Министерство Экономического Развития Российской Федерации (стр. 7 )

 

С 2011 года ожидается существенное повышение инвестиционной активности, особенно рост инвестиций в инфраструктурные проекты. Начиная с 2011 года, значительно возрастает вклад инвестиций в динамику внутреннего спроса. Доля инвестиций в основной капитал, снизившись в гг. до 20% ВВП, увеличивается к 2013 году до 22%, несколько превысив предкризисный уровень 2008 года.

На фоне роста внутреннего спроса и усиления его ориентации на импорт чистый экспорт с 2010 года начинает снова вносить отрицательный вклад в экономическую динамику.

Внешний спрос будет расти на 2-3% в год в результате доминирования в структуре экспорта нефтегазового сектора, спрос на который будет расти незначительно. Возобновление роста мировых цен на основные товары российского экспорта в гг. не компенсирует их 1,5-2-кратного снижения в 2009 году. Это приведет к сокращению доли экспорта в ВВП с 30,9% в 2008 году до 24,3% в 2013 году.

Динамика внешнего и внутреннего спроса (вариант 2b)

(% к предыдущему году)

	2008	2009	2010	Прогноз
2011	2012	2013
ВВП	5,2	-7,9	4,0	4,2	3,9	4,5
Внутренний спрос*)	9,1	-14,1	6,8	6,2	5,2	5,8
Импорт	15,2	-30,4	20,1	11,5	7,0	7,8
Внутреннее производство	7,2	-8,9	3,0	4,7	4,6	5,2
Внешний спрос (экспорт)	0,6	-4,8	6,6	3,0	1,8	2,3
Структура источников покрытия прироста (снижения) внутреннего спроса:	100	100	100	100	100	100
Импорт	39,7	51,9	65	41,8	30,3	29,7
Внутреннее производство	60,3	48,1	35	58,2	69,7	70,3

*) в ценах предыдущего года

Восстановительный рост импорта, начавшийся в 2010 году, продолжится в 2011 году с замедлением динамики в гг. до 7-8 процентов. В этот период по мере повышения конкурентоспособности отечественных товаров и услуг внутренний спрос будет в большей степени ориентирован на них.

Предполагается, что процессы импортозамещения будут происходить на потребительском и инвестиционном рынках.

Физический темп роста потребительского импорта замедлится, начиная с 2011 года, с 6,8% до 2,8%, при этом в структуре импорта доля потребительской продукции снизится с 47,6% в 2010 году до 41,7% в 2013 году.

В 2009 году в физическом выражении больше всего сократился импорт инвестиционных товаров, однако в 2010 году на фоне ускоренного восстановления запасов более быстро будет восстанавливаться импорт товаров промежуточного потребления.

В гг. рост импорта будет связан главным образом с ростом спроса на инвестиционные товары и товары промежуточного потребления. В товарной структуре импорта возрастет доля машин, оборудования и транспортных средств (с 43,4% в 2009 году до 45,1% в 2013 году), а также минеральных продуктов (с 2,4% до 2,9 процента). В стоимостном выражении объем импорта данных групп к 2013 году будет примерно в 2 раза выше уровня 2009 года. По остальным товарным группам, несмотря на значительный рост стоимостных объемов, прогнозируется снижение их доли в структуре импорта. Несмотря на то, что в импорте растет доля машин и оборудования, к 2013 году в натуральном выражении эта товарная группа не достигнет уровня 2008 года (в 2009 году физические объемы импорта машин сократились вдвое). Наиболее значительный рост объемов импорта в натуральном выражении ожидается для товаров химической и текстильной промышленности.

Доля инвестиционных товаров в структуре импорта вырастет с 21,5% в 2009 году до 23,9% в 2013 году. Доля потребительской продукции в структуре импорта снижается с 48,2% в 2009 году до 41,7% в 2013 году.

Однако, несмотря на опережающие темпы роста физического объема импорта по сравнению с отечественным производством, изменение относительных цен в пользу отечественных товаров и расширение сферы услуг приведут к увеличению доли отечественной продукции в удовлетворении внутреннего спроса. Доля импорта в структуре источников покрытия прироста внутреннего спроса снизится по варианту 2b с 65% в 2010 году до 29,7% в 2013 году.

Структура ВВП используемого (вариант 2b), %

	2008	2009	2010	Прогноз
2011	2012	2013
ВВП используемый	100	100	100	100	100	100
Расходы на конечное потребление	65,7	74,1	71,2	70,9	70,6	70,6
Домашних хозяйств	47,9	53,5	51,6	52,2	52,4	53
Государственного управления	17,2	20	19,1	18,3	17,7	17,1
Валовое накопление	25,2	18,6	21,1	23,9	25	26,2
Валовое накопление основного капитала	22	21,3	20,5	21,8	22	23
Изменение запасов	3,2	-2,7	0,6	2,1	3,0	3,1
Чистый экспорт	9,1	7,3	7,7	5,2	4,4	3,3
Экспорт товаров и услуг	30,9	27,5	28,4	26,4	25,3	24,3
Импорт товаров и услуг	21,8	20,2	20,8	21,3	21	21

Структурные сдвиги в экономике

Экономический кризис существенно изменил структуру производства, ускорив сокращение вклада в производство ВВП обрабатывающей промышленности и остановив рост доли строительства и торговли. При этом в 2009 году возросла доля услуг, значительная часть которых связана с бюджетными расходами и вследствие этого в меньшей степени пострадавшая от кризиса. В гг. структурные сдвиги, с одной стороны, будут определяться восстановлением пропорций, нарушенных кризисом (рост торговли, строительства и снижение доли услуг, связанных с бюджетом), с другой стороны, – сдвигом структуры экономики в пользу производств, обслуживающих инвестиционный спрос (обрабатывающие производства, строительство). Доля обрабатывающих отраслей производства с 2010 года будет повышаться после ежегодного спада, начавшегося в 2006 году, и к 2013 году возрастет до 15,2%, достигнув уровня первой половины 2000-х годов. Доля добычи полезных ископаемых, при несущественном росте физических объемов, сильно зависит от динамики цен на сырье и динамики обменного курса, в гг. будет находиться на уровне, близком к 8%, характерном и для последних предкризисных лет. Доля производства и распределения электроэнергии, газа и воды в структуре ВВП будет продолжать увеличиваться за счет опережающего роста цен на продукцию этого сектора. Возобновится тенденция роста доли оптовой и розничной торговли, которая к 2013 году превысит свой докризисный уровень, это будет обеспечено восстановлением потребительского спроса.

Структура ВВП в разрезе видов экономической деятельности, %

	2008	2009	2010	2011	2012	2013
прогноз
ВАЛОВОЙ ВНУТРЕННИЙ ПРОДУКТ	100	100	100	100	100	100
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	3,6	3,9	3,5	3,6	3,6	3,6
Рыболовство, рыбоводство	0,1	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
Добыча полезных ископаемых	8,0	8,0	9,1	8,7	8,5	8,1
Обрабатывающие производства	14,9	13,1	14,1	14,4	14,8	15,2
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	2,5	2,8	2,9	3,0	3,1	3,1
Строительство	5,3	4,8	4,5	4,7	4,7	4,9
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	17,8	17,3	17,1	17,3	17,6	18,0
Гостиницы и рестораны	0,9	0,9	0,8	0,8	0,8	0,8
Транспорт и связь	7,7	8,3	8,3	8,1	8,1	8,0
Финансовая деятельность	3,7	4,4	4,2	4,0	4,0	4,0
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	9,6	11,0	10,5	10,0	10,0	10,0
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение	4,5	5,3	5,2	4,9	4,6	4,7
Образование	2,3	2,7	2,5	2,4	2,3	2,1
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	2,9	3,3	3,1	3,1	2,9	2,7

Доля строительства, хотя и начнет восстанавливаться в гг., но будет ниже уровня последних предкризисных лет. После двух урожайных лет 2008 и 2009 годов продолжится сокращение доли сектора «Сельское хозяйство», а доля сектора «Рыболовство» в общей структуре ВВП останется практически без изменения. Доля добавленной стоимости в бюджетно-ориентированных секторах (госуправление, образование, здравоохранение) после роста в гг. в дальнейшем будет сокращаться в результате стагнации госрасходов и опережающего развития других секторов и к 2013 году выйдет на уровень, характерный для предкризисных лет.