Система планирования государственной статистики в Республике Казахстан: проблемы и пути совершенствования (стр. 22 )

С ежегодных докладов Федеральное статистическое управление дает обзор соответствующего года, документирование текущего состояния и развития его спектр продуктов и услуг.

Годовой отчет 2009 фокусируется на поведение европейских и выборов в Бундестаг и по вопросам планирования и организации на основе регистров переписи 2011 года.

В издании представлены основные мероприятия, пресс Федерального статистического управления, новые интернет-изданий и переориентации официальной статистики в Германии и в Европейской статистической системы.

Актуальные вопросы обсуждались на международных совещаниях, мировой финансовый рынок и экономический кризис и его охвата с точки зрения данных рассматриваются, как новая информация предлагается из специализированных статистических данных.

Кроме того, дан обзор церемоний по случаю десятой годовщины филиалов Федеральное статистическое бюро в Бонне и Берлине и открытия восстановленного главного здания в Висбадене.

Планирование интегрировано в стратегическую инициативу ("Fit 2012"). Статистические программы ФСО готовы и утверждена в следующем виде:

Регулярные исследования и список задач для каждого года и для многолетних планирования в контакте с предметом единицы материи, постоянного обзора задач, приоритетов в заседании высокого уровня (президент, вице-президента, главы департаментов).

Многолетней программы работы, изложенные в комплексной стратегии и программы План FSO, которое информационных документов (не правового акта). Стратегия и программа план FSO для 2009-2013 годы был опубликован в 2009 году.

Публикация дает представление о всех статистических рабочих зон и всех ответственных parters контакты, списки всех официальных статистических данных в ФСО, наиболее важных публикаций и текущих статистических задач и тех, которые запланированы в ближайшем будущем.

Преимущества корпоративного плана являются: ориентация процессов планирования достижения стратегических целей; участия всех подразделений в реализации стратегических целей, обзор всей программы работы путем включения текущих и новых видов деятельности по всем направлениям работы, приоритет установление в соответствии с имеющимися ресурсами.

Основные обязанности:

Назначение Федеральное статистическое управление является предоставление и распространение объективной и высоко качественной статистической информации для всех, а именно: политиков, государственных, административных ведомств, деловых кругов и промышленности, и граждане в целом.

Особенность статистики Федерального статистического управления является то, что они являются "официальными". Это включает в себя обязательство производить надежные данные в соответствии с принципами объективности, нейтральности и независимости науки. Принципы статистической работы и задач Федерального статистического управления, изложены в законе о статистике для целей федерального.

В соответствии с федеральной государственной и административной структуры Федеративной Республики Германии, Федерация всей официальной статистики ("федеральной статистики") производится в сотрудничестве между Федеральным статистическим управлением и статистических управлений из 16 земель.

В соответствии с принципом региональной децентрализации, основные задачи, возложенные на FSO являются следующие:

·  методологические и технической подготовке федеральной статистики, которые необходимы для получения однородных данных для всей Германии, и

·  обобщение и распространение федеральных данных.

Равномерного и своевременного сбора и обработки данных до уровня результатов Земель, однако, как правило, задача 14 статистических управлений Земель (= федеральных земель). Статистическими управлениями Земель не учреждений подчиненных FSO, но власти Земель полностью независимы от Федерации с точки зрения организации и финансирования.

Одной из характерных особенностей официальной статистике в Германии, с другой стороны является его функциональной централизации. Большая часть статистических работ осуществляется специальными власти созданными для этой цели, то есть статистических управлений в федеральных, земельных и местном уровнях. В некоторых исключительных случаях, другими учреждениями было поручено производство федеральной статистики. Примерами являются Deutsche Bundesbank (Немецкий федеральный банк) - который компилирует немецкий данных для Европейского центрального банка денежно-кредитной и статистики платежного баланса - и Федеральной службы по труду Ageny - который производит части статистики рынка труда.

С помощью всего лишь несколько исключений, проведение обследования и обработки данных Земель результаты входят в компетенцию статистических управлений Земель.

Около 2680 сотрудников сбора, обработки, настоящее и анализа статистической информации в Висбадене, Бонн (Берлин и информационный центр) в восьми департаментов Федерального статистического управления. Шесть отделов и отделений президента и вице-президент находится в главном офисе в Висбадене, еще два отдела находятся в филиале Бонне. Берлин информационный центр, предназначенный как сервисный центр Управления в столице федеральной Берлин, выполняет свои обязанности, что и европейские службы данных и непосредственно предоставляет информацию и консультативные услуги на основе официальных статистических данных для членов Бундестага, немецкие федерального правительства, посольства, и федеральные власти, отраслевых ассоциаций, и все те, кто заинтересован в официальной статистики в регионе Берлин-Бранденбург. До современных информационно-коммуникационных средств обеспечения бесперебойного сотрудничества между сотрудниками в разных местах работы. Помимо этих задач, Висбаден главный офис работает крупнейшая библиотека, специализирующаяся на статистических литературы в Германии.

Правовые основы

Основные принципы работы официальной статистики, а именно обязательство соблюдать объективность, нейтральность, независимость и научных, задач Федеральное статистическое управление, и положения, касающиеся конфиденциальности статистических данных, заложены в федеральный закон статистики.

Что относится к федеральной статистики в Германии является принцип законности. Это означает, что вообще каждый человек статистики требует конкретной правовой основы (задачи законодательных органов). В своем решении от 15 декабря 1983 года по 1983 переписи населения, Федеральный конституционный суд укрепить, ссылающиеся на правовой основе. Согласно этому мнению, статистические обследования с участием обязательство предоставлять информацию вмешиваться в конституционное право на информационное самоопределение. Такое вмешательство требует ограничительных правовых разрешения, которые четко определены заранее. Поэтому, как это делается на практике в Германии является то, что - за очень редкими исключениями - законы принимаются, которые определяют все основные параметры любого обследования (особенно переменных, группа учетных единиц, периодичность).

Юридическое обязательство упорядочения федеральной статистики должны определить, может ли и в какой степени обследование будет проводиться с или без обязательств по предоставлению информации. Если обязательства по предоставлению информации было предусмотрено, все природные юридических лиц в рамках частного и публичного права, объединения лиц, органов государственной власти Федерации и земель, а также общины и местные власти должны нести ответственность, чтобы ответить на должным образом упорядоченных вопросы.

В настоящее время официальная статистика в Германии определяется большое количество европейских законов, а также (в основном правила Европейского Парламента и Совета дополнить нормативно-правовыми актами Комиссии).

Другие производители официальной статистики

·  статистические управления земель

1.  Баден-Вюртемберг

2.  "Баварии

3.  Берлине и Бранденбурге

4.  Бремен

5.  Гамбург и Шлезвиг-Гольштейн

6.  Гессен

7.  Мекленбург-Передняя Померания

8.  Нижней Саксонии

9.  Северный Рейн-Вестфалия

10.  Rheinland-Pfalz

11.  Саар

12.  Sachsen

13.  Саксония-Анхальт

14.  Thüringen

·  статистика немецких городов

В Германии так называемый статистический Консультативный комитет советует FSO по принципиальным вопросам и инициирует планы дальнейшего развития событий. Кроме того, Консультативный комитет готовит доклад в парламент Германии в конце легислатуры и оценивает предложения по статистической программе прошедший период и период в будущем. Консультативный комитет чисто консультативные функции, его правового положения, изложенные в статье 4 Федерального закона статистики.

Статистический Консультативный комитет состоит из представителей всех групп, которые сотрудничают в производстве федеральной статистики, а также пользователей и респондентов (статистические управления землями, федеральных министерств, Бундесбанка, муниципальных центральных ассоциаций, бизнес-ассоциаций, профсоюзов и науки), один представитель Евростата и один представитель Германского совета по социальным и экономическим данным и по одному представителю от экологической associations. Он созывается один раз в год; эти совещания под председательством Президента ФСО. Статистических управлений, а также федеральных министерств не имеют права голоса (Комитет чисто консультативные функции).

Для надлежащего выполнения своих задач, Консультативный комитет имеет право на создание комитетов экспертов и рабочих групп, в отношении специальных субъектов. Обсуждения комитетов экспертов может позволить выявить знания и опыт внешних специалистов для планирования и развития официальной статистики. Пользователи и респонденты дают возможность выражать свои интересы. В то же время, представители официальной статистики имеют возможность объяснить свою озабоченность и уточнить возможность предложения в ходе обсуждений с заинтересованными сторонами.

Комитеты экспертов, как правило, соответствуют организационной структуры ФСО. Так, например, Есть комитетов экспертов по статистике в области производства, экологической статистики и социальной статистики. Но Существуют также комитеты экспертов для поперечного сечения области статистики, таких, как классификации или региональной статистики. Экспертные комитеты под председательством ответственных руководителей департаментов из ФСО. Состав: 64 членов