Программа социально-экономического развития Ленинградской области на 2012 – 2016 годы (стр. 29 )

Качество стабильно и незначительно отличается от показателей предыдущих лет. В 2009 году в подземных источниках ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области» Роспотребнадзора исследовано 3276 проб воды, из них не соответствовало гигиеническим нормативам – 667 или 20,4% (в 2008 году - 18,9%). Удельный вес нестандартных проб воды по микробиологическим показателям снизился с 11,5% в 2008 году до 9,7% в 2009. Выше среднеобластных показатели в Волосовском – 44,5%, Гатчинском – 11,3%, Кировском -12,5% районах.

Сохраняются высокие уровни несоответствия качества подземных вод по санитарно-химическим показателям, которые обусловлены, прежде всего, природным составом воды. В 2009 году удельный вес нестандартных проб по химическим показателям в подземных источниках составил 35,8% против 30,1% в 2008. На отдельных территориях эти показатели значительно превышают среднеобластные: в Гатчинском – 49,6%, Выборгском – 38,4%, Бокситогорском – 39,7 %, Киришском – 67,35%, Ломоносовском – 60%, Приозерском – 44,9%, Тихвинском – 50,9% и Тосненском – 55,1% районах. Приоритетными показателями несоответствия гигиеническим нормативам являются железо и жесткость, и, как следствие, ухудшение показателей мутности и цветности.

В целях обеспечения населения Ленинградской области питьевой водой нормативного качества Правительством Ленинградской области разработаны и утверждены региональные целевые программы:

«Обеспечение населения Ленинградской области питьевой водой в годах»;

«Предупреждение ситуаций, связанных с нарушением функционирования объектов ЖКХ ЛО в годах».

В 2008 году Правительством Ленинградской области в целях развития системы централизованного обеспечения водоснабжения и водоотведения муниципальных районов, граничащих с территорией г. Санкт-Петербурга (Всеволожский, Ломоносовский, Гатчинский, Тосненский районы) принято стратегическое решение о необходимости строительства Новоладожского водовода: - Постановление Правительства Ленинградской области «О генеральной схеме водоснабжения (на основе строительства Новоладожского водовода и существующего Невского водовода) и водоотведения на территории муниципальных образований Всеволожского, Ломоносовского, Гатчинского, Тосненского районов Ленинградской области. Водозабор предполагается осуществить из Ладожского озера проектной мощностью 450 тыс. куб. м/сутки.

Почвы

Геохимические особенности почвенного покрова области связаны с разнообразием типов почв, которые определяются, прежде всего, литолого-геоморфологическими условиями. Длительное переувлажнение часто вызывает в профиле процессы оглеения и трансформацию гумусового горизонта в торфянистый.

Для данной территории характерен широкий спектр типов почв: дерново-подзолистые остаточно-карбонатные, бурые лесные, темногумусовые почвы, карбо-литоземы.

Частая смена пород, сложность рельефа определяют мозаичный характер почвенного покрова.

В гг. обследование загрязненности почво-грунтов на территории Ленинградской области проводилось в небольших объемах.

С одной стороны, это связано с тем, что в регионе выполнены многочисленные работы по Государственной геологической съемке, обеспечивающие полный традиционный масштабный ряд (от обзорных до крупномасштабных геолого-геохимических карт). Имеются многочисленные специализированные тематические карты.

Наконец, в последнее десятилетие геоэкологическая информация поступает в ходе инженерно-геоэкологических изысканий, предваряющих разработку крупных промышленно-транспортных проектов (наземная и подводная часть трассы Северо-Европейского газопровода, развитие Балтийской трубопроводной системы, строительство портов в Финском заливе и т. п.).

С другой стороны, почво-грунты являются достаточно инерционной составляющей природной среды (даже почвы - наиболее динамичная ее часть), изменения в них формируются годами. Поэтому периодичность геоэкологических мониторинговых работ (особенно, с составлением новых редакций карт) обычно поддерживается на уровне 15-20 лет.

Информация о состоянии загрязненности почв Ленинградской области до 2003 года не была систематизирована, большое количество сведений находилось в распоряжении различных организаций. Была разработана программа обследования загрязнений почв Ленинградской области, выполненная Региональным геоэкологическим центром (РГЭЦ), были проведены работы по сбору, обобщению и анализу многочисленных данных по экологическому состоянию районов Ленинградской области.

На статистическом уровне аномальные геохимические поля выделяются для Mn и Pb. Хотя высокие содержания Zn не достигают пороговых аномальных значений (в основном, из-за большого разброса данных), но они распределены строго в соответствии с источниками эмиссий ПДК, в аномалиях превышается только по свинцу и цинку.

По значениям Zc[106] на изученной территории выделяются следующие типы геохимических полей:

Почвы со слабо пониженной суммарной концентрацией тяжелых металлов (далее - ТМ) (Zc от -3 до 0) имеют содержание каждого металла на уровне 0,5-0,9 фона, представлены преимущественно песчаными и супесчаными разностями. Они характерны для незначительной части притрассовой территории.

Участки с околофоновой концентрацией ТМ (Zc от 0 до 3). В среднем концентрация каждого металла составляет 0,9-1,25 фона. Такие участки являются доминирующими и занимают более 60% площадей.

Почвы с начальным уровнем загрязнения ТМ-Zc от 3 до 8. В среднем концентрация каждого металла составляет 1,25-2 фона. Из числа таких полей имеют заметные размеры (150-300 км2) аномалии, связанные с промцентрами (Тосно, Кингисепп, Гатчина, Луга). Основными загрязнителями являются здесь Cu, Ni, Zn, Mn, V.

Антропогенное влияние загрязнения почв тяжелыми металлами проявляется в ареале воздействия Санкт-Петербурга и тяготеющей к нему промышленно-транспортной инфраструктуры, на наиболее освоенных в транспортном и сельскохозяйственном отношении площадях пригородных зон.

Исследованиями по выявлению загрязненных земель на территории Ленинградской области выделено 6 крупных районов наибольшего потенциального химического загрязнения почв.

Зона I. Район городов Светогорска – Каменногорска характеризуется наличием крупных промышленных предприятий (целлюлозно-бумажной и горнодобывающей отраслей), высокими показателями загрязненности воздуха и мхов. Однако, данный ареал разомкнут в сторону Финляндии и его эпицентр располагается в районе г. Иматра. Следовательно, данное загрязнение носит трансграничный характер.

Зона II. Территория, примыкающая к Санкт-Петербургу и вытягивающаяся вдоль системы автодорог на Выборг. Данная территория испытывает как мощное загрязняющее влияние мегаполиса, так и окружающих его областных районных центров – Всеволожска, Кировска, Тосно, Гатчины с их довольно развитой промышленностью. Выделенный район также характеризуется плотной дорожной сетью (особенно выделяется трасса на Финляндию), большим количеством несанкционированных свалок. В пределах данного района выделяются несколько эпицентров загрязнения, приуроченных к окрестностям Всеволожска, Выборгу, юго-западной границе Санкт-Петербурга (Ломоносовский район), отдельным участкам шоссейных дорог на Выборг (в районах пунктов Гаврилово, Рябово, Рощино, Первомайское).

Зона III. Сланцы – Кингисепп – Усть-Луга. Второй по размеру район потенциального химического загрязнения фиксирует расположение предприятий добычи и переработки полезных ископаемых (фосфоритов, сланцев), соединенных густой сетью автомобильных дорог.

IV – VI зоны выделены как территории, прилегающие к крупным районным центрам – Кириши, Тихвин и Волхов, в каждом их которых располагается специфичное крупное производство (Кириши – КИНЕФ, Тихвин – Трансмаш, Волхов –алюминиевый завод). Существенный вклад в загрязнение почв может вносить ведущаяся добыча и переработка бокситов.

Таким образом, в результате анализа потенциальных рисков химического загрязнения почв области установлено, что общая площадь таких зон составляет около 14 тыс. км2, а в пятерку наиболее потенциально загрязненных районов входят Выборгский (3490 км2), Всеволожский (2050 км2), Кингисеппский (1580 км2), Тихвинский (1080 км2) и Сланцевский (1050 км2).

Всего в период инвентаризации на территории Ленинградской области выявлено 17,8 км2 с опасным уровнем загрязнения тяжелыми металлами и 1,8 км2 с чрезвычайно-опасным уровнем загрязнения.

Суммарное загрязнение почв тяжелыми металлами оценивается по индексу Zc. В таблице 5.3.13.3. показано распределение проб по степени суммарного загрязнения почв тяжелыми металлами.

Таблица 5.3.13.3. - Загрязнение почв тяжелыми металлами оценивается по индексу Zc (по результатам исследования за годы)

Показатели	Степень загрязнения почв
Опасная	Чрезвычайно опасная
Значение Zc	32-128	более 128
Число проб	86	40
% к общему числу	11	5

Таким образом, большая часть обследованных точек характеризуется допустимым уровнем загрязнения, к числу загрязненных тяжелыми металлами в опасной и чрезвычайно опасной степени, причисляется около 16% отобранных проб.

По соотношению загрязненных земель к общей площади все районы подразделены по степени загрязнения почв на 3 категории (слабая, средняя и повышенная).

В целом по области выявлено 13586 км2 загрязненных в различной степени почв (т. е. около 16% территории), в том числе 1042 км2 – в средней степени.

Повышенной степенью суммарного загрязнения характеризуются Выборгский, Всеволожский и Подпорожский районы области.

На территориях этих районов находятся наиболее обширные участки слабого и среднего площадного загрязнения.

Сплошной ареал загрязненных почв окружает г. Санкт-Петербург, захватывая города Всеволожск, Кировск и Гатчину.

Большинство районов области имеют среднюю степень загрязнения, несмотря на то, что значительное количество небольших по площади ареалов загрязнения встречается практически повсеместно.

Характер их расположения носит во многом хаотический характер, хотя наблюдается определенная приуроченность к районным центрам.

Слабая степень суммарного загрязнения тяжелыми металлами характерна для юго-восточных районов области (Тосненского, Киришского, Тихвинского и Бокситогорского).

Возможно, это связано с тем фактом, что наличие крупных объектов промышленности компенсируется малой плотностью их распределения по большой территории.

Общая площадь детальных обследований почв городов Пикалево, Всеволожск и Тихвин составила 42,6 км2.

Опасный уровень загрязнения почвогрунтов выявлен на площади 5,4 км2, умеренно-опасный – на 12,6 км2.

По результатам исследования было выявлено, что превышение ПДК бенз(а)пирена наблюдается в 15% отобранных проб. Оно носит чрезвычайно неравномерный характер – более двух третей проанализированных образцов имеет содержание загрязнителя менее ПДК, остальные загрязнены бенз(а)пиреном выше допустимых концентраций, в одной пробе выявлено почти 9-кратное превышение ПДК.

Средний уровень загрязнения почти в 2 раза превышает ПДК, но, к примеру, в 3 раза меньше среднего содержания бенз(а)пирена по Санкт-Петербургу – 110 мкг/кг.

Основными загрязнителями почв являются цинк и свинец (35% всех отобранных проб загрязнены свинцом и 76% цинком). По значению показателя Zc к числу загрязненных в опасной и чрезвычайно-опасной степени относится 16% проб. Около 18% отобранных проб загрязнены бенз(а)пиреном и всего 8% проб загрязнены нефтепродуктами. Загрязнение почво-грунтов органическими токсикантами представляет собой важный показатель экологической безопасности, как для населенных пунктов, так и для природно-технических систем.

Значения среднего значения индекса Zc, являющегося интегральным показателем загрязнения почв тяжелыми металлами, для 8 обследованных городов изменяются в диапазоне от 10,9 до 46,9. Обследованные города Тихвин и Всеволожск на общем фоне можно причислить к относительно слабо загрязненным, г. Пикалево – к средне загрязненным. Значительная разница в уровнях загрязнений различных городов связана с расположением промышленных зон относительно селитебной части города (с учетом направлений преобладающих ветров), численности населения, а также близость крупных автомагистралей и железных дорог. Большинство отобранных проб почв не загрязнено тяжелыми металлами 1-3 класса опасности. Исключение составляет мышьяк, содержание которого часто превышают ПДК.

Обращение с отходами

Проблема сбора, обезвреживания и утилизации отходов является одной из наиболее значимых с позиций обеспечения экологической безопасности на территории области.

Это обусловлено тем, что на начало 90-х годов прошлого века в регионе не было практически ни одного, оборудованного и отвечающего санитарным требованиям объекта размещения ТБО, а к 2000-ым годам сильно возрос объем размещения отходов, как промышленности, так и населения Санкт-Петербурга, что резко увеличило нагрузки на всю инженерно-надзорную систему утилизации отходов Ленинградской области. Предпринимаемые действия в сфере обращения с отходами, в т. ч. введение в действие новых мощностей по размещению отходов в гг., позволили стабилизировать ситуацию, но она остается напряженной.

С учетом действующих объектов размещения отходов, Ленинградская область обеспечена мощностями приема на утилизацию всех муниципальных ТБО, образующихся на ее территории. Однако проблемы образования стихийных мест размещения бытовых отходов остаются не решенными для большинства пригородных муниципальных
районов Ленинградской области.

Основными источниками образования отходов на территории области были на гг. около 17 тысяч предприятий, производящих отходы, население населенных пунктов области и сезонное население (садоводства, коттеджные поселки и летние оздоровительные учреждения).

Среднегодовой объем образования отходов всех типов по области составляет около 3.6 млн. тонн (в т. ч. отходы горнодобывающего и лесного комплекса), с абсолютным преобладанием отходов 4-5 классов опасности (более 90%). Структура отходов остается относительно постоянной и включает: промышленные – 36%, бытовые – 22%, пестициды и агрохимикаты – 0,1%, отходы ЛПУ – 0,5%, осадков сточных вод – 5,6%, птицеводства и животноводства
–22%, другие – 35,6%.

Наибольшее количество образования отходов 1 класса опасности приходится на Выборгский, Кингисепсский, Тосненский районы (85% от всех).

Отходов 1-го класса опасности более всего хранится на предприятиях Тосненского района (более 62% общеобластного количества), а отходов 2-го класса опасности – в г. Сосновый Бор (32,5% от общеобластного количества) и в Гатчинском районе (31,9% от общеобластного количества). Таким образом, в этих трёх районах сосредоточено почти две трети хранящихся на территории Ленинградской области высокоопасных отходов. На начало 2009 г. среднегодовое количество накопленных на предприятиях отходов выросло на 19%.

Твердые бытовые отходы

В период после 2000 г. твердые бытовые отходы стали ведущим фактором несанкционированного загрязнения территории пригородных районов Ленинградской области. Известно, что в последние годы резко изменился морфологический состав ТБО. В геометрической прогрессии вырос удельный вес тары и упаковки, состоящих из фольгированного и ламинированного картона, различных видов пластика и других композиционных материалов. Эти отходы, занимают большой объем, практически не разлагаются, не подлежат компостированию и при сжигании выделяют большое количество токсичных компонентов.

На территории области в городах и населенных пунктах образуется свыше 400 видов ТБО. Переработка этих отходов технологически сложна, а экономически малорентабельна, и именно они являются основной причиной захламления территории.

Морфологический состав твердых бытовых отходов, образуемых разными категориями населения (городское, полугородское и сельское население), является различным.

Кроме видов трудно утилизируемых отходов, все большую долю в морфологическом составе ТБО занимают такие «проблемные» отходы, как; химические источники электропитания, аккумуляторные батареи, отработанные масла, автопокрышки, краски, бытовая химия и т. п. Низкая степень переработки отходов, также связанна с отсутствием рынка вторичных ресурсов и недостаточными мощностями по сортировке отходов. Оказывает свое влияние и низкая экологическая культура населения и землепользователей.

Образование твердых бытовых отходов (ТБО) в муниципальных образованиях до 2003 года не подвергалось отдельному учету. Комитет по природным ресурсам начал работу по учету образующихся на территории муниципальных образований твердых бытовых отходов, а с 2007 г., на основании поручения Губернатора Ленинградской области от 18.12.07 г. /07 – проведение мониторинга исполнения муниципальными образованиями полномочий в области обращения с отходами.

Итоги мониторинга свидетельствуют о недоучете объемов образования ТБО от населения. По данным статотчетности (с учетом всех типов, в т. ч. твердых коммунальных отходов хозяйствующих субъектов), объем ТБО составил в 2009 – 382 тыс. тонн. При плотности ТБО 150 кг/м3 это дает среднегодовой объем ТБО по Ленинградской области около 2,5 млн. м3. На основе двухлетнего цикла ( гг.) годовой объем фактически размещенных муниципальных ТБО составил за 2009 г. по Ленинградской области 2548 тыс. м3 (в 2008 г – 2184,7 тыс. м3), в т. ч. по сельским поселениям 764,6 тыс. м3, по городским поселениям 1783,9 тыс. м3 , в то время как в 2004 г. учет давал значения около 1800 тыс. м3.

Увеличение объемов ТБО, кроме доли за счет общего роста образования потребительских отходов, связано с тем, что в результате реализации комплекса мер, в том числе по программе «Охрана окружающей среды в Ленинградской области на гг.» значительный объем муниципальных ТБО выведен из несанкционированного оборота.

Последнее косвенно подтверждается постоянным снижением поступления ТБО на стационарные несанкционированные свалки[107], где нет должного учета поступающих объемов.

Кроме того, фактором, способствующим увеличению валового объема ТБО, в пригородных районах области является сезонное население.

В Санкт-Петербурге на ограниченной территории ежегодно обезвреживается около 7,5 млн. м3 твердых бытовых и приравненных к ним отходов, объединенных под общим названием «твердые коммунальные отходы» (ТКО), в то время как, объем образования муниципальных ТБО всей Ленинградской области – 2,5 млн. м3 .

Подавляющее большинство долгосрочных рекреантов проживает в Ленинградской области только в теплое время года. Рекомендуемый удельный норматив накопления твердых бытовых отходов в садоводствах, утвержденный Распоряжением Губернатора Ленинградской области , составляет 0,22 м3/чел/сезон. Результаты расчёта количества производимых долгосрочными рекреантами отходов составляют около 450 тыс. м3., при этом следует считать данный объем минимальным, фактические значения часто существенно выше.

Наибольшее количество сезонного населения проживает в Гатчинском, Выборгском и Всеволожском районах и, соответственно, именно в садоводствах, расположенных в этих районах, образуется наибольшее количество твердых бытовых отходов. Меньше всего садоводств и образованных в них отходов в Лодейнопольском и Подпорожском районах, где их влияние несущественно. В целом по Ленинградской области отходы, образовавшиеся в садоводствах, в среднем составляют около 26% общего количества муниципальных
ТБО в весенне-летний период.

Необходимо иметь в виду, что процесс накопления этих отходов не носит линейного характера: основная часть бытовых отходов от этой категории населения образуется на территории Ленинградской области в течение семи наиболее теплых месяцев года – с апреля по октябрь, а максимум их образования приходится на июль и август каждого года, что еще больше усложняет их утилизацию.

Промышленные отходы

На территории Ленинградской области ежегодно образуется около 1,5 млн. тонн промышленных отходов различных классов опасности. Большая часть промышленных (за исключением отходов горнодобывающей, лесной лесоперерабатывающей промышленности) и строительных отходов, относящихся к 4 классу опасности, в Ленинградской области захоранивается на полигонах и свалках, предназначенных для твердых бытовых отходов. Более 95 % из образующихся отходов относятся к 4 и 5 классу опасности, в том числе отходы горнодобывающего и лесного комплекса.

В отходах первого класса опасности в Ленинградской области достаточно длительный период времени преобладают отходы, содержащие ванадий, отработанные ртутные лампы и отходы гальванического производства.

Во втором классе опасности преобладают нефтешламы
, отходы теплоизоляции, аккумуляторы, отходы органических растворителей, отходы щелочей и др. Их объем также незначителен и не имеет тенденций к росту. Отходы третьего класса опасности представлены отработанными нефтепродуктами, шлак каменноугольный и ряд других.

Следует отметить, что в третий класс включен тип отходы «помет куриный свежий», что формально дает больший удельный вес промышленных отходов этого класса по Ленинградской области.

Таблица 5.3.13.4. - Образование промышленных отходов за период, тыс. тонн

Класс опасности отходов	2007	2008	2009
Всего отходов	1636,5	1473	1273,2
I класс опасности	0,0	0,1	0,068
II класс опасности	0,3	0,1	0,420
III класс опасности	83	45,4	56,633
IV-V класс опасности	1553,2	1427,4	1216,06

В группе отходов 4 класса опасности имеют тенденцию к росту строительные отходы.

Кроме промышленных и строительных отходов, образующихся на территории Ленинградской области, в область направляются значительные потоки данных отходов, образованных в г. Санкт-Петербурге.

К группе промышленных предприятий образующих преобладающую часть отходов 1- 3 класса опасности относятся , Моррис Ижора», , морской нефтеналивной порт Приморск», Мотор Компани», Северная», Лаголово», – ЭРА».

Все токсичные отходы, образующиеся на промышленных предприятиях Санкт-Петербурга и Ленинградской области, размещаются на полигоне ГУПП «Красный Бор» в Тосненском районе.

Полигон открыт по «временной схеме» (на срок эксплуатации не более пяти лет) в 1970 году с учетом исключительных геологических характеристик (блоккембрийских глин). На 2009 год здесь накоплено около 1,7 млн. м3 токсичных отходов, в том числе около 7,2 тыс. т особо опасных. Закрытие полигона проектируется после окончания строительства «Экспериментального предприятия по переработке промышленных отходов Санкт-Петербурга и Ленинградской области», с ориентировочным сроком ввода в эксплуатацию в 2011 г.

Однако следует отметить, что строительство ведется медленными темпами, что связано с техническими требованиями единовременного ввода всей технологической линии. В настоящее время, в соответствии с проектом рекультивации полигона «Красный бор» проводятся работы по закрытию и рекультивации карт.

Несмотря на значительные объемы рекультивации, полигон остается источником потенциальной экологической опасности, о чем свидетельствует факт возгорания карт жидких отходов в мае 2009 г.

Ртутьсодержащие отходы. Отработанные ртутьсодержащие лампы передаются на демеркуризацию специализированному лицензированному предприятию.

За период гг. вывезено и утилизировано 1468 тысяч люминесцентных ламп, в т. ч. 862 тыс. штук находившихся на хранении, демеркуризировано 370 м2 участков складирования люминесцентных ламп с концентрацией паров ртути более 10 ПДК.

За период гг. ликвидирован несанкционированный склад хранения ртутных ламп (ПЗ «Кирпичный завод», Всеволожский район). Таким образом, значительно уменьшен риск возникновения чрезвычайных ситуаций от загрязнения территории парами ртути.

Приоритетная группа организаций по объему утилизации люминесцентных ламп включает: ЗАО "Интернешнл Пейпер", ООО "Производственное объединение "Киришинефтеоргсинтез", МУ "ЦБ КО администрации МО Приозерский муниципальный район ЛО", ООО "Промышленная группа "Фосфорит", ОАО "Приозерский ДОЗ", ОАО "Победа ЛСР", ОАО "218 АРЗ", Филиал ОАО "ОГК-6" Киришская ГРЭС, судостроительный завод», ДСК».

Осадки сточных вод. Централизованные системы хозяйственно-бытовой канализации имеются в 30 городах и в 33 рабочих поселках Ленинградской области, т. е. почти во всех городских поселениях. Доля канализованных сельских населенных пунктов существенно ниже (около 8%).

Наиболее развитые системы работают в городах Тихвин, Гатчина, Выборг, Кириши и Волхов. Значительная часть систем имеет биологические очистные сооружения, где образуется осадок, представляющий собой смесь осевших взвесей и избыточного ила, влажность которого составляет 96-98%. Там, где имеются центрифужные устройства, осадок частично обезвоживают, доводя его влажность до 80-85 процентов.

По статистическому учету на 2007 г. в области образовалось осадков сточных вод – около 214 тыс. тонн (на 2001 год – 335,4 тыс. тонн). Основной объем приходится на стации аэрации . Среднегодовой расчетный объем образования иловых осадков по области в сухом веществе составляет около 55 тыс. тонн/год.

Осадки сточных вод представляют собой необеззараженную и нестабилизированную массу, содержащую в себе большое количество органических веществ (до 70%). Обращение с осадком очистных сооружений различно в разных районах и городах области. Во многом это зависит от состава осадка: если концентрация тяжелых металлов в составе осадка невысока, его допустимо использовать в качестве сельскохозяйственного удобрения (в некоторых населенных пунктахБокситогорского, Волосовского, Волховского, Лодейнопольского, Тосненского районов) или для компостирования с торфом. Загрязненные осадки вывозятся для захоронения на иловые площадки (г. Гатчина), перерабатываются совместно с осадками целлюлозно-бумажного производства (г. Светогорск), захораниваются совместно с золошлаковыми отходами (золоотвал ГРЭС-8, г. Кировск), вместе с торфом используются для производства торфобрикетов (г. Тихвин) или складируются на территории очистных сооружений (гг. Выборг, Пикалево, Новая Ладога, Сланцы и др.). Последний вариант является наиболее распространенным.

В области расположено около 170 иловых площадок (включая недействующие).

Кроме того, на территории Ломоносовского района Ленинградской области расположен полигон осадков сточных вод «Волхонка-2», принадлежащий ГУП «Водоканал СПб» и принимающий осадки от очистных сооружений, обслуживающих население и предприятия Санкт-Петербурга и частично населенных пунктов Ломоносовского и Всеволожского районов Ленинградской области. Общая площадь землепользования – 34,83 га. На полигоне размещено более 2,4 млн. м3 осадка.

Ежесуточно на полигон вывозится около 250 тонн осадков сточных вод с влажностью 75%. До 2012 г. ГУП «Водоканал СПб» ежегодно планирует вывозить на полигон около 78 тыс. м3 осадков. При этом изыскания для определения необходимых мероприятий по обеспечению надежности дамб обваловки в процессе эксплуатации и рекультивации полигона не проводились.

Сбор, транспортировка и размещение отходов

В крупных городах Ленинградской области используется система сбора и вывоза ТБО с помощью сменных контейнеров и специализированных мусоровозов, среди которых имеются мусоровозы с возможностью прессования принятых отходов.

В мелких населенных пунктах области преобладает т. н. «несменяемая» система сбора твердых бытовых отходов, при которой отходы собирают в несменяемые контейнеры, а затем выгружают из контейнеров в мусоровозы. Опорожненные контейнеры остаются на месте. В сельской местности часто вообще не применяют контейнеры, а используют ручную загрузку собранных отходов в автотранспорт. За период гг. в части муниципальных образований (МО Приозерский район, МО Кировский район, МО Ломоносовский район, ГО Сосновый Бор и др.) разработаны и введены в действия схемы санитарной очистки территории.

В течение 2009 года разработаны и утверждены в установленном порядке схемы санитарной очистки для 15 населенных пунктов в Волховском, Кировском, Лужском, Тихвинском районах.

Однако во многих населенных пунктах области отсутствуют утвержденные в установленном порядке схемы санитарной очистки, разработка схем санитарной очистки ведется медленными темпами.

Муниципальные мощности сбора ТБО повсеместно перегружены из-за стихийного их использования мелкими предприятиями и организациями.

Транспортировка отходов.

В соответствие с действующим законодательством перевозка отходов не является лицензируемым видом предпринимательской деятельности. Постоянный контроль органов Роспотребнадзора, надзорных органов, областных контролирующих организаций существенно улучшил ситуацию на рынке перевозок отходов. В гг. на территории области регулярной перевозкой отходов занимались около 140 организаций (в 2004 году – 322 организации транспортировали отходы).

Транспортировку ТБО следует рассматривать как относительно автономный инфраструктурный комплекс рыночного хозяйства, где хозяйствующие субъекты, прежде всего, ориентированы на получение прибыли. При этом, данные работы представляют собой неразрывную технологическую цепочку – форма контейнеров и площадок для сбора отходов зависит от конструкции машин для их транспортировки, технологии сбора (смешанный, раздельный и т. п.) и транспортировки и т. д.. Следует учитывать, что крупными заказчиками являются, прежде всего, городские жилищно-коммунальное хозяйства. Поэтому создание эффективной системы удаления ТБО не в последнюю очередь – это адекватная модель экономического управления этим процессом на уровне населенного пункта.