят следующие (таблица 1).

Таблица 1

Состав бюджетных расходов, учитываемых при расчете базового норматива

Группировка расходов	Подразделения экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации	Виды расходов
Группа расходов	Статья расходов
Код	Наимено-вание	Код	Наимено-вание
Расходы на обучение лица с ограниченны-ми возмож-ностями здоровья в соответствии со специальным государст-венным стандартом профессиона-льного образования	200	Расходы	210	Оплата труда и начисле-ния на оплату труда	Расходы по оплате труда педагогических работников состава по должностным окладам, тарифным ставкам, почасовой оплате. Расходы на выплату педагогическим работникам: надбавок за должности доцента и профессора, ученую степень и ученое звание; доплат за заведование и руководство; надбавок за вредные условия труда; надбавок за непрерывный стаж работы в районах Севера и районных коэффициентов; иных надбавок; премий и материальной помощи; компенсаций расходов на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий. Расходы по оплате педагогическим работникам ежегодного оплачиваемого отпуска. Расходы по оплате единого социального налога и взносов по страховым тарифам на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по договорам (контрактам), заключаемым с педагогическими работниками
			290	Прочие расходы	Расходы на выплату обучающимся, являющимся лицами с ограниченными возможностями здоровья, стипендий и средств материальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами; на оплату проезда и выплату суточных в соответствии с законодательством РФ обучающимся, проходящим практику с выездом за пределы расположения учебного заведения начального профессионального образования
Расходы на обеспечение образователь-ного процесса	200	Расходы	210	Оплата труда и начисле-ния на оплату труда	Расходы по оплате труда учебно-вспомогательного и инженерно-технического персонала по должностным окладам, тарифным ставкам, почасовой оплате. Расходы на выплату учебно-вспомогательному и инженерно-техническому персоналу надбавок за вредные условия труда; премий, материальной помощи, вознаграждений по итогам работы за год. Расходы по оплате учебно-вспомогательному и инженерно-техническому персоналу ежегодного отпуска. Расходы по оплате единого социального налога и взносов по страховым тарифам на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по договорам (контрактам), заключаемым с учебно-вспомогательным и инженерно-техническим персоналом.
220	Приобрете-ние услуг	Расходы по оплате договоров на оказание в целях обеспечения образовательного процесса услуг связи, транспортных услуг, прочих услуг (в т. ч. в области информационных технологий, технического обслуживания).
300	Поступ-ление нефинан-совых активов	310	Увеличение стоимости основных средств	Расходы по оплате договоров на приобретение в учебных целях оборудования, вычислительной техники, медицинского инструментария, сценическо-постановочного оборудования, наглядных пособий и экспонатов, библиотечно-информационного фонда, инвентаря для учебных помещений и других основных средств.
340	Увеличение стоимости материаль-ных запасов	Расходы по оплате договоров на приобретение в учебных целях перевязочных средств, канцелярских принадлежностей, реактивов и химикатов, стекла и химпосуды, спецоборудования для научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, учебно-методической литературы. Расходы по оплате продуктов питания
Расходы на обеспечение руководства и хозяйственного обслуживания учреждения начального (среднего) профессио-нального образования	200	Расхо-ды	210	Оплата труда и начисления на оплату труда	Расходы по оплате труда административно-управленческого и обслуживающего персонала по должностным окладам и тарифным ставкам; выплате надбавок, премий, материальной помощи, вознаграждений по итогам работы за год; оплате ежегодного отпуска; выплате иных средств. Расходы по оплате единого социального налога и взносов по страховым тарифам на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по договорам (контрактам), заключаемым с административно-управленческим и хозяйственным персоналом.
220	Приобре-тение услуг	Расходы по оплате договоров на оказание услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, услуг по содержанию имуществом, прочих услуг (в т. ч. охранную и пожарную сигнализацию), направленных на управленческие и хозяйственные нужды учреждения начального (среднего) профессионального образования.
			290	Прочие расходы	Расходы на уплату налогов и сборов в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации; представительские расходы.
	300	Поступ-ления нефинан-совых активов	310	Увеличение стоимости основных средств	Расходы по оплате договоров на приобретение транспортных средств, хозяйственного и мягкого инвентаря, прочих основных средств, используемых на управленческие и хозяйственные цели.

1.4. Вариантные модели расчета бюджетных нормативов стоимости реализации образовательных стандартов для лиц, имеющих ограниченные возможности здоровья, в учреждениях начального и среднего профессионального образования

1.4.1. Учитывая различия в подходах субъектов РФ и муниципальных образований к определению бюджетного норматива стоимости реализации образовательных стандартов, настоящая методика предусматривает:

-возможности расчета нормативов:

-по совокупности коррекционных и других образовательных учреждений для лиц с ограниченными возможностями здоровья, на основе агрегированных данных статистической и внесистемной отчетности (с последующей детализацией нормативов, при необходимости, по конкретным образовательным учреждениям);

-по отдельным образовательным учреждениям (с последующим их агрегированием);

-акцент (там, где это возможно) не на фиксации конкретных значений натуральных и денежных нормативов, используемых в расчетах, а на их содержании, способах расчета. Цель - не создавать необходимость ежегодного пересмотра методики; обеспечить возможность использования значений натуральных и денежных нормативов, установленных в регионах.