Программа «Модернизация здравоохранения Приморского края на 2011–2012 годы» (стр. 1 )

Администрация приморского края

Программа

«Модернизация здравоохранения

приморского края

на 2011 – 2012 годы»

Владивосток

2012 год

СОДЕРЖАНИЕ

I.Паспорт Программы «Модернизация здравоохранения Приморского края на 2011 – 2012 годы».	4
II. Показатели реализации Программы «Модернизация здравоохранения Приморского края на 2011 – 2012 годы».	6
III. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами.	9
1.1. Анализ демографической ситуации и современного состояния системы здравоохранения.	10
1.2. Характеристика сети учреждений здравоохранения Приморского края.	14
1.3. Кадры здравоохранения Приморского края.	17
1.4. Реализация территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи населению Приморского края.	19
IV. Цели и задачи Программы «Модернизация здравоохранения Приморского края на 2011 – 2012 годы».	21
Задача 1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений Приморского края.	21
Совершенствование первичной медико-санитарной помощи.	24
1. Амбулаторно-поликлиническая помощь.	24
2. Развитие неотложной медицинской помощи.	27
3. Совершенствование медицинской помощи сельскому населению.	28
4. Совершенствование профилактического направления.	36
5. Скорая медицинская помощь.	41
6. Стационарная медицинская помощь.	50
Совершенствование специализированной медицинской помощи, в том числе при социально-значимых заболеваниях.	52
1. Совершенствование оказания медицинской помощи населению Приморского края, страдающему сердечно-сосудистыми заболеваниями.	53
2. Совершенствование оказания медицинской помощи населению при онкологических заболеваниях.	60
3.Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим от внешних причин, в том числе при дорожно-транспортных происшествиях.	64
4. Совершенствование медицинской помощи больным с бронхо-легочными заболеваниями.	70
5. Совершенствование мероприятий, направленных на снижение заболеваемости и смертности от туберкулеза и других социально значимых заболеваний:	79
Туберкулез.	79
Наркология.	90
Психические заболевания.	97
Инфекции, передающиеся половым путем.	98
ВИЧ-инфекция.	100
Совершенствование оказания помощи беременным, роженицам, родильницам и их новорожденным детям.	100
Совершенствование высокотехнологичной помощи.	108
Задача 2. Внедрение информационных систем в здравоохранение.	108
Задача 3. Внедрение стандартов оказания медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами. V. Система мероприятий Программы «Модернизация здравоохранения Приморского края на 2011 – 2012 годы».	132 150
VI. Механизм реализации мероприятий Программы «Модернизация здравоохранения Приморского края на 2011 – 2012 годы» и контроль хода её выполнения.	150
VII. Контроль за ходом реализации Программы «Модернизация здравоохранения Приморского края на 2011 – 2012 годы».	152
VIII. Финансовое обеспечение Программы «Модернизация здравоохранения Приморского края на 2011 – 2012 годы». IХ. Оценка эффективности реализации Программы «Модернизация здравоохранения Приморского края на 2011 – 2012 годы».	152 153

I. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ «МОДЕРНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ НА ГОДЫ»

Наименование программы	Программа «Модернизация здравоохранения Приморского края на годы» (наименование субъекта Российской Федерации) на годы.
Наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации	Департамент здравоохранения Приморского края
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 29 ноября 2010 года «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»
Срок реализации программы	годы
Объемы и источники финансирования программы	Наименование задачи ВСЕГО, тыс. рублей в т. ч. средства ФФОМС, тыс. рублей бюджета субъекта РФ, тыс. рублей ТФОМС, тыс. рублей 2011 год* 1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений 18 18 0 0,0 2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение 0,0 0,0 0,0 0,0 3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами 981 676,3 755 312,6 0,0 226 363,7 2012 год** 1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений 18 18 79 929,0 0,0 2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение 393 693,2 295 340,1 98 353,1 0,0 3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами 2 290 863,3 1 869 570,7 0,0 421 292,6

* с учетом остатков средств на уплату задолженности по заключенным контрактам и счетам на оплату медицинской помощи, оказываемой в рамках Территориальной программы государственных гарантий в 2011 году;

** с учетом остатков средств, образовавшихся на 1января 2012 года в результате их неполного расходования в 2011 году, за исключением заключенных контрактов и счетов на оплату медицинской помощи, оказываемой в рамках Территориальной программы государственных гарантий в 2011 году.

II. Показатели реализации Программы «Модернизация здравоохранения Приморского края на годы»

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Факт по состоянию на 01.01.2010	Целевые значения показателей
по состоянию на 01.01.2011	по состоянию на 01.01.2012	по состоянию на 01.01.2013
1	2	3	4	5	6	7
I. Показатели медицинской результативности
1.1.	Младенческая смертность	на 1000 родившихся живыми	10,6	9,6	9,2	9,9
1.2.	Смертность населения в трудоспособном возрасте	количество случаев на 100 тыс. человек населения	689,9	689,0	688,0	673,0
1.3.	Смертность населения в трудоспособном возрасте от болезней системы кровообращения	количество случаев на 100 тыс. человек населения	226,2	221,9	219,0	216,0
1.4.	Смертность населения в трудоспособном возрасте от злокачественных новообразований	количество случаев на 100 тыс. человек населения	86,1	86,1	85,5	84,5
1.5.	Смертность населения в трудоспособном возрасте от травм	количество случаев на 100 тыс. человек населения	122,0	121,0	116,7	113,4
1.6.	Смертность в течение года с момента установления диагноза злокачественного новообразования	количество случаев на 100 тыс. человек населения	83,8	82,5	81,8	80,4
1.7.	Доля детей 1 и 2 группы здоровья, обучающихся в общеобразовательных учреждениях	%	80,3	80,4	80,5	80,6
1.8.	Пятилетняя выживаемость больных со злокачественными новообразованиями с момента установления диагноза	%	37,6	37,6	45,0	50,0
1.9.	Удовлетворенность населения медицинской помощью	%	32,1	34,0	38,4	42,1
1.10.	Удовлетворенность потребности населения в высокотехнологичной медицинской помощи	%	72,4	72,8	73,0	75,0

	1	2	3	4	5	6	7
	II. Показатели доступности медицинской помощи и эффективности использования ресурсов здравоохранения
	2.1.	Среднегодовая занятость койки в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения	дни	331,3	331,9	332,0	332,3
	2.2.	Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения	рубли в расчете на 1 человека	1622,3	1627,2	1632,11	1899,2
	2.3.	Размер дефицита территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи	%	38,8	43,2	38,9	37,0
	2.4.	Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами – всего	%	38,2	38,0	37,9	37,4
	2.5.	Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами, оказывающими амбулаторную медицинскую помощь	%	32,3	31,8	31,5	31,2
	2.6.	Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами, оказывающими стационарную медицинскую помощь	%	41,5	40,9	40,7	40,4
	2.7.	Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами, оказывающими скорую медицинскую помощь	%	45,1	43,5	41,8	41,6
	2.8.	Среднемесячная номинальная заработная плата медицинских работников	рубли	15506,0	15801,0	21317,0	22828,7
	2.9.	Фондовооруженность учреждений здравоохранения	руб. на одного врача	1	5	3	4
	2.10.	Фондооснащенность учреждений здравоохранения	руб. на один квадратный метр площади зданий и сооружений	8392,1	8685,8	8989,8	9304,4
	2.11.	Количество зданий учреждений здравоохранения, прошедших капитальный ремонт из числа нуждающихся в нем	%	41,2	42,0	63,1	100,0
1	2	3	4	5	6	7
2.12.	Количество учреждений здравоохранения, материально-техническое оснащение которых приведено в соответствие с порядками оказания медицинской помощи	единица	0,0	6,0	22,0	48,0
2.13.	Количество пациентов, у которых ведутся электронные медицинские карты	%	1,0	1,0	25,0	70,0
2.14.	Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием сети Интернет и информационно-справочных сенсорных терминалов (инфоматов), к общему количеству государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения	%	0,0	0,01	28,5	100,0
2.15.	Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, использующих электронный документооборот при обмене медицинской информацией, от общего количества государственных (муниципальных) учреждений	%	3,0	13,0	50,0	100,0
2.16.	Количество врачей-специалистов, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь, которым были осуществлены денежные выплаты стимулирующего характера	%	0,0	0,0	100,0	100,0
2.17.	Количество среднего медицинского персонала, работающего с врачами-специалистами, либо оказывающего амбулаторную медицинскую помощь самостоятельно, которым были осуществлены денежные выплаты стимулирующего характера	%	0,0	0,0	100,0	100,0

III. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами