Генеральный план МО город Кодинск (стр. 8 )

ВЫВОДЫ:

Анализ современного состояния экономики, ресурсных возможностей развития, инвестиционного потенциала, а также оценка ситуационных и градостроительных факторов района в целом позволили выявить следующее:

1. Район удален от наиболее развитых районов края, выход на железнодорожную сеть затруднен (ближайшая станция в Богучанском районе), постоянно действующими транспортными связями района являются автомобильные дороги. Транспортная освоенность района низкая. Перспективное транспортно-географическое положение района (Кодинского промузла) на будущей Северо-Сибирской железнодорожной магистрали будет способствовать устойчивому развитию района.

2. Кежемский район является уникальным районом по концентрации природных ресурсов: один из наиболее богатых районов края лесными ресурсами, высокий энергетический потенциал, Агалеевское и Берямбинское месторождения газа, Тагарское железорудное месторождение, ресурсы стройматериалов для местных нужд.

3. Уровень хозяйственного использования природно-ресурсного потенциала для формирования многоотраслевого промышленного комплекса отстаёт от возможностей района.

4. Территория района характеризуется очаговым освоением, связанным с переработкой лесных ресурсов.

5. Город Кодинск имеет четко выраженную промышленную специализацию. Создавался он как город гидростроителей, имеет несколько предприятий по заготовке и переработки древесины. Возможность развития производственного потенциала очень высокая.

6. Район обладает достаточно перспективной инвестиционной привлекательностью. Уровень инвестиций на душу населения в 4,3 раза превышает среднекраевые показатели.

7. Трудовой потенциал района и города Кодинска – это высококвалифицированные кадры Богучанской ГЭС и работники лесной отрасли. На перспективу для формирования Кодинского промузла наряду с использованием кадров высвободившихся после ввода в эксплуатацию БоГЭС необходимо привлечение трудовых ресурсов из других районов края и страны.

8. Территориальные ресурсы Кодинского промузла оцениваются около 3,5 тыс. га, для промышленного строительства на новых правобережных площадках, в районе аэропорта - 156,0 га, порядка 547,4 га, дополнительное развитие существующих промышленно-коммунальных зон («Пионерной базы» и западной промкомбазы), а так же новая промышленно-коммунальная зона на северо-западной окраине городской застройки – 68,0 га.

Для гражданского строительства есть возможность развития существующей застройки в восточном, северо-восточном и южном направлениях. Общий размер резервных площадок порядка 2325 га.

Территориальные возможности г. Кодинска позволяют расселить 45-50,0 тыс. жителей в зависимости от принятой этажности застройки. В городе существует достаточно комфортная среда проживания для населения. С точки зрения экологической обстановки среда оценивается как благоприятная в городе чистый воздух, город окаймлен зеленным поясом, нет вредных предприятий.

9. Сдерживающим фактором в развитии экономики района и МО город Кодинск, является отсутствие железной дороги, слабое развитие транспортных коммуникаций, позволяющих полноценно осваивать природные ресурсы.

10. Учитывая все возможности и предпосылки для развития Кежемского района и Кодинского промышленного узла, можно сказать, что г. Кодинск имеет все основания для развития интенсивно и многопрофильно.

Часть III. Характеристика современного состояния и условия развития МО город Кодинск.

3.1. Общие сведения о муниципальном образовании.

Муниципальное образование город Кодинск находится в Кежемском районе Красноярского края.

На территории муниципального образования размещены:

- город – Кодинск население, которого на 01.01.08 гчел., в том числе микрорайон п. Временный - 683 чел. (попадает под затопление);

- сельский населенный пункт – д. Сыромолотово с числом жителей - 137 чел.

Площадь территории муниципального образования на начало проектирования – 3140,0 га.

Город Кодинск является административным центром Кежемского района, который расположен в восточной части Нижнего Приангарья к северо-востоку от краевого центра.

Образование города началось с 30-х годов прошлого столетия, сначала появилась Кодинская заимка, в которой проживали спецпереселенцы, затем в 60 – 70 –х годах появились экспедиции для изысканий под Богучанскую ГЭС. На месте бывшей Кодинской заимки начал расти временный поселок гидростроителей.

В 1989 году этому поселку присваивается статус города, который стал административным центром Кежемского района.

Географическое положение города Кодинска можно охарактеризовать, как относительно выгодное, т. к. существует круглогодичное транспортное сообщение с краевым центром, Иркутской областью по автомобильным дорогам.

Ближайшая железнодорожная станция «Карабула», расположена в 186 км от Кодинска на территории Богучанского района. Имеется действующий аэропорт регионального значения «Кодинск» принимает самолеты Ан-26, Ан-24, Як-40 и вертолеты всех типов.

Город Кодинск является одним из наиболее развитых в социально-экономическом отношении городских образований в районе и имеет перспективы дальнейшего промышленного развития.

На территории муниципального образования имеется вполне достаточная, с целью использования для местных нужд, минерально-сырьевая база строительной индустрии: глины, суглинки легкоплавкие для керамзита, песчано – гравийные материалы, строительный камень, гипсы и андегриды и другое сырье.

Кежемский район расположен в зоне таежных лесов. Расчетная лесосека – 5716 тыс. м³. в городе Кодинске зарегистрированы и осуществляют свою деятельность деревоперерабатывающие предприятия.

Административный статус города – элемент местной системы расселения, что наряду с основным производством предполагает необходимость развития в городе обслуживающих отраслей.

Город Кодинск по возрастной структуре можно охарактеризовать как молодой, значительная часть проживающего в нем населения находится в трудоспособном возрасте, поэтому существует большой потенциал трудовых ресурсов.

3.2. Анализ реализации предшествующего генерального плана.

Генеральный план г. Кодинска (левобережный) разработан институтом «ТГИ Красноярскгражданпроект» и утвержден в 1991 г. на население 76 тыс. человек. Принятый в проекте расчетный срок 2010 год (1995г. – I очередь) позволяет оценить реализацию на уровне 2008 года.

Экономическая база. Проектом генерального плана предусматривалось значительное развитие экономики за счет размещения комплекса новых предприятий в Кодинском промузле и расселении трудящихся в г. Кодинске. Основными предприятиями, предлагаемыми к размещению, в промузле были: Богучанская ГЭС, три деревоперерабатывающих предприятия, ЦБК, гидролизно-дрожжевой завод, Тагарский горно-обогатительный комбинат, предприятия строительной индустрии и пищевой промышленности. Численность градообразующих кадров к 2010г. должна была составить 28,9 тыс. чел.

Развитие Кодинского промузла пришлось на период реформ, смену экономического курса в стране, сроки строительства и ввода в эксплуатацию Богучанской ГЭС были отодвинуты, новых предприятий по освоению природных ресурсов не построено.

Основными градообразующими предприятиями в настоящее время являются: Богучанская ГЭС (гидростроители и стройиндустрия), два завода по переработке древесины и ряд малых предприятий по лесопилению. Общая численность занятых в градообразующих отраслях 7,5 тыс. чел. Коэффициент реализации решений генплана по занятости в градообразующих отраслях экономики составил 0,26.

Население. Прогнозировалось к 2010 г. увеличение до 78 тыс. чел. Фактически население города сократилось даже по сравнению с 1989 годом с 15,6 тыс. чел. до 15,0 тыс. чел.

Социальная инфраструктура.

Проектируемый уровень обеспеченности населения объектами соцкультбыта характеризуется коэффициентами реализации от 0 до 1,0.

Уровень реализации решений генплана социальной инфраструктуры.

Таблица № 3.2.1

Реализация нормативов.

№ п/п	Наименование	Един. изм.	Генплан 1989г.	Соврем. Состояние 2008г.	Коэффиц. реализ.
1986г.	2010г.
1	2	3	4	5	6	7
1	Обеспеченность жилищным фондом	м²/чел.	16,1	24,0	21,6	0,90
2	Детские дошкольные учреждения	мест на 1 тыс. жит.	120	120	58	0,48
3	Общеобразовательные школы	мест на 1 тыс. жит.	180	180	112	0,62
4	Больницы	коек на 1 тыс. жит.	12,0	13,5	9,8	0,73
5	Поликлиника	пос./см на 1 тыс. жит.	26	35	33	0,94
6	ДК, клубы	мест на 1 тыс. жит.	35	40	13,3	0,33
7	Спортзалы	м²пл. пола на 1 тыс. жит.	125	100	общ. гор. знач. нет	0
8	Бассейны	м²пл. воды на 1 тыс. жит.	65	65	нет	0
9	Торговые учреждения	м²торг. пл. на 1 тыс. жит.	185	230	237	1,03
10	Предприятия общественного питания	пос. мест на 1 тыс. жит.	28	40	14,2	0,36

За последние годы получила развитие только торговая сеть, увеличились торговые площади. По основным объектам соцкультбыта (детским дошкольным учреждениям, общеобразовательным школам, больницам, досуговым центрам, предприятиям общепита) нормативные показатели не достигнуты. Не построены спортивные сооружения общегородского значения.

Планировочно территория осваивалась медленно. За 20-летний период (гг.) введено в эксплуатацию 101 тыс. м² общей площади жилых квартир, это, в основном, 1-этажное усадебное жилье – 76,8%, в многоэтажном исполнении введено 23,4 тыс. м² или 23,2%.

В то время как в генеральном плане в структуре нового жилищного строительства акцент был сделан на многоэтажную застройку (5-14 эт.) – 88,0 %. Коэффициент реализации норматива обеспеченности жильем на 1 человека предусмотренного генпланом – 0,9.

3.3. Современная планировочная ситуация и характеристика застройки.

Существующая застройка населенного пункта г. Кодинск в современных условиях сформировалась к востоку от автомобильной дороги Богучаны - Седаново. Планировочная структура селитебной зоны в современных границах складывается из 4 жилых районов. Каждый район окружает лесной массив в сочетании с естественными ландшафтами. Первый район формирует основную часть города, имеет компактную застройку, представленную многоэтажной застройкой с рациональным функциональным использованием территории, частично сформированного общественного центра, расположенного на центральной улице района, общегородским бульваром и больничным комплексом. На периферии района хаотично располагаются гаражи, самовольные постройки, складские территории, которые значительно снижают привлекательность лесопаркового пояса города. Севернее примыкает второй, третий и четвертый районы, сформированные малоэтажной и усадебной застройкой. На восток, на основной магистральной улице города, расположен пятый район с усадебной застройкой.

Главными улицами являются пр. Ленинского Комсомола, ул. Гайнулина, ул. Гидростроителей и пер. Центральный. Они объединяют районы города, являются центрами сосредоточения культурных, торговых, административных и других объектов обслуживания населения.

Промышленные предприятия размещены в основном в промышленной зоне, расположенной с запада от города с соблюдением необходимых санитарно-защитных зон. Часть малых предприятий находится в коммунальных зонах, расположенных в селитебной зоне.

Город Кодинск застраивается в соответствии с архитектурно - планировочными решениями ранее разработанного генерального плана, имеет четкое функциональное зонирование, город молодой, ветхого жилья нет.

К недостаткам застройки города можно отнести отставание в строительстве объектов соцкультбыта, нехватку придворовых территорий и автопарковок, нерациональное размещение торговых павильонов, снижающее комфортность проживания в городе, а также отсутствие инженерных сетей в зоне усадебной застройки, что сдерживает жилищное строительство.

3.4. Жилищный фонд.

Структура жилищного фонда муниципального образования г. Кодинск разнообразна, непосредственно в самом городе присутствует как многоэтажная застройка (5-9 эт.) так и малоэтажная (1-2 эт.) без участков и кроме этого в Южном и Восточном направлениях ведется освоение территории под застройку малоэтажную усадебного типа.

Жилищный фонд в д. Сыромолотово весь малоэтажный усадебный х годов постройки техническое состояние, которого неудовлетворительное.

Общий объем жилищного фонда в целом по МО город Кодинск составляет по данным администрации около 327,0 тыс. м² общ. пл. жилищ в том числе:

- объем жилфонда в г. Кодинске порядка – 324,5 тыс. м² общ. пл. жилищ и средняя обеспеченность на 1 жителя составляет 21,6 м²;

- объем жилфонда в д. Сыромолотово около 2,5 тыс. м² общ. пл. жилищ при средней обеспеченности на 1 жителя 18,6 м².

Средняя обеспеченность жилищным фондом в целом по муниципальному образованию – 21,5 м²/жит.

Большая часть жилищного фонда МО город Кодинск, приходится на 2-5-9-ти этажную застройку (многоквартирную), это порядка 245,1 тыс. м² общ. пл. жилищ или 75,0 % от всего объема жилфонда. Обслуживание жилищного фонда осуществляют управляющими компаниями:

1.  ;

2.  ;

3. 

4.  плюс»

5.  ТСЖ «Наш дом»

Техническое состояние жилищного фонда в целом по всему муниципальному образованию характеризуется, как удовлетворительное всего 5,2 % жилфонда находится в плохом техническом состоянии (16,8 тыс. м² общ. пл.). Основная часть жилфонда, который находится в плохом техническом состоянии, приходится на микрорайон п. Временный – 14,3 тыс. м² общ. пл. жилищ (попадает под затопление в настоящее время идет расселение жителей) и д. Сыромолотово – 2,5 тыс. м².

В настоящее время в городе ведется интенсивное строительство под переселение граждан из зон затопления БоГЭС, желающих в дальнейшем проживать в г. Кодинске. В «Комплексной программе социально-экономического развития муниципального образования город Кодинск до 2017 г.» перечислены различные мероприятия, направленные на дальнейшее развитие жилищно-коммунальной сферы.

Общая характеристика жилищного фонда

Таблица № 3.4.1

№ п. п.	Показатели	Общая площадь, тыс. м2	% к итогу по МО в целом
Всего	в том числе:
г. Кодинск	д. Сыромолотово
1	2	3	4	5	6
1	По этажности:
	- малоэтажный жилфонд усадебного типа	81,8	79,3	2,5	25,0
	- 1-2-х эт. без участков	245,1	245,1	-	75,0
	- 5-9-ти эт.
2	По техническому состоянию:
	- износ %	294,9	294,9	-	90,2
	- износ %	15,2	15,2	-	4,6
	- износ свыше 65 %	16,8	14,3	2,5	5,2
3	По материалу стен:
	- капитальный	215,6	215,6	-	66,0
	- не капитальный	32,0	29,5	2,5	9,8
	- не выявлено	79,3	79,3	-	24,2
	ИТОГО:	326,9	324,4	2,5	100,0