Министерство Экономического Развития Российской Федерации (стр. 17 )

Производство машин и оборудования

Производство машин и оборудования в кризисном 2009 году упало на 31,5 процентов. Данное сокращение объемов производства было обусловлено влиянием на данный сектор машиностроительного комплекса указанных негативных общесистемных факторов. Реализация мер государственной поддержки по поддержке спроса на сельскохозяйственную и дорожно-коммунальную технику (в том числе увеличение уставных капиталов , ОАО «Росагролизинг», ОАО «Государственная транспортная лизинговая компания», предоставление субсидий производителям сельскохозяйственной техники на реализацию инвестиционных проектов и сельхозтоваропроизводителям на закупку сельскохозяйственной техники, таможенно-тарифное регулирование) в сочетании с достаточным уровнем конкурентоспособности продукции, производимой на сборочных предприятиях, способствовали возобновлению роста к концу 2009 года. Если за первое полугодие 2009 г. объем производства сократился на 40,3%, то в первом полугодии 2010 г. он вырос на 21% относительно уровня первого полугодия 2009 года.

В 2010 году ожидается рост производства на 12-12,5% к уровню 2009 года. Так, производство машин стиральных увеличится на 10%, станков металлорежущих – на 10,2%, лифтов – на 11%, холодильников и морозильников бытовых – на 12,1%, кранов башенных – на 29%, экскаваторов – на 72,5 процента.

Рост объемов внутреннего рынка машин и оборудования в 2010 году обусловит увеличение доли импортной продукции по ряду позиций товарной номенклатуры, при этом реализация протекционистских мер таможенно-тарифного регулирования будет оказывать сдерживающее влияние на данную тенденцию.

Стабилизация экономической ситуации в странах СНГ и дальнего зарубежья будет способствовать увеличению экспортных поставок машин и оборудования в 2010 году относительно 2009 года (например, в части бытовой техники увеличение объемов экспортных поставок холодильников и морозильников бытовых составит более 10%, машин стиральных – 5% по отношению к уровню 2009 года).

Вместе с тем в 2010 году относительно 2009 года предполагается снижение объемов производства сельскохозяйственной техники. Так, ожидается сокращение производства тракторов на 13%, комбайнов кормоуборочных и зерноуборочных на 27,3% и 26,2% соответственно. Основная причина – ухудшение финансового состояния сельскохозяйственных производителей как в результате низких цен 2009-первой половины 2010 года, так и наступившей засухи. При этом факторами, сдерживающими падение производства, являются повышение ввозных таможенных пошлин на зерноуборочные комбайны иностранного производства и реализация мер Правительства Российской Федерации по стимулированию спроса на отечественную сельскохозяйственную технику.

Производство основной продукции, %

Наименование продукции	2009 отчет	2010 оценка	2011	2012	2013	2013 к 2009
1b	2b	1b	2b	1b	2b	1b	2b
Производство машин и оборудования	68,5	112,5	107,0	108,7	106,6	109,3	108,5	113,4	138,6	151,6
Станки металлорежущие	37,1	110,2	107,0	108,8	108,1	109,5	109,5	111,7	139,6	146,6
Лифты	58,5	111,0	107,8	111,4	109,1	111,3	111,0	114,2	144,9	157,2
Краны башенные	8,8	129,0	108,4	113,2	110,6	114,2	114,0	119,4	176,3	199,1
Комбайны зерноуборочные	84,4	73,8	102,2	108,2	103,1	110,1	104,1	113,6	80,9	99,9
Тракторы	45,2	87,0	104,0	110,5	105,7	113,0	108,6	119,8	103,9	130,1
Экскаваторы	26,4	172,5	107,8	111,4	109,1	112,0	111,0	114,6	225,2	246,6
Машины стиральные	85,7	110,0	111,0	111,7	112,3	114,4	113,2	117,1	155,2	164,6
Холодильники и морозильники бытовые	75,0	112,1	112,6	114,7	113,4	116,7	114,6	118,0	164,0	177,0

В 2013 году по сравнению с 2009 годом предполагается увеличение производства машин и оборудования на 38,6-51,6 процента.

Данную динамику обусловят следующие факторы, определяющие развитие основных сегментов данного сектора машиностроительного комплекса:

в части строительной техники – увеличение числа реализуемых инвестиционных проектов, связанное с возобновлением работ на ранее «замороженных» объектах, при этом одним из факторов, влияющем на увеличение динамики производства строительной техники будет являться рост числа новых проектов в дорожном, коммерческом и жилищном строительстве (увеличение объемов инвестиций в основной капитал по разделу «Строительство» в 2013 году по сравнению с 2009 годом составит 25,9% по варианту 2b);

в части технологического оборудования (производство станков) – увеличение платежеспособного спроса со стороны потребителей технологического оборудования, связанного в том числе с реализацией мер государственной поддержки перспективных проектов по технологической модернизации приоритетных секторов экономики (субсидирование процентных ставок по кредитам, направленным на реализацию проектов по технологическому перевооружению предприятий, а также на закупку станкоинструментального оборудования российского производства, увеличение уставных капиталов стратегических организаций), а также улучшением условий долгосрочного кредитования. Необходимо отметить, что в настоящее время технологическое оборудование в возрасте от 16 до 35 лет в общем объеме парка реального сектора экономики составляет около 80%, что является дополнительным стимулирующим фактором интенсификации процессов технологической модернизации предприятий в авиационном (в том числе двигателестроительном), автомобилестроительном, транспортном, станкостроительном, сельскохозяйственном, тяжелом и других секторах машиностроения (увеличение объемов инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2013 году по сравнению с 2009 годом составит 28,6% по варианту 2b);

в части бытовой техники – увеличение реальных располагаемых доходов населения и улучшение условий потребительского кредитования, что в том числе приведет к увеличению доли расходов физических лиц на бытовые товары длительного пользования и, соответственно, увеличению объемов производства данных товаров;

в части сельскохозяйственной техники – реализация мер таможенно-тарифного регулирования рынка сельскохозяйственной техники, проектов по обновлению парка сельскохозяйственной техники и оборудования, оказание мер государственной сельхозтоваропроизводителям в части стабилизации их финансово-экономического положения (в 2013 году относительно уровня 2009 года увеличение объемов инвестиций в основной капитал по разделу «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» составит около 4% по варианту 1b), в совокупности низким уровнем конкурентоспособности отечественной техники обеспечит в среднесрочной перспективе сдерживающее развитие ее производства.

Вместе с тем вовлечение в севооборот дополнительных площадей пахотных земель, и, соответственно, интенсификация сельскохозяйственного производства, в том числе за счет внедрения современных эффективных агротехнологий возделывания основных культур, в совокупности с созданием новых и расширением существующих совместных предприятий (сп) по производству сельскохозяйственных машин и оборудования, развитием эффективной инфраструктуры послепродажного обслуживания сельскохозяйственной техники будет способствовать интенсификации развития производства данной техники.

Так, в 2013 году относительно уровня 2009 года производство тракторов увеличится на 30,2%, уровень объемов производства комбайнов зерноуборочных практически достигнет уровня 2009 года.

Реализация протекционистских мер таможенно-тарифного регулирования в отношении отечественных производителей в совокупности с реализацией мер Правительства Российской Федерации по стимулированию спроса на продукцию российского производства будут способствовать в среднесрочной перспективе увеличению доли продукции отечественного производства на внутреннем рынке практически по всем группам товаров (включая бытовую технику).

Так, например, развитие сборочных производств (с постоянно увеличивающейся локализацией) приведет к сокращению доли импортных холодильников с 40% (в натуральном выражении) в 2010 году до 35% в 2013 году, в части стиральных машин – с 44% до 41 процента соответственно.

Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования

В кризисном 2009 году производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования упало на 32,2 процента. В связи с тем, что данный сектор является комплектующим для других секторов экономики, улучшение ситуации в отдельных секторах-потребителях электрооборудования, электронного и оптического оборудования, а также реализацией мер Правительства Российской Федерации по стимулированию спроса на высокотехнологичную продукцию российского производства, обеспечит рост производства в данном секторе в 2010 году на 18%. Так, увеличение объемов производства аккумуляторов и аккумуляторных батарей свинцовых автомобильных оценивается в 16,5%, счетчиков электрических однофазных – на 17,4%, телевизоров – на 31,5 процента.

Производство основной продукции, %

Наименование продукции	2009 отчет	2010 оценка	2011	2012	2013	2013 к 2009
1b	2b	1b	2b	1b	2b	1b	2b
Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	67,8	118,0	105,6	107,4	106,8	109,0	108,4	111,8	144,3	154,4
Аккумуляторы и аккумуляторные батареи свинцовые автомобильные	79,1	116,5	106,7	108,3	108,3	110,0	108,5	113,4	146,1	157,4
Счетчики электрические однофазные	94,4	117,4	105,7	107,5	106,9	108,8	108,5	112,6	143,9	154,6
Телевизоры цветного изображения	68,7	131,5	105,5	106,5	106,4	108,1	107,2	111,4	158,2	168,6

В 2013 году по сравнению с 2009 годом предполагается увеличение производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования на 44,3-54,4 процента.

Данную динамику обусловят следующие факторы, определяющие развитие основных сегментов данного сектора машиностроительного комплекса:

освоение направлений новых рыночных направлений радиоэлектронной продукции:

– радиочастотной идентификации,

– координатно-временного обеспечения,

– цифрового телевидения;

улучшение финансово-экономической ситуации в отдельных секторах-потребителях электрооборудования, электронного и оптического оборудования;

реализация инвестиционных проектов по созданию конкурентоспособного массового производства современной элементной базы (фабрик) с технологическим уровнем, сопоставимым с мировым, на базе ключевых предприятий отрасли (в том числе на базе ОАО «НИИМЭ «Микрон», ), а также проектов, реализуемых при участии ГК «Внешэкономбанк» и ГК «Роснано»;

реализация федеральных целевых программ (ФЦП «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники» на годы, ФЦП «Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на годы и на период до 2015 года», включая подпрограмму по созданию электроники сверхвысоких частот и радиационно стойкой электронной компонентной базы);

реализация проектов по обеспечению энергоэффективности российской экономики (принятие нормативных правовых актов, стимулирующих экономию используемых ресурсов (воды, электричества), в том числе путем использования контрольно-измерительной аппаратуры);

обеспечение приоритетного использования продукции радиоэлектронного комплекса российского производства при реализации приоритетных проектов по модернизации и технологическому развитию экономики Российской Федерации, в том числе в рамках направления «Космос и телекоммуникации»;

реализация инвестиционных проектов по созданию новых и расширению действующих совместных предприятий по производству бытовой электроники;

исполнение контрактов в рамках военно-технического сотрудничества.

При этом сдерживающими факторами развития производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования можно отнести следующие факторы:

низкая эффективность мероприятий, направленных на развитие производства продукции, замещающей импортную электронную компонентную базу;

сокращение объемов государственной поддержки предприятий отрасли, в том числе снижение объемов государственного оборонного заказа;

сдвиг сроков принятия нормативных актов, стимулирующих процессы энергоэффективности.

Изменение доли продукции отечественного производства на внутреннем рынке будет незначительным, что связано в основном с отсутствием в необходимом объеме элементной базы (комплектующих изделий) требуемого качества, кроме того, усиление курса рубля будет оказывать сдерживающее влияние на увеличение данной доли.

Так, в части бытовой электроники данные факторы в сочетании с развитием сборочных производств (с постоянно увеличивающейся локализацией) будут способствовать сохранению доли импортных телевизоров на уровне 18% до 2013 года.

Дополнительный рост объемов производства машин и оборудования будет обусловлен, в первую очередь, более интенсивными тенденциями развития секторов-потребителей электрооборудования, электронного и оптического оборудования и увеличением реальных располагаемых доходов населения, что приведет к росту платежеспособного спроса со стороны юридических и физических лиц. Кроме того, увеличение числа соглашений на поставку военной и гражданской продукции оборонно-промышленного комплекса (далее – ОПК) позволит обеспечить дополнительные объемы производства электронной продукции в составе поставляемой военной техники и техники двойного назначения.

Указанные выше факторы обеспечат увеличение объемов продаж изделий электронной и радиоэлектронной техники отечественного производства, которые в 2013 году составят более 260 млрд. рублей (в 2009 году 61,4 млрд. рублей), будет завершена реализация мероприятий по формированию новой конкурентоспособной инфраструктуры разработки и производства электронной компонентной базы в части создания центров системного проектирования и модернизации производственных площадок более чем на 100 предприятиях, доля российской радиоэлектронной продукции в конечных изделиях на внутреннем рынке составит более 45% (в 2009 году 17 процентов).