Документ предоставлен КонсультантПлюс (стр. 20 )

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 N 1062 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при оказании высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации" ОГАУЗ "Областной перинатальный центр" и ОГАУЗ "Томская областная клиническая больница" были выделены ассигнования на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг в сумме 27329,9 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета 19305 тыс. рублей и отмеченные ранее 8024,9 тыс. рублей из федерального бюджета в виде субсидии. Всего за счет указанных ассигнований было обеспечено 212 объемов ВМП, так называемых "квот".

За счет областного бюджета на сумму 55023,7 тыс. рублей Департаментом здравоохранения Томской области были размещены заказы на оказание ВМП, в результате чего была оказана медицинская помощь 553 пациентам, что на 19% больше показагода.

В итоге показатель обеспеченности населения Томской области ВМП по итогам 2013 года составил 52,4 на 10 тыс. населения (РФ, 2012 год - 31,5 на 10 тыс. населения).

Благодаря присутствию на территории области восьми медицинских организаций, оказывающих ВМП, 90% от числа пролеченных граждан получили помощь, не выезжая за пределы региона.

Население Томской области получает ВМП также в федеральных государственных бюджетных учреждениях РФ в рамках плановых объемов ВМП, утверждаемых ежегодно (Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации N 1630н, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N 642н, ФМБА России N 353, Российской академии медицинских наук N 96 от 01.01.2001 "О плановых объемах высокотехнологичной медицинской помощи федеральным государственным бюджетным учреждениям, подведомственным Министерству здравоохранения Российской Федерации, Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, Федеральному медико-биологическому агентству и Российской академии медицинских наук, в 2013 году").

В рамках реализации мероприятий по совершенствованию ВМП в медицинских организациях, подведомственных Департаменту здравоохранения Томской области, предусмотрено:

совершенствование системы оказания ВМП больным по профилю "травматология и ортопедия", в том числе пострадавшим при ДТП;

совершенствование системы оказания ВМП больным в неонатальном периоде;

совершенствование системы оказания ВМП больным, страдающим бесплодием, с использованием современных вспомогательных репродуктивных технологий.

В 2012 году на базе ОГАУЗ "Областной перинатальный центр" был открыт центр репродуктивных технологий (ЭКО). На оснащение центра было израсходовано более 50 млн рублей. В 2012 и 2013 годах проведено по 45 процедур ЭКО за счет средств областного и федерального бюджетов на основе софинансирования. В 2013 году ЭКО осуществлялось также за счет средств системы ОМС (61 процедура).

В рамках деятельности ОГАУЗ "Областной перинатальный центр" запланировано финансовое обеспечение государственного задания по оказанию ВМП по профилю "Неонатология. Детская хирургия (в период новорожденности)". Кроме того, следует предусмотреть дальнейшее совершенствование службы фетальной хирургии на базе ОГАУЗ "Областной перинатальный центр": проведение внутриутробного заменного переливания крови, лечение фето-фетального трансфузионного синдрома, нейрохирургическая коррекция гидроцефального синдрома, эндоскопическая коррекция врожденных пороков развития. Развитие ВМП новорожденным детям также предполагает внедрение преимплантационной генетической диагностики хромосомных нарушений.

Абзац исключен. - Постановление Администрации Томской области от 01.01.2001 N 139а.

Указанные мероприятия будут осуществляться в рамках основного мероприятия 3 подпрограммы 2 государственной программы.

11. Развитие службы крови.

В настоящее время проблема развития службы крови имеет общегосударственный стратегический характер, так как затрагивает вопросы безопасности страны.

Служба крови Томской области представлена ОГБУЗ "Томский региональный центр крови" (далее - ОГБУЗ "ТРЦК") и 3 отделениями переливания крови в городах и муниципальных районах области: ОГБУЗ "Колпашевская РБ", ОГБУЗ "Каргасокская РБ", ОГАУЗ "Стрежевская ГБ".

В последние годы в стране проводится поэтапное развитие данной отрасли медицины, в 2008 - 2012 годах в РФ реализовывалась Федеральная программа модернизации службы крови, основной задачей которой являлось обеспечение безопасности компонентов донорской крови, производимых на территории РФ. Реализация данной программы проводилась по трем основным направлениям:

1) техническое переоснащение медицинских организаций службы крови. За счет средств федерального бюджета было приобретено 100 типовых базовых комплектов оборудования по заготовке, переработке, исследованию и хранению донорской крови и ее компонентов. Это оборудование поставлялось как в региональные, так и в федеральные организации службы крови;

2) была создана единая информационная база данных по заготовке, переработке, хранению и обеспечению безопасности донорской крови и ее компонентов. Сегодня донорский учет ведется в медицинской организации, где осуществляется сдача крови. При обращении оформляется "Учетная карточка донора", в которой содержатся паспортные данные донора и осуществляются отметки о количестве сданной крови и ее компонентов. Одновременно сведения о доноре заносятся и в электронную базу данных (система АИСТ), что позволяет учитывать и отслеживать информацию о донорах и компонентах крови в режиме реального времени. Это позволяет улучшить взаимодействие между станциями переливания крови и медицинскими организациями, что обеспечивает возможность эффективного управления ресурсами крови РФ. В итоге данная система обеспечивает еще большую безопасность для граждан, так как отстранение от донорства лиц с абсолютными противопоказаниями к донорству возможно на уровне регистратуры по всей стране;

3) необходимым аспектом модернизации службы крови является развитие системы массового безвозмездного донорства крови и ее компонентов. С этой целью по всей стране в течение нескольких лет реализуется комплекс мероприятий, направленных на развитие безвозмездного донорского движения.

В целом данная программа должна стать отправной точкой для масштабного развития российской службы крови, приоритетной задачей которой является обеспечение медицинских организаций необходимым объемом безопасных и эффективных компонентов и препаратов крови отечественного производства.

Томская область вошла в Федеральную программу модернизации службы крови в 2010 году. В рамках реализации данной программы на территории региона ОГБУЗ "ТРЦК" был оснащен высокотехнологичным оборудованием в полном объеме за счет средств федерального бюджета. Помещения, предназначенные для установки нового оборудования, были отремонтированы в соответствии с техническими характеристиками поставляемых приборов, для поддержания необходимого уровня температуры были установлены кондиционеры. Переоснащение ОГБУЗ "ТРЦК" в рамках вышеуказанной федеральной программы и последующее дооснащение центра высокотехнологичным оборудованием позволило внедрить в ОГБУЗ "ТРЦК" методы автоматического плазмафереза, цитофереза, метод инактивации вирусов в плазме крови, благодаря вводу в эксплуатацию нового холодильного оборудования объемы свежезамороженной плазмы, закладываемой на карантин, значительно увеличились. При этом Томская область является одним из немногих регионов в стране, где благодаря комплексной работе на всех уровнях удается обеспечить бесперебойное обеспечение данного оборудования необходимыми реагентами и расходными материалами в полном объеме. Помимо этого, в связи с введением в эксплуатацию автоматизированной информационной системы сотрудники ОГБУЗ "ТРЦК" были направлены в ФМБА России для стажировки по работе с данной программой и, начиная с 2010 года система АИСТ полностью внедрена в работу центра крови, что позволяет в целом обеспечить большую инфекционную безопасность и контроль качества производимых трансфузионных сред.

Однако помимо технического переоснащения ключевым направлением Федеральной программы модернизации являлось развитие донорского движения в стране, что с успехом реализуется в Томской области в течение последних лет.

Исходя из того, что основной задачей организаций службы крови области является гарантированное обеспечение медицинских организаций качественными компонентами донорской крови, проблема донорства крови и ее компонентов остается одной из наиболее актуальных проблем отечественного здравоохранения. От ее решения во многом зависит возможность оказания ВМП в мирное время и в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Положительное общественное отношение и активное участие населения в донорстве крови соответствуют целям государства в области осуществления национальных проектов. С 20.01.2013 на территории РФ вступили в силу Федеральный закон от 01.01.01 года N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов", Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 01.01.2001 N 1069н "Об утверждении случаев, в которых возможна сдача крови и (или) ее компонентов за плату, а также размеров такой платы", Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 01.01.2001 N 1039н "Об установлении примерного пищевого рациона донора, сдавшего кровь и (или) ее компоненты безвозмездно", в соответствии с которыми предусмотрено как безвозмездное донорство, так и сдача крови за денежную выплату.

В целях реализации данного направления сотрудниками ОГБУЗ "ТРЦК" регулярно проводятся акции и мероприятия в поддержку донорства, совместно с профсоюзными комитетами вузов г. Томска проводятся студенческие донорские акции, лекции, беседы и семинары для школьников, студентов, сотрудников предприятий и организаций, создан Томский областной общественный совет по поддержке донорства, проводится активная работа с молодежью.

В сентябре 2011 года в г. Томске при поддержке Администрации Томской области и Управления по культуре г. Томска проводился Первый томский городской музыкальный фестиваль "Стань донором", в котором приняли участие различные музыкальные коллективы, представившие на суд зрителей и жюри авторские композиции, основной темой которых было донорство как высший акт милосердия и проявления гражданской позиции, неотделимых от образа современного человека и общества в целом. В связи с высокой эффективностью проекта на территории региона было решено проводить данный музыкальный Фестиваль ежегодно и в 2012 году он был проведен в сентябре под названием "Чистая капля", при этом Томская область является единственным регионом СФО, в котором проводятся мероприятия подобного уровня.