Программа социально-экономического развития Ленинградской области на 2012 – 2016 годы (стр. 10 )

4. Низкий уровень обеспечения кадастровыми планами земельных участков, предполагаемых под жилищное строительство.

5. Низкая привлекательность проектов для потенциальных инвесторов, в том числе организаций коммунального комплекса Ленинградской области, ввиду значительной стоимости и длительных сроков окупаемости.

6.Низкие темпы разработки документов территориального планирования и градостроительного зонирования в муниципальных образованиях.

7.Наличие административных барьеров при получении исходно-разрешительной документации на строительство, заключения государственной экспертизы на проектную документацию, технических условий на подключение объектов к инженерным коммуникациям и разрешений на ввод построенных объектов в эксплуатацию.

В целях комплексного решения проблем жилищно-строительной отрасли в Ленинградской области необходим программно-целевой подход, предполагающий долгосрочные механизмы решения вопросов, систему взаимосвязанных мероприятий.

Необходимость использования программно-целевого метода обусловлена тем, что проблемы реализации жилищной политики требуют значительных бюджетных расходов и связаны с необходимостью совершенствования нормативно-правовой базы и формирования условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве.

Базовыми системными целевыми программами реализации государственной жилищной политики в Ленинградской области являются приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» и федеральная целевая программа "Жилище" на 2годы.

Обеспечение основного показателя реализации приоритетного национального проекта - ввод жилья в объеме не менее одного кв. метра в год на одного жителя Ленинградской области.

В рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Ленинградской области реализуются мероприятия, направленные на создание рынка доступного и комфортного жилья, формирование механизмов участия государства в поддержке развития и функционирования этого рынка, обеспечение доступа на жилищный рынок различных групп населения.

Кроме выполнения государственных обязательств перед льготными категориями граждан ведется работа по развитию ипотечного кредитования. В области действует ОАО "Ленинградское областное жилищное агентство ипотечного кредитования".

Уделяется значительное внимание обеспечению жильем граждан, проживающих в сельской местности, и молодежи. Область инвестирует собственные средства в возведение жилых домов для работников бюджетной сферы.

За счет средств федерального и областного бюджетов продолжается реализация федеральных и региональных целевых жилищных программ, а также мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

В перспективе предполагается расширить объемы индивидуального жилищного строительства (жилых домов с правом регистрации в них[10], далее – «коттедж») и деревянного домостроения среднего уровня с привлечением личных сбережений населения; поддерживать и стимулировать молодежь к улучшению своих жилищных условий; решить проблему ветхого и аварийного жилья; осуществлять своевременную поддержку развития территорий под строительство и обеспечение участков коммунальной инфраструктурой; увеличить использование типовых проектов, позволяющих сократить сроки согласований и снизить стоимость проектирования и строительства.

На перспективу до 2025 года определены объемы строительства жилья, структура жилья по видам конструктивных типов зданий и по муниципальным районам Ленинградской области.

Имеется шесть домостроительных комбинатов - основных предприятий жилищного домостроения. Предприятиями Ленинградской области производятся все основные виды строительных материалов, необходимых для строительства любых объектов, зданий и сооружений. Производственная база в долгосрочной перспективе будет модернизироваться и расширяться, наращивая мощности как действующих сегодня предприятий, так и новых производств.

Основной задачей на перспективу является уменьшение стоимости жилья - обеспечение его доступности при одновременном повышении качества и комфорта; совершенствование процедуры согласования строительства, снижения затрат, в том числе временных.

В целях повышения эффективности реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» и федеральной целевой программы "Жилище" на 2годы Постановлением Правительства Ленинградской области от 7 июля 2011 г. N 205 утверждена региональная программа "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ленинградской области в 2годах".

Целью Программы является обеспечение населения Ленинградской области доступным и комфортным жильем путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства и стимулирования предложения на рынке жилья. Программа рассчитана на два этапа: первый этап 2011 - 2012 годы; второй этап 2013 - 2015 годы.

Финансирование программы будет осуществляться из федерального, областного и местных бюджетов, а также за счет средств Фонда ЖКХ и [11]

План мероприятий региональной программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ленинградской области в 2годах".

Мероприятия Программы направлены на:

·  завершение разработки документов территориального планирования муниципальных образований Ленинградской области;

·  снижение административных барьеров в строительстве;

·  обеспечение жилищного строительства на земельных участках федеральной, областной и муниципальной собственности;

·  стимулирование малоэтажного жилищного строительства;

·  развитие местной строительной индустрии и промышленности строительных материалов;

·  поддержку реализации проектов комплексного освоения и развития территорий в целях строительства жилья экономического класса;

·  переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2011 - 2015 годах с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;

·  развитие системы ипотечного жилищного кредитования населения на территории Ленинградской области; мероприятия по созданию муниципального жилищного фонда в муниципальных образованиях Ленинградской области;

·  изучение и создание рынка арендного жилья на территории Ленинградской области;

·  развитие новых форм жилищного кредитования;

·  оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан, установленных законодательством, в том числе с учетом необходимости развития первичного рынка жилья;

·  проведение кадровой политики в строительном комплексе Ленинградской области;

·  защиту прав участников долевого строительства в Ленинградской области.

По результатам реализации Программы в 2015 году планируется достичь следующих показателей:

Годовой объем ввода жилья:

1650,0 тыс. кв. м общей площади жилья, 18286 жилых единиц, в том числе:

- малоэтажного жилья - 1105,64 тыс. кв. м общей площади, 9214 жилых единиц;

- многоэтажного жилья - 544,36 тыс. кв. м общей площади жилья, 9073 жилых единиц.

Доля ввода малоэтажного жилья - 67 % от общего объема ввода.

Доля ввода жилья экономического класса – 60% от общего объема ввода, 990 тыс. кв. м общей площади жилья.

Доля аварийного жилья в жилищном фонде - 0,3% от общей площади жилищного фонда и 0,3 процента от числа квартир в многоквартирном жилом фонде.

Уровень обеспеченности населения жильем - 31,0 кв. м на одного человека, 550 жилых единиц на 1000 человек населения.

Коэффициент доступности жилья для населения - 4 года.

Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье с помощью собственных и заемных средств – 30%.

Сумма выданных ипотечных кредитов - 11827,5 млн. руб.

Количество выданных ипотечных кредитов - 7553 шт.

Общая площадь земельных участков под жилищное строительство - 554,5 га.

5.2.11.  Безопасность жизнедеятельности

Чрезвычайные ситуации и пожарная безопасность.

Особенностью Ленинградской области является также неоднородность погодных условий, в связи с чем на территории области наблюдаются практически все опасные метеорологические явления: сильные ветры, в т. ч. шквалы и смерчи, метели, гололед, туман, сильные морозы и жара, интенсивные ливни, грозы, град, лесные пожары, засуха и наводнения.

Наиболее опасные в пожарном отношении участки леса (I и II классы природной пожарной опасности) занимают 16% площади лесов области. Средневзвешенный класс пожарной опасности на землях лесного фонда в Ленинградской области составляет III, что указывает на среднюю степень опасности.

За 11 лет ( гг.) на землях лесного фонда возникло 11792 лесных пожаров на общей площади–га, т. е. в среднем ежегодно – 1072 пожаров на площади 3895 га. Основные цели охраны лесов от пожаров – сбережение лесных ресурсов, сокращение всех видов прямого и косвенного ущерба и создание условий для устойчивого развития лесной экосистемы.

Проводились мероприятия по реализации целевых программ «Пожарная безопасность на территории Ленинградской области на годы» и «Развитие систем информирования и оповещения органов управления и населения Ленинградской области в кризисных ситуациях на годы». Работы по тушению лесных пожаров на территории земель лесного фонда Ленинградской области выполняются пожарно-химическими станциями всех типов, находящимися в структуре Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Управление лесами Ленинградской области».

Работы по тушению лесных пожаров на землях обороны и безопасности выполняются пожарно-химическими станциями всех типов, находящимися в структуре Министерства обороны Российской Федерации – филиалах ФГУ «Управление эксплуатации и расквартирования Министерства обороны Российской Федерации»

Лица, использующие леса, в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке сообщают об этом в пункт диспетчерского управления лесничества (ПДУ) или Региональный пункт диспетчерского управления ЛОГКУ «Ленобллес» (РПДУ) по телефону 9 и принимают все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара. Арендаторами лесных участков подписаны планы взаимодействия с лесничествами-филиалами ЛОГКУ «Ленобллес» при тушении лесных пожаров в 2012 году.

Оперативный дежурный РПДУ принимает сообщения от граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по единому федеральному номеру в области лесных отношений 8 (8, или телефону 9089111 РПДУ и организует реагирование. Информация о телефоне РПДУ и едином федеральном номере в области лесных отношений размещается в средствах массовой информации и на дорогах общего пользования на аншлагах-баннерах.

Проведена принципиальная модернизация системы видеонаблюдения за лесными пожарами. Сигнал с камер видеонаблюдения начал передаваться через оператора сотовой связи «Мегафон» в центры диспетчерского управления лесничеств и РПДУ ЛОГКУ «Ленобллес». Дополнительно к существующим 62 камерам было закуплено 82 беспроводных камеры видеонаблюдения, из которых 31 была установлена в течение пожароопасного сезона 2011 года.

Комплекс принятых мер позволил не только стабилизировать обстановку с пожарами, но и создать устойчивую тенденцию сокращения их числа и количества погибших на пожарах.

В 2010 году в Ленинградской области создан учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности (в соответствии с распоряжением Правительства Ленинградской области от 01.01.2001 №71-р.).

Кроме того, в рамках Федеральной целевой программы «Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации ( годы)» реализуются мероприятия направленные на последовательное снижение до приемлемого уровня риска воздействия опасных химических и биологических факторов на биосферу, техносферу и экологическую систему.

В соответствии с Лесным кодексом РФ Ленинградская область получила отдельные полномочия РФ в области лесных отношений, в частности на охрану лесов (осуществления мер пожарной безопасности). осуществление на землях лесного фонда государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом. Для обеспечения готовности к реагированию на разливы нефти и нефтепродуктов, организации и проведения ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов в пределах береговой черты территории Ленинградской области и на территории субъекта разработан План Комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности правительства Ленинградской области по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Ленинградской области.

Правопорядок и безопасность

По итогам 2010 года доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу в 2010 году по сравнению с предыдущим годом увеличилось на 1,9 процентных пункта и составила 36,1% (выше планового значения показателя на 2,1 процентных пункта). Увеличение роста преступлений, совершенных лицами ранее судимыми, обусловлено рядом причин:

-  увеличением контингента освобождающегося условно-досрочно. Освобождено из исправительных учреждений и уголовно-исполнительных инспекций Санкт-Петербурга и Ленинградской области 5108 человек;

-  нежелание работодателей брать на работу лиц, ранее судимых;

-  отсутствие жилплощади и средств к проживанию;

-  нет достаточного количества участковых инспекторов и возможности ведения в полном объеме профилактических мероприятий по осуществлению контроля за лицами, ранее судимыми, сельские УУМ Ленинградской области обеспечены автотранспортом на 43%; и др.

Деятельность, направленная на социализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в Ленинградской области проводится в рамках Плана мероприятий, направленных на оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы и содействие их социальной реабилитации на годы, утвержденного Губернатором Ленинградской области 28 июля 2009 года. В 2010 году количество зарегистрированных преступлений снизилось относительно 2009 года и прогнозного значения на 12%.

На территории области реализуются мероприятия долгосрочной целевой программы «Профилактика правонарушений в Ленинградской области» на годы. Реализация программно-целевого подхода к решению проблемы профилактики правонарушений в Ленинградской области направлена на комплексное сдерживание криминальных процессов и недопущение роста криминальной напряженности путем совершенствования нормативной правовой базы, организации мероприятий по реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений и привлечения к обеспечению правопорядка всех групп населения.

Принятыми мерами удалось не только не допустить осложнения криминогенной напряженности в регионе, но существенно её снизить. Это касается, прежде всего, наименее латентных – тяжких и особо тяжких преступлений, число которых сократилось на 11,6% (10736). Отмеченная динамика снижения прослеживается по большинству видов и составов преступлений, в том числе против собственности, являющихся наиболее распространенными составами преступлений.

Расходы консолидированного бюджета Ленинградской области на правоохранительную деятельность в 2010 году составили 1 559 666,3 тыс. рублей, что на 2% больше, чем в 2009 году.

В структуре расходов на правоохранительную деятельность за 2010 год основную долю расходов (59,9% или 933 786,3 тыс. рублей) составили расходы на выплату денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности, содержащейся за счет областного бюджета Ленинградской области и местных бюджетов, а также на обеспечение социальных гарантий сотрудникам правоохранительных органов и членам их семей. Расходы на укрепление материально-технической базы органов внутренних дел, на текущее содержание и вещевое обеспечение сотрудников составили 525 250,7 тыс. рублей.

Кроме того, на территории Ленинградской области в 2010 году начата реализация долгосрочной целевой программы «Профилактика правонарушений в Ленинградской области на годы». Мероприятия программы направлены на оптимизацию мер профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодежи, совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью. В 2011 году на правоохранительную деятельность бюджетом Ленинградской области было затрачено 1,62 млрд. рублей, что на 4,3% больше чем в 2010 году.

Стратегические направления развития

Приоритетные направления деятельности по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности являются:

·  развитие единой дежурно-диспетчерской службы Ленинградской области;

·  повышение безопасности населения на водных объектах Ленинградской области;

·  развитие сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципальных образований

В соответствии с Лесным планом предусматривается:

·  разработка и реализация плана противопожарного устройства лесов Ленинградской области на годы;

·  разработка и реализация в проектах освоения лесов планов противопожарных мероприятий, охраны и защиты лесов на лесных участках, переданных в аренду;

·  строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного и лесохозяйственного назначения, устройство противопожарных разрывов, пожарных водоемов;

·  реорганизация системы раннего обнаружения лесных пожаров с использованием камер видеонаблюдения;

·  создание и содержание сети ПХС и пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря, организация маршрутов наземного патрулирования лесов в целях их охраны и защиты;

·  создание и уход за противопожарными минерализованными полосами;

·  обеспечение работы системы дистанционного (космического) мониторинга лесных пожаров и лесонарушений.

Стратегической целью государственной политики в сфере профилактики правонарушений на территории Ленинградской области является повышение уровня безопасности граждан, укрепление законности и правопорядка путем оптимизации взаимодействия всех субъектов профилактики (органов исполнительной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, правоохранительных органов, общественных объединений и населения).

В среднесрочной перспективе снижение количества зарегистрированных преступлений планируется за счет реализации мероприятий долгосрочной целевой программы «Профилактика правонарушений в Ленинградской области на годы», реализации программ профилактики правонарушений в муниципальных районах Ленинградской области; деятельности областной и муниципальных комиссий по профилактике правонарушений, антинаркотических, антитеррористических и административных комиссий; проведения на территории Ленинградской области оперативно-профилактических и иных операций, направленных на профилактику правонарушений и др.

В рамках проведения профилактики правонарушений на территории Ленинградской области были разработаны долгосрочные целевые программы.

Долгосрочная целевая программа «Профилактика правонарушений Ленинградской области на 2годы» направлена повышение эффективности деятельности государственной системы профилактики правонарушений.

Общий объем финансирования программы приведен в разделах 1.5. и 2.3.

Основные мероприятия программы: нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений, оптимизация мер профилактики правонарушений, противодействие терроризму и экстремизму, профилактика наркомании и алкоголизма, профилактика правонарушений среди несовершеннолетних.

Также реализуется долгосрочная целевая программа «Развитие системы допризывной подготовки молодежи на территории Ленинградской области в годах», направленная на создание целостной системы допризывной подготовки молодежи в общеобразовательных учреждениях с привлечением организаций, занимающихся  подготовкой граждан к военной службе по военно-учетным специальностям (ВУС), потенциалов воинских частей Ленинградского военного округа, учреждений здравоохранения области, развитие системы патриотического воспитания молодежи.

Общий объем финансирования Программы представлен в разделе 2.3.

Основные мероприятия программы: проведение культурных, спортивных  и просветительских мероприятий, создание (поддержка)подростковых клубов, проведение соревнований, сборов, повышение квалификации  преподавательского состава, расширение сети образовательных учреждений организаций занимающихся  подготовкой граждан к военной службе по военно-учетной специальности.

Разработана долгосрочная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Ленинградской области на 2012 – 2015 годы»

Общий объем финансирования Программы представлен в разделах 1.5. и 2.3. Плана мероприятий.

Основные мероприятия программы: организационные мероприятия и мероприятия нормативного правового обеспечения, комплекс мероприятий по сокращению спроса на наркотики в подростково-молодежной среде, организация деятельности по развитию системы социальных услуг в сфере консультирования, лечения, медико-психологической и социально-трудовой реабилитации наркозависимых, информационное обеспечение деятельности по профилактике злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, антинаркотическая пропаганда и реклама, мероприятия, направленные на совершенствование материально-технической базы учреждений профилактики наркомании, а также повышение профессионального уровня специалистов, работающих в сфере профилактики наркомании, противодействие незаконному обороту наркотиков.

5.2.12.  Миграционные процессы

Процессы миграции населения всегда играли очень важную роль в жизни России и отдельных ее регионов, обеспечивая освоение территории страны, перераспределяя население и трудовые ресурсы.

В Северо-Западном федеральном округе миграционный прирост населения обеспечивается главным образом за счет притока населения в г. Санкт-Петербург, Ленинградскую и Калининградскую области. В 2010 году миграционный прирост в Ленинградской области был интенсивным (5 чел на 1000 чел. населения) и существенно превышал среднероссийский показатель (1,1 чел. на 1000 чел. населения)[12]. В Санкт-Петербурге, образующим вместе с областью единый социально-экономический механизм, данный показатель был ещё выше (в 1,5 раза). Близкая по принципам развития область – Московская, по показателям миграционного прироста опережала Ленинградскую область в 2010 г. в 1,82 раза. По данным Росстат на 2011 год (с учетом изменения методики[13]) показатели миграции существенно выросли (в 1,8 раза). В соответствии с данной тенденций единственным источником пополнения населения для Ленинградской области остается внешняя миграция. Миграционный прирост в 2011 году (25807 человек) в 2,5 раза компенсировал естественную убыль населения. В 2011 году по сравнению с аналогичным периодом 2010 года миграционный прирост увеличился в 3,0 раза в основном за счет миграции в пределах России, доля которой в общеобластном миграционном приросте составила 75,1%.

Миграционный прирост со странами СНГ в 2011 году увеличился в 1,9 раза и составил 5738 человек. Увеличение миграционных потоков в 2011 году наибольшими темпами наблюдалось из следующих стран: из Белоруссии (в 2,8 раза), Узбекистана(в 2,6 раза),Туркменистана(в 2,3 раза), Кыргызстана(в 2,2 раза), Молдовы(в 2,2) раза и Таджикистана (в 2,2 раза). Миграционный прирост с другими зарубежными странами в 2011 года увеличился в 10,4 раза и составил 689 человек.

Ряд причин обусловливает повышение роли миграционного фактора в экономическом и социальном развитии Ленинградской области как в ближайшем будущем, так и в долгосрочной перспективе. Важнейшие среди них:

·  демографические – особенности демографического развития, характеризующиеся низким естественным приростом населения, сокращением демографического потенциала, снижением численности населения в трудоспособном возрасте;

·  экономические - экономический рост в регионе, активизации рыночных процессов, торговли, улучшение инвестиционного климата; неравномерность развития российских регионов; необходимость более глубокой интеграции России в мировое экономическое пространство,

·  этнокультурные - наличие крупных национальных диаспор внутри страны и российских диаспор в других странах, развитие социально-культурных связей с другими странами.

Перечисленные причины, являются внешними факторами миграции по отношению к области.

В историческом разрезе последних 15 лет ситуация с миграционными потоками развивалась следующим образом:

На протяжении 1990-х гг. и первой половине 2000-х гг. сравнительно высокий и постепенно снижающийся миграционный приток русскоязычного населения наблюдался из республик бывшего СССР - Казахстана, Молдавии, Украины, Белоруссии, Эстонии, Латвии и Литвы.

К середине 2000-х годов с новой волной роста российской экономики и исчерпанием действовавших ранее источников миграции (северо-западные области РФ – Псковская, Новгородская, Архангельская области, республики Карелия и Коми), тренд миграции изменился. Миграция русскоязычного населения из Прибалтийских республик и азиатских республик бывшего СССР также стала минимальной.

Как показывает рисунок 5.2.12.1, с середины 1990-х гг. происходит спад миграционной активности населения, о чем свидетельствует заметное уменьшение миграционного оборота и сокращение миграционного сальдо. Данный рисунок отражает сведения о легальной миграции в Ленинградской области, учитывая трудовых мигрантов из других стран, получающих постоянную регистрацию на территории региона, а также межрегиональную миграцию Ленинградская область – Санкт-Петербург.

Рис. 5.2.12.1. Миграционный прирост населения в Ленинградской области (на 1000 человек населения, с учетом лиц, зарегистрированных по месту пребывания на срок 9 месяцев и более).

Рост потребности в рабочей силе для реализации многочисленных инвестиционных проектов, связанных со строительством новых объектов промышленности, транспорта и энергетики, развивающееся жилищное и дачное строительство в области, на фоне ускоряющегося старения населения, миграции в Санкт-Петербург и сокращения числа граждан трудоспособного возраста привело к резкому повышению спроса на рабочую силу, который с середины 2000-х годов обеспечили в основном жители бывших республик СССР из Средней Азии (Узбекистан, Таджикистан, Киргизия) и отчасти Белоруссии и Украины. Таким образом, миграционный тренд полностью изменился, миграционный поток стал совершенно иной по структуре (снизилась доля внутрироссийских мигрантов), по национальному составу и по уровню квалификации (преобладают люди с низкой трудовой квалификацией, плохо владеющие русским языком, готовые к любой поденной работе и условиям жизни).

Следствием данного процесса стало изменение структуры занятости населения в Ленинградской области в 2000-е годы. Тогда как русскоязычное население старалось переселиться ближе к Санкт-Петербургской городской агломерации, где создавались многочисленные высокооплачиваемые рабочие места прежде всего в сфере обслуживания, среднеазиатские трудовые мигранты осваивали в области рабочие профессии не требующие высокой квалификации и как правило низкооплачиваемые. Кроме того, значительная часть миграционных потоков в 2000-х годах приняла теневой характер, что привело к серьезному повышению рентабельности использования низкоквалифицированных трудовых ресурсов из Средней Азии.

Таким образом, низкоквалифицированные трудовые мигранты обеспечили замещение выбывающих рабочих рук в значительном числе отраслей народного хозяйства (строительство, транспорт, сельское хозяйство, жилищно-коммунальное хозяйство). Введение дополнительных мер по контролю за их деятельностью (в том числе депортация за нарушение миграционного законодательства) может привести к нарушению целостности работы социально-экономических механизмов области.

Изменения миграционного тренда в гг. показаны в таблице 5.2.12.1

Таблица 5.2.12.1. - Миграционный прирост населения Ленинградской области ( гг.) (без учета лиц, зарегистрированных по месту пребывания на срок 9 месяцев и более)

Годы	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Число прибывших	4722	2136	2658	1888	2529	4101	3541	4023	4958	5261	3542
Число выбывших	-1734	-1312	-1217	-1090	-853	-729	-808	-608	-549	-467	-430
Миграционный прирост	2988	824	1441	798	1676	3372	2733	3415	4409	4794	3112

Рисунок 5.2.12.2 отражает помимо тенденции к существенному миграционному приросту и провал 2010 года по числу прибывших мигрантов, что во многом связано с последствиями преодоления кризиса в тех отраслях, которые традиционно привлекают внешние трудовые ресурсы. В 2011 году рост числа прибывших мигрантов составил около 1,8 раза (данные Росстат).