«Методика оценки реформирования государственного управления в федеральных органах исполнительной власти и субъектах Российской Федерации» (стр. 19 )

С учетом этого соображения строится турнирная матрица

, где .

Другими словами, на пересечении строки x и столбца y находится значение числа подблоков, в которых x имеет большее значение, чем y с учетом чувствительности (в нашем случае 0.05). Данный показатель показывает, в каком диапазоне различные значения по подблокам отождествляются

Пример. Рассмотрим этот метод для четырех субъектов для некоторого отдельно взятого блока, в предположении, что он состоит их четырех подблоков.

Пусть получены такие агрегированные значения по четырем подблокам:

Таблица 8 Агрегированные значения по четырем подблокам

	Подблок 1	Подблок 2	Подблок 3	Подблок 4
Субъект X	0.62	0.50	0.99	0.91
Субъект Y	0.45	0.30	0.90	0.80
Субъект Z	0.31	0.16	0.26	0.21
Субъект W	0.65	0.20	0.84	0.65

При =0,05 значения 0,16 и 0,20 по подблоку 2 для субъектов Z и W соответственно, эти значения неразличимы, т. е. никто из Z и W не доминирует друг друга в этом подблоке).

Таблица 9 Пример турнирной матрицы

	Субъект X	Субъект Y	Субъект Z	Субъект W	MIN
Субъект X	-	4	4	3	3
Субъект Y	0	-	4	3	0
Субъект Z	0	0	-	0	0
Субъект W	0	1	3	-	0
MAX	0	4	4	3

Далее, выбираем минимальный элемент в каждой строке, а затем из найденных значений ищем максимальный. Тот субъект, который соответствует результирующему «минимаксному» значению – победитель – имеет максимальный ранг. Далее, он удаляется из рассмотрения и процедура повторяется для трех оставшихся субъектов. В нашем примере в первом туре выиграл субъект X (значение 3). Затем, из Y, Z и W выигрывает Y (значение 3). Наконец, из Z и W выигрывает W (значение 1).

Таким образом, получаем следующее ранжирование:

3) Агрегирование блоков

Можно предложить следующую методику агрегирования блоков для получения искомого индикатора:

Рассматриваются 3 блока как независимые 3 оси. На этих осях строится «треугольник» исследования по каждому субъекту РФ. А именно: по каждой оси откладывается значение блока, затем эти точки соединяются, получаем треугольник. Из соотношения площадей построенного треугольника и «идеального» (максимально возможного по площади) выводится оценка (в %) субъекта.

Такая методика наглядна и позволяет выявить (проанализировать) скомпенсированные значения по осям при сравнении субъектов (например, если процентные соотношения по площадям двух регионов близки по значениям, но есть значительные отличия по осям, которые компенсировались в агрегированных значениях).

·  Выбирается точка начала координат (0)

·  Вертикально вверх откладывается шкала блока 1

·  Влево вниз откладывается шкала блока 2

·  Вправо вниз откладывается шкала блока 3

·  Далее по полученным осям откладываются «идеальные» показатели равные максимальному значению по каждой из шкал

·  Числовые значения соединяются между собой, получается фигура на плоскости – треугольник

·  Откладываются реальные, полученные в результате агрегирования значения по каждой из шкал

·  Числовые значения соединяются между собой, получаем фигуру на плоскости – треугольник, всегда находящийся внутри идеальной фигуры.

·  Соотношение площадей двух треугольников и есть искомый показатель, т. е. рейтинг субъекта в процентном соотношении.

[1] Aggregating governance indicators.

[2] Public services delivery. A. Shah. P.39.

[3] узнецовой (Вопросы экономики 2003), В. Мау (Вопросы экономики, 2004)

[4] Изначально грантополучателем являлся Alan Cambell Institute of Public Affairs, Maxwell School of Citizenship and Public Affairs. В настоящее время проект ведется группой исследователей из различных научных институтов государственного управления США.

[5] Методика обработки информации подготовлена профессором, доктором физико-математических наук и Д. Юзбашевым, ГУ-ВШЭ.

[6] Такого же подхода придерживались авторы еще одного успешного исследования качества государственного управления, которые оценивали влияние вебериансккого типа бюрократии на экономический рост (Bureaucracy and growth: a cross national analysis of the effects of “Weberian” state structures on economic growth. In: American Sociological Review, 1999, Vol. 64 (October: 748-765)).

[7] в понятие организация входит бюджетное учреждение

[8] государственная услуга в настоящей работе синонимична понятию «бюджетная услуга».

[9] Под показателем результативности имеется в виду индикатор, позволяющий оценить степень достижения той или иной задачи, (цели, функции). Пример: доля детей, лишившихся родителей (либо чьи родители лишены родительских прав), устроенных в новые семьи (опека, усыновление, патронат)

[10] Под сводным (единым) реестром (перечнем) государственных услуг понимается перечень государственных услуг всех органов исполнительной власти (независимо от того, организация какой организационно-правовой формы непосредственно оказывает государственную услугу).

[11] Под центром обслуживания граждан по принципу «одно окно» понимается организации, которые оказывают набор государственных услуг (не менее 5).

[12] См. 1) , , Об одном методе агрегирования ранжировок специального вида. Тезисы докладов «Второй международной конференции по проблемам управления», Москва, ИПУ РАН, 2003 год, том 1 стр. 116. 2) , , Юзбашев порогового агрегирования трехградационных ранжировок. Автоматика и Телемеханика (в печати).

[13] В дальнейшем предполагается уточнить значения и с учетом значимости отдельных показателей.

[14] F. Aleskerov, H. Ersel, R. Yolalan. Multicriterial Ranking Approach for Evaluating Bank Branch Performance, International Journal of Information Technology & Decision Making, Vol.3, No.2 (2004) 321-335

 [И1]А сказуемое где в предложении?

 [И2]А сказуемое где в предложении?