Научные основы формирования территориально-производственного комплекса (стр. 17 )

2. Нами разработан комплекс решений по формированию следующих двух финансовых структур, создание которых обеспечит условия эффективного инвестирования регионального сектора гражданской авиации Украины:

вырезано

Выводы

В результате проведённой научной работы нами были решены все поставленные в диссертационном исследовании задачи и получены результаты, имеющие высокую научно-практическую ценность и новизну. Главными результатами выполненной диссертационной работы является разработка и обоснование теоретических основ и концептуальных организационно-экономических моделей создания новых перспективных организационных форм субъектов гражданской авиации – территориально-производственных комплексов, направленных на обеспечение условий эффективного функционирования и устойчивого прогрессивного развития сегмента регионального сектора отрасли гражданской авиации Украины.

Структурно диссертационное исследование складывается из двух частей: аналитической и синтетической. Аналитическая часть исследования складывается из исследования внешней среды поставленных проблем и задач, исследования состояния и развития поставленных проблем и задач, и выработки выводов о сущности, причинах и развитии поставленных проблем и задач, на основании чего определяются общие направления реализации синтетической части работы. Методологической основой аналитической части исследования является системный экономический анализ, элементы индикаторного и логического критериального анализа. Синтетическая часть исследования складывается из разработки теоретической базы решения поставленных проблем и задач и синтеза новых концептуальных организационно-экономических моделей решения поставленных задач на основании данных разработанных теоретических положений. Главным методологическим принципом синтетической части исследования является реализация моделей структурной консолидации и интеграции базовых субъектов сферы гражданской авиации Украины.

В результате выполнения диссертационного исследования нами были получены следующие главные принципиальные научные результаты:

1. Диссертационный анализ показал, что на протяжении 1991-2000 г. базовые субъекты сферы гражданской авиации Украины претерпели значительные эволюционные изменения в организационных структурах, последовательно пройдя этапы деградационной структурной декомпозиции от крупных системных формаций к неупорядоченной совокупности субъектов с примитивными структурами построения производственно-коммерческого потенциала, подавляющее большинство которых (фактически весь сектор региональной гражданской авиации и аэропортов регионов) имеют достаточно слабое экономическое положение.

2. В сфере пассажирских авиакомпаний Украины имеет место резко выраженный дисбаланс в распределении коммерческой загрузки между столичными и региональными авиакомпаниями в пользу столичных авиакомпаний-лидеров (более 50% пассажирских авиаперевозок в Украине выполняются двумя ведущими столичными авиакомпаниями-лидерами «Аеросвит» и «МАУ»). Аналогичная картина наблюдается в аэропортовской сфере, где также имеет место резко выраженный дисбаланс в распределении коммерческой загрузки между столичным аэроузлом (Борисполь-Жуляны) и аэропортами регионов в пользу двух столичных аэропортов-лидеров (более 80% пассажиропотока в Украине концентрируется в двух ведущих столичных аэропорах-лидерах «Борисполь» и «Жуляны».

3. На основании исследования выполнения пассажирских авиационных перевозок за 1991-2007 гг. автор выделяет 4 стадии функционирования рынка авиационных перевозок пассажиров: фаза резкого спада ( 1991-1993), фаза стабилизации (1993-1996), фаза медленного спада ( 1996-2000), фаза стабильного функционирования с медленным подъемом (начиная с 2000 г.) Уровень спада пассажирских перевозок в критической точке наиболее низкого уровня авиаперевозок в 2000 г. в сравнении с 1991 р. составил в среднем 1000 %, в сравнении с 1995 г. - 35%. Объемы пассажирских авиаперевозок устойчиво стабилизировались к 2000 г., после 2000 г. объемы авиаперевозок отечественных авиакомпаний начали возрастать, но темпы этого роста недостаточно большие. Сфера авиации ПАНХ в 1991-1999 гг. находилась в состоянии развала, в 1999-2002 гг. она пережила резкий подъем, в это время сфера ПАНХ находится в состоянии стабильного функционирования в условиях насыщенного рынка. Тем не менее, функционирование данной сферы происходит в трудных и рискованных экономической условиях, обусловленных выраженной сезонностью и очень небольшой продолжительностью активной фазы деятельности авиакомпаний ПАНХ, бартерной отсроченной формой расчетов заказчиков, необходимостью содержать дотационные административные структуры.

4. В области гражданской авиации Украины наблюдается четкая зависимость между степенью структурной организации производственно-коммерческого потенциала базовых субъектов области (авиакомпаний и аэропортов) и эффективностью их функционирования на рынке: чем сложнее и более комплексно построена организационная структура производственно-коммерческого потенциала субъекта, тем более успешно и устойчиво он функционирует в условиях современного жесткого рынка.

5. Неудовлетворительное развитие регионального сектора отрасли гражданской авиации Украины и кризисное состояние ряда его сфер в значительной степени является следствием воздействия системы отрицательных факторов, которые автор дифференцирует на две категории: проблемы внутренних рыночных процессов области и организационных форм субъектов авиационного рынка Украины и проблемы государственного регулирования развития гражданской авиации Украины. Сущность проблем первой категории полагается в том, что существующие в данный момент примитивные структурные формы организации производственно-коммерческого потенциала подавляющего большинства региональных авиационных предприятий Украины, не создающих между собой никаких территориально-производственных структурных формаций, не обеспечивают эффективного функционирования и условий качественного и масштабного развития, и не выдерживают деструктивного влияния несбалансированной внутренней конкуренции, а также жесткой и неудержимой внешней, постепенно и неуклонно сокращая объемы производственной деятельности и качественно деградируя. Сущность проблем государственной регуляции состоит в несовершенстве и неэффективности механизмов государственной регуляции деятельности области и стимуляции ее развития: несовершенство и противоречивость системы лицензирования авиаперевозок и авиационных коммерческих работ, отрицательный с позиций классической рыночной экономики принцип закрепления за высокодоходными международными авиалиниями только одной авиакомпании-«предназначенного перевозчика», чей монополизм гарантируется государством, отсутствие четких и адекватных организационно-экономических механизмов государственного стимулирования развития сферы гражданской авиации, а также механизмов обратной связи (ответственности) за реализацию данных задач, несовершенство организационно-экономических составных государственных механизмов подконтрольной эксплуатации ВС.

6. На основании исследования тенденций развития регионального сектора украинской гражданской авиации автором делаются прогнозные выводы, что в перспективном будущем региональный сектор гражданской авиации Украины ожидает коллапс, дальнейшей эволюцией развития отрасли будет доминирование одной-двух мощных столичных авиакомпаний, исчезновение среднемагистральной региональной авиации и полный захват региональных рынков международных авиаперевозок иностранными авиакомпаниями, сокращения к минимуму авиации местных воздушных линий, и соответственно, количества внутренних рейсов.

7. Автором делается главный вывод о том, что для преодоления сегодняшнего предкризисного состояния регионального сектора области и создания условий для его перспективного развития требуется принятие комплекса решений по качественному преобразованию структур организации производственно-коммерческого потенциала авиационных субъектов и механизмов государственной регуляции области с использованием исключительно методов свободного рынка. Главными направлениями создания комплекса эффективных организационных моделей в сфере региональной гражданской авиации должны стать принципы консолидации отечественных авиационных организаций в масштабе региона под угрозой внешней конкуренции и сбалансированной интеграции для создания комфортных условий их развития и эффективного привлечения их потенциала.

8. В диссертации автором разработана и приводится научная теория консолидации и интеграции базовых субъектов гражданской авиации в масштабе региона. На основании разработанных научных положений данной теории автором утверждается, что в современных условиях наиболее перспективными направлениями повышения эффективности структурной организации производственно-коммерческого потенциала базовых субъектов гражданской авиации в масштабе региона путем консолидации и интеграции являются: на базе авиакомпаний маленькой авиации - горизонтальная одноранговая консолидация с подобными авиакомпании; интеграция с маленькими местными аэропортами, на базе региональной пассажирской авиации - интеграция с авиакомпаниями низших рангов; одноранговая консолидация с подобными авиакомпаниями; интеграция с региональными аэропортами, на базе авиакомпаний-лидеров – слабая одноранговая консолидация с подобными авиакомпаниями, вертикальная разноранговая интеграция с авиакомпаниями низших рангов. на базе слабых региональных аэропортов - слабая разноранговая интеграция с местными аэропортами; сильная интеграция с базовой региональной авиакомпанией, на базе аэропортов-лидеров – слабая разноранговая интеграция с местными и региональными аэропортами; слабая интеграция с субъектами сопутствующих аэропортовской деятельности сфер.

9. Автором утверждается, что основными принципами совершенствования существующей системы государственного регулирования авиационной деятельности для обеспечения качественного развития региональной авиации являются: направлениями совершенствования механизма подконтрольной эксплуатации ВС является группировка и сведения всех функциональных составных механизма в одну государственную моноструктуру и замыкании всех функциональных вертикалей на авиационных властях Украины, направлениями совершенствования механизма стимуляции развития авиационной области является повышение роли активной составной, наиболее эффективными методами реализации которой является корпоратизация инвестиционного капитала частной и государственной составных и государственные гарантирования частных инвестиций, направлением совершенствования консервативной модели «назначенного перевозчика» на международных авиарейсах является использование корпоративого принципа эксплуатации авиалинии несколькими авиакомпаниями, которое организуется блочно-ротационным или смешанным методом, снятия ограничений возможности выполнения чартерных рейсов других перевозчиков по данным маршрутам, и установления принципа свободного ценообразования на стоимость билета на данных рейсах, направлениями совершенствования механизма государственного лицензирования является ликвидация принципа контроля потенциальной возможности выполнения видов лицензионной деятельности и использования сугубо коммерческого принципа покупки лицензии, уровень стоимости которой должный быть существенным образом повышенный, направлениями совершенствования структуры государственной авиационной власти является смещение акцента функционального доминирования в процедурах сертификации и лицензирования из ведомственного уровня на региональный, построение документарно-процедурной вертикали по линии «эксплуатант-региональный подразделение-ведомство», и использование принципа вертикального распределения ведомственной структуры не по функциональному, а по целевому признаку.