План по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на акватории морского порта Калининград (стр. 3 )

Максимальные объёмы возможных разливов нефтепродуктов, прогнозируемых в зоне действия Плана, в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ (пункт 2), обуславливают отнесение настоящего Плана ЛРН к локальному уровню (см. п. 1.3.2 Плана).

В соответствии с пунктом 3 раздела III Приложения №1 Правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории РФ (утв. приказом МЧС России ) срок действия настоящего Плана ЛРН составляет пять лет. По истечении данного периода План подлежит пересмотру и корректировке в установленном порядке. Кроме того, План подлежит досрочной корректировке (переработке) в следующих случаях:

по решению одного из органов, утвердившего План; при принятии соответствующих нормативных правовых актов; при изменении исходных данных, влияющих на уровень и организацию реагирования на возможные ЧС(Н)1.

При внесении изменений в План действует следующий порядок:

все текущие изменения, вносимые в План ЛРН, должны доводиться под роспись до руководства подрядных АСФ(Н); вносимые в разделы Плана ЛРН изменения или поправки рассылаются всем заинтересованным организациям с указанием номера каждой поправки и даты ее утверждения; каждая из заинтересованных организаций включает поправки в свой экземпляр Плана ЛРН и поддерживает План в актуальном состоянии; взаимодействующие организации своевременно информируют руководителя Организации об изменениях номеров контактных телефонов или факсов, а также обо всех изменениях в составе предусмотренных Планом ЛРН сил и средств.

Изменения, не требующие пересогласования вносятся в План ЛРН немедленно, о чем делают пометку на титульном листе плана. Ответственность за внесение изменений, и переутверждение Плана ЛРН определяется приказом директора компании.

1.1.2. Руководящие документы

Настоящий План разработан в соответствии с требованиями ниже следующих нормативных документов.

Федеральные законы:

от 21.12.04 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; от 7.03.01 «Кодекс внутреннего водного транспорта РФ»; от 3.06.06 «Водный кодекс РФ»; от 30.04.99 «Кодекс торгового мореплавания»; №7-ФЗ от 10.01.02 «Об охране окружающей среды»; от 21.12.04 «О пожарной безопасности»; от 22.08.05 «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»; №52-ФЗ от 30.03.99 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; от 17.07.98 «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ»; от  21.07.97  «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

Постановления Правительства Российской Федерации:

от 21.08.00 № 000 «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов»; от 15.04.02 № 000 «О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории РФ»; от 30.12.03 № 000 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»; от 28.08.94 № 000 «О порядке финансирования мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий ЧС на промышленных предприятиях, в строительстве и на транспорте»; от 24.03.97 № 000 «О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; от 14.02.00 № 000 «Об утверждении Положения о предоставлении информации о состоянии окружающей природной среды, её загрязнении и чрезвычайных ситуаций техногенного характера, которые оказали, оказывают, могут оказать негативное воздействие на окружающую среду»; от 08.07.93 № 000 «О межведомственной морской координационной комиссии по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на море и водных бассейнах России»; от 24.03.97 № 000. «О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; от 10.11.96 № 000 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Ведомственные приказы:

Приказ МПР России от 03.03.03 № 000 «Об утверждении Указаний по определению нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов» (зарегистрирован в Минюсте РФ 08.05.03 № 000); Приказ МЧС России от 28.12.04 № 000 «Об утверждении Правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте РФ 14.04.05 № 000); Приказ МЧС России от 28.02.03 № 000 «Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения» (зарегистрирован в Минюсте РФ 20.03.03 № 000); «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ-01-03), утверждённые приказом МЧС России от 18.07.03 № 000; «Правила пожарной безопасности на судах внутреннего водного транспорта РФ», утверждённые приказом Министерства транспорта РФ от 24.12.02 № 000; Приказ Минтранса РФ от 01.01.01 г. N 84 «Об информационном обеспечении при чрезвычайных ситуациях и происшествиях в транспортном комплексе, геодезии и картографии»; Приказ Минтранса РФ от 01.01.01 г. N 169 «Об утверждении Положения о функциональной подсистеме организации и координации деятельности поисковых и аварийно-спасательных служб (как российских, так и иностранных) при поиске и спасании людей и судов, терпящих бедствие на море в поисково-спасательных районах Российской Федерации единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»; Приказ МВД России от 05.07.95 № 000 «Об утверждении нормативных правовых актов в области организации деятельности Государственной противопожарной службы».

Региональные нормативные акты:

Постановление губернатора Калининградской области от 11.10.99 № 000 «Об улучшении организации работ по предупреждению и ликвидации разливов нефтепродуктов на водных бассейнах области»; Постановление Правительства Калининградской области от 01.01.01 г. № 000 «О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Калининградской области»; Постановление правительства Калининградской области г. «О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области»; Постановление администрации Калининградской области от 28.02.02 №86 «Об утверждении требований к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Калининградской области»; Постановление правительства Калининградской области г. «О порядке привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Калининградской области»; Постановление администрации Калининградской области от 1 декабря 2004 г. № 000 «О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера»; Постановление Правительства Калининградской области «Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности».

А также:

Распоряжение Правительства РФ "Об установлении границ морского порта Калининград" от 01.01.01 г. ; «Конвенция по защите морской среды района Балтийского моря», 1992 г., ХЕЛКОМ 74/92; «Международная конвенция по борьбе с нефтяными загрязнениями и сотрудничеству», 1990 г. (изменена протоколом к ней от 1999г.), БЗНС; «Международная конвенция по предотвращению загрязнения морской среды с судов», 1973 г. (изменена протоколами к ней от 1978 и 1997 гг.), МАРПОЛ 73/78; Рекомендации Хельсинской Комиссии по защите морской среды района Балтийского моря касательно предотвращения загрязнения моря нефтью и борьбы с ним (№№ 1/8, 2/3, 4/2, 5/1, 6/2, 7/7, 11/13, 12/5, 12/6, 12/9, 14/6, 17/12, 19/10, 20/5); Конвенция по предотвращению загрязнения моря нефтью (OILPOL) 1954 г. (с поправками 1962, 1969 и 1971 гг.); Международная конвенция по обеспечению готовности в случаях загрязнения нефтью, действиям по борьбе с ним и сотрудничеству (OPRC) 1990 г.; Международная конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения моря нефтью (CLC) 1992 г.; Конвенция  о  создании  международного  фонда  компенсации  ущерба  от  загрязнения  нефтью 1971 г.; «Инструкция о порядке передачи сообщений о загрязнении морской среды», утверждена зам. министра охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ, зам. министра транспорта РФ и зам. председателя Комитета РФ по рыболовству в 1994 г., зарегистрирована Министерством юстиции РФ № 000 14.06.1994 г.; «Инструкция по оценке готовности специализированных организаций к ликвидации разливов нефти на море с судов и других объектов», 2002 г., утверждена приказом Министра транспорта РФ по согласованию с МЧС России и Минприроды РФ; РД 31.04.01-90 «Правила ведения работ по очистке загрязнённых акваторий портов»; РД 31.04.23-94 «Наставление по предотвращению загрязнения с судов»; Руководство по ликвидации разливов нефти на морях, озерах и реках (ЦНИИМФ, 2002 г.); Международное руководство по безопасности для нефтяных танкеров и терминалов (ISGOTT); Правила охраны природной среды в ВМФ РФ (ПОПС-90); Обязательные постановления администрации морского порта Калининград; Инструктивно-методические указания по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды (утв. Минприроды РФ 26 января 1993 г.) (с изменениями от 01.01.01 г.); Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления" (с изменениями от 1 июля 2005 г.); Порядок определения платы и её предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия (утв. постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000) (с изменениями от 01.01.01 г.).

1.2. Основные характеристики организации и прогнозируемой зоны загрязнения в случае ЧС(Н)

1.2.1 Полное и сокращённое название организации: