Состояние, тенденции и перспективы развития торговой отрасли в РФ (стр. 22 )

Ретроспективный период	Прогнозируемый  период
Годы	Численность населения	Годы	Численность населения
1	2	3	4

8.4. Методические подходы к планированию развития розничной торговой сети муниципального образования региона

Для расчета потребности торговой площади в сфере розничной торговли были утверждены примерные нормативы торговой площади по союзным республикам.

Примерные нормативы обеспеченности населения торговой площадью в кв. м. на 1000 жителей по РСФСР в соответствии с  Методическими указаниями по составлению перспективных планов развития и размещения сети предприятий розничной торговли и массового питания для административных районов на период до 2005 г. приведены в табл.5.

Таблица 5

Примерные нормативы обеспеченности населения торговой площадью в м2 на 1000 жителей по РСФСР

кв. м.

Показатель	Период (годы)	В том числе
1990	1995	2000	2005	Продовольственные товары	Непродовольственные товары
1	2	3	4	5	6	7
Примерный норматив торговой площади	285	305	320	335	130	205

Этими же методическими указаниями были рекомендованы индексы прогрессивности норматива обеспеченности торговой площади  в кв. м. на 1000 жителей на 2000 год и 2005 год по отношению к 1990 г.

А с учетом различий потребностей в торговых площадях в различных регионах была рекомендована корректировка федерального норматива торговой площади в кв. м. на 1000 жителей в области по следующей формуле:

где: Н0/1000 – областной норматив обеспеченности населения торговой площадью в кв. м. на 1000 жителей.

  Нф/1000 – федеральный норматив торговой площади в кв. м. на 1000 жителей.

  Тф – среднедушевой товарооборот по административной области

  То – среднедушевой товарооборот в целом по Федерации.

  И2000/2005 – индексы прогрессивности норматива обеспеченности торговой площадью в кв. м. на 1000 жителей, соответственно на 2001 и 2005 год.

Для улучшения позиций потребительской кооперации в конкурентной среде, развития более прогрессивной технологии торговых процессов, расчетный норматив обеспеченности торговой площадью в кв. м. на 1000 жителей необходимо скорректировать на поправочный коэффициент прогрессивности, учитывающий проведение мероприятий по прогрессивной специализации и типизации предприятий розничной сети:

,

где: Кт – коэффициент прогрессивности, учитывающий проведения мероприятий прогрессивной специализации и типизации действующей розничной торговой сети;

nт – число разновидностей типов магазинов предлагаемых к внедрению;

no – число разновидностей типов магазинов действующей сети предприятий.

Далее методика расчета для планирования развития розничной торговой сети5 следующая:

1. Расчетная потребность в торговой площади в t-ом году:

Sп(t) = Нр(t) . N(t),

где: Sп(t) – потребная торговая площадь по зонам торгового обслуживания в t-ом году, кв. м.;

Нр(t) – норматив обеспеченности населения в кв. м. на 1000 жителей в t-ом году;

N(t) – численность обслуживаемого населения по тем же зонам торгового обслуживания в t-м году.

2. Фактическая торговая площадь в t-ом году:

Sф(t) = Sg (t) – Sв(t),

где: Sф(t)- фактически имеющаяся торговая площадь в рассматриваемых зонах торгового обслуживания в t-ом году;

Sg(t) - пригодная к эксплуатации (действующая) торговая площадь, принадлежавшая тем же зонам торгового обслуживания, в t-ом году;

Sв(t) – торговая площадь, подлежащая выбытию в t-ом году.

3. Расчётная площадь нового строительства в t – ом году:

  Sнс(t) = S п(t) – S ф(t),

где :  S нс(t) –торговая площадь, подлежащая вводу в эксплуатацию за счёт нового строительства, реконструкции или реструктуризации в t – ом  году;

  S п(t) – нормативная потребность в торговой площади в t – ом  году;

  S ф(t) – фактически имеющаяся торговая площадь.

4. Торговая площадь, подлежащая реструктуризации или консервации.

  S рк(t) = Sg(t) - S п(t),

где:  S рк(t) –торговая площадь, подлежащая  реструктуризации или консервации;

  Sg(t) – пригодная к эксплуатации ( действующая ) площадь;

  S п(t) – потребная торговая площадь в  t – ом году по нормативу.

5. Потенциально возможная эксплуатационная торговая площадь:

  Sпэ(t) =S э(t) + S p(t) + S нс(t) ,

где:  Sпэ(t) – потенциально возможная эксплутационная торговая площадь в t – ом году;

  S э(t) – торговая площадь, находящаяся в эксплуатации в t – ом году;

  S p(t) – расконсервированная торговая площадь в t – ом году;

S нс(t) – дополнительная торговая площадь, подлежащая вводу в эксплуатацию за счёт нового строительства, реконструкции или реструктуризации ранее неэффективно используемой другими видами деятельности.

В зависимости от типа расселения, территориальной и транспортной доступности районного центра, размеров района, наличия других поселений городского типа, состояния дорожной сети, развития аграрно-промышленного сектора, а также других факторов социально – экономического развития района, построение розничной торговой сети может осуществляться по 5 основным вариантам, которые обуславливаются количеством центров торгового обслуживания в районе и их значением.

При первом варианте функции торгового обслуживания выполняют наряду с районным и межхозяйственным – внутрихозяйственные центры, т. е. центральные поселки хозяйств, центры аграрно – промышленных объединений. Территории, на которые распределяется действие предприятий внутрихозяйственного значения, находятся в границах хозяйства и ограничиваются 30-ти минутной транспортной доступностью. Вместе с тем, в зависимости от географических условий (пересеченности местности, наличия реки и др.) эти границы могут не совпадать и населенные пункты данного хозяйства будут отнесены к другим зонам обслуживания. Торговая сеть внутрихозяйственного центра формируется с учетом обслуживания собственного и «тяготеющего» (проживающего и работающего) населения в зоне пешеходной и транспортной доступности. Такое построение сети возможно в значительных по территории сельскохозяйственных районах, относительно удаленных от крупных городов, но с достаточно развитой сетью дорог и транспортных коммуникаций и наиболее развитыми производственными внутрихозяйственными связями.

При втором варианте в районе формируется центр районного и внутрихозяйственного значения. Межхозяйственный центр отсутствует. Этот вариант целесообразен для районов с крупными населенными пунктами бригад и производственных центров, где размещается сеть местного значения и развитыми производственными внутрихозяйственными связями, а также при условии транспортной доступности районного центра в пределах 1 часа.

При третьем варианте наряду с центром торгового обслуживания районного значения формируется один или несколько центров торгового обслуживания межхозяйственного значения. Выбор межхозяйственного центра обуславливается значительным удалением поселков от районного (более 1 часа, сложной конфигурации территории района, наличием других городов и крупных рабочих поселков). Принимаются во внимание также сложившиеся центры торгового обслуживания. Торговая сеть межхозяйственных центров формируется с учетом обслуживания собственного населения, проживающего и работающего в зоне пешеходной  доступности и «тяготеющего» населения в зоне транспортной доступности в пределах 30 минутной езды.

При четвертом варианте в районе формируется единственный центр межселенного торгового обслуживания в районном центре, где концентрируются предприятия районного значения, тяготение к которым распространяется на всё население района. Во всех других населенных пунктах размещаются предприятия местного значения, которые обслуживают население, проживающее и тяготеющее в зоне пешеходной доступности.

Такое построение сети целесообразно при условии территориальной компактности района (наибольшая удаленность населенных пунктов от районного центра не превышает 1 часа транспортной доступности), развитой сети дорог, отсутствии других более крупных населенных пунктов городского типа.

Для пятого варианта характерна большая удаленность (более 1,5 часов езды) районного центра от других поселков, мелкие разбросанные поселки, наличие большого числа мобильных поселений, что обуславливает практически отсутствие «тяготеющего» населения ко всем типам центров. Торговая сеть районного центра частично выполняет функции межхозяйственного обслуживания через базовые предприятия или оптовую сеть. Торговая сеть центральных поселков хозяйств выполняет функции местного обслуживания.

1 Консьюмеризм – организованное движение потребителей за расширение и защиту своих прав, усиление воздействия потребителей на производителей и торговцев (источник: Универсальная энциклопедия http://ru. wikipedia. org).

2 Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «Опора России»

3 Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «Опора России»

4 Коэффициент тяготения (Кт) рассчитывается как частное от деления среднедушевого товарооборота в центре торгового обслуживания на среднедушевой товарооборот района.