При создании курсов необходимо:
- сформировать однородные по профессиональной принадлежности группы;
- составить программу курсов;
- определиться с финансовой поддержкой курсов.
Программа курсов должна содержать:
- знания, необходимые всем пользователям страховых услуг вне зависимости от профессиональной принадлежности слушателей. К таким знаниям следует отнести страховое право в части ФЗ «Об организации страхового дела» и ФЗ о взаимном страховании», существенные условия договора страхования, способы простейшей оценки качества страховой компании, условия обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- знания, необходимые для проведения конкретной профессиональной деятельности. К таким знаниям следует отнести способы выявления и классификации страховых рисков в конкретной сфере деятельности слушателей и условия страхования гражданской ответственности производителей конкретных товаров и услуг.
Такие курсы целесообразно создать и для сотрудников Правительства Хабаровского края всех уровней с выдачей сертификатов государственного образца в целях повышения их квалификации в области страхования.
Финансирование курсов может производиться полностью за счет средств слушателей при достаточном числе участников группы или частично за счет Правительства, если число участников недостаточно для возмещения расходов согласно смете.
Реализация вышеизложенных рекомендаций и предложений позволит, на наш взгляд, получить следующий экономический эффект для экономики Хабаровского края:
- сформированный на базе страховых резервов фонд поддержки малых предприятий, позволит кредитовать открытие минимум 1500 малых предприятий, т. е. увеличить их число в среднем на 20%;
- увеличится минимум на 5000 количество рабочих мест;
- сумма налоговых поступлений увеличится минимум на 118 млн. руб. в год (5000 чел. *5000 руб *12мес.* (0,262+0,13));
- сохранится исходное число региональных страховых организаций к середине 2007 года, когда в полном объеме вступит в силу ФЗ «Об организации страхового дела в РФ» в редакции от 01.01.2001 г.
2.7.Совершенствование информационной поддержки развития малого предпринимательства в Хабаровском крае
В целях совершенствования информационной поддержки развития малого предпринимательства в Хабаровском крае авторы исследования рекомендуют:
1. Сформировать в Хабаровском крае бизнес-карту.
Бизнес-карта территории должна являться источником информации об имеющихся возможностях и условиях создания в районе (городе) новых предпринимательских структур, содержать сведения о свободных сырьевых и трудовых ресурсах, неиспользуемых производственных мощностях, незавершенных строительством объектах промышленного и гражданского назначения, транспортных связях, и прочие данные, необходимые для принятия решений в отношении организации и развития различных форм хозяйствующих субъектов.
Структура бизнес-карты территории состоит из трех разделов:
1. Каталог намечаемых к созданию (или реконструкции) малых предприятий.
2. Карта-схема территории.
3. Информационный фонд территории.
По I разделу рекомендуем вести каталог инвестиционных проектов малых предприятий. По каждому объекту, заносимому в каталог, должны приводиться исчерпывающие данные:
· цель проекта
· какую местную проблему решает реализация проекта
· о ресурсных потребностях (производственные площади, трудовые ресурсы, оборудование)
· ориентировочный объем инвестиций (источники)
· срок окупаемости проекта.
Каталог инвестиционных проектов малых предприятий будет являться частью базы данных о существующих и планируемых производствах, формируемой для определения форм и методов их поддержки.
II раздел - карта-схема территории.
Разрабатывается на основе каталога инвестиционных проектов и является полным отражением всех потенциальных предложений предпринимателей в производстве товаров (услуг) по всей территории района (города). На карте отмечаются пункты размещения новых малых предприятий, существующие, а также подлежащие реконструкции в соответствии с представленными бизнес-планами.
III раздел - информационный фонд территории, представляет собой свод сведений по всем точкам размещения новых малых предприятий (реконструкции действующих).
В информационном фонде по каждому объекту, занесенному в карту-схему должны быть приведены:
* данные о сырьевых ресурсах: характер, объем, доступность, экологические ограничения;
* характеристика местных условий в зоне предполагаемого строительства малого предприятия (реконструкции действующего): существующие предприятия, с которыми возможна кооперация, транспортные связи, положение с трудовыми ресурсами и т. п.;
Пользуясь картой-схемой и информационным фондом предприниматель может получить полное представление о целесообразности размещения своего предприятия, возможности кооперирования его с другими хозяйствующими субъектами.
В качестве вспомогательного инструмента для разработки бизнес-карты считаем необходимым создание (доработка уже действующего) сайта предпринимательства Хабаровского края. Обозначим предлагаемую структуру.
А. База данных предприятий (обновляется не реже чем 1 раз в год, для чего необходима ежегодная регистрация). Может служить в качестве вспомогательного материала для органов государственной статистики:
1) организационно-правовая форма предприятия;
2) вид деятельности;
3) коммерческое предложение, прайс;
4) координаты (тел., факс, e-mail, сайт, ФИО руководителя или контактного лица, отвечающего за размещённую информацию);
5) среднегодовая выручка от реализации;
6) количество работающих на предприятии;
7) среднегодовая сумма налоговых платежей;
8) средняя заработная плата на предприятии.
При этом первые четыре пункта будут открыты для всех желающих. Последние пункты содержат конфиденциальную информацию. Лишь органы государственной статистики могут использовать данную информацию. Программный продукт сможет обобщать эту информацию. Полученная вторичная информация сможет быть использована всеми желающими.
Б. Горячая линия. Цель её – обратная связь с субъектами предпринимательства. Она будет осуществляться двумя методами – по электронной почте (через сеть интернет) и по телефону, работающему не реже 20 часов в неделю. Вся информация будет проанализирована с целью повышения эффективности поддержки малого предпринимательства.
В. Предложения органам государственной власти. В данном разделе предприниматели могут иметь возможность оставлять свои предложения самым различным органам государственной власти, общественным структурам, некоммерческим организациям. Каждое предложение должно тщательным образом быть проанализировано, приняты конкретные меры.
Г. Анкетирование предпринимателей. С помощью данного сайта могут проводиться небольшие опросы предпринимателей, результаты которых могут быть доступны в on-line режиме.
Преимуществами нового сайта для предпринимателей станут:
- возможность передавать отчеты через Интернет в органы государственной статистики;
- возможность бесплатно рекламировать свою продукцию. Все издержки по раскрутке сайта берёт на себя Правительство края;
- возможность осуществлять обратную связь с органами государственной власти, участвовать в разработке мероприятий по поддержке и развитию малого предпринимательства.
Государственные органы власти, в свою очередь, смогут проводить более гибкую политику поддержки и развития малого предпринимательства.
Бизнес-карта развития малого предпринимательства в районе (городе)
I раздел - Каталог намечаемых к созданию (или реконструкции) малых предприятий
№ п/п Инвест проекта по каталогу (номер карте - схеме) | Название предприятия, адрес, ФИО руководителя, тел., факс | Виды деятельности (основной подчеркнуть) | Цель инвестиционного проекта | Какую местную проблему решает реализация проекта | Потребности предприятия для реализации проекта в: | Ориентировочный объем инвестиций | Срок окупаемости проекта | |||||
производственных площадях | сырье | трудовых ресурсах | оборудовании | прочие затраты | за счет собственных средств пред - приятия | за счет заемных средств | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
II раздел - Карта-схема территории раздел - Информационный фонд территории
III раздел – Информационный фонд территории
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Наиболее существенные результаты, полученные в ходе работы по проекту заключаются в следующем.
1. Выполнен анализ состояния и тенденции развития малого предпринимательства (малых предприятий – юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) Хабаровского края за 2003-2005 год по отраслям, объему и номенклатуре выпускаемой продукции, работ и услуг по Хабаровскому краю в целом и в разрезе муниципальных образований.
2. Проведен социологический опрос субъектов малого бизнеса в Хабаровском крае с целью выявления основных проблем, препятствующих развитию малого бизнеса в регионе и определению основных направлений государственной поддержки развития малого предпринимательства в Хабаровском крае.
3. Оценена роль малого предпринимательства в экономике Хабаровского края в целом и его муниципальных районов и его доля в объеме выпуска отраслей экономике края, рынке труда региона.
4. Проведен сравнительный анализ налогообложения субъектов малого предпринимательства дальневосточных регионов, с целью сравнительной оценки тенденций развития малого бизнеса в Хабаровском крае.
5. Проведен анализ налогообложения субъектов малого бизнеса в Хабаровском краев целом и в разрезе его муниципальных районов.
6. Разработана методика оптимального выбора системы налогообложения доходов для субъектов малого предпринимательства в крае.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 |
