Правовое обеспечение военно-социальной политики Российской Федерации (стр. 34 )

 

[6] См.: Социальный статус воина и система его социальной защиты. Материалы международной конференции «Социальные аспекты военной реформы». 23–25 мая 1994 г., г. Москва. – М., 1995; Государственно-правовое регулирование социальной защиты и реабилитации инвалидов боевых действий и лиц, уволенных с военной службы: опыт и проблемы / Материалы Всероссийской научно-практической конференции, 18–19 ноября 1999 г., г. Руза Московской обл. – М., 2000; Комплексный подход к решению социально-экономических проблем в местах компактного проживания военнослужащих и членов их семей / Материалы IV Международной научно-практической конференции, 5–6 июня 2001 г., г. Кстово Нижегородской области. – М., 2001; Социально-экономические проблемы военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, особенности их решения в военных городках / Материалы второго международного форума-выставки, 20–22 ноября 2001 г., г. Москва. – М., 2002; Объединение международных усилий по реабилитации участников контртеррористических операций, лиц, пострадавших при исполнении обязанностей военной службы: проблемы и перспективы / Материалы научно-практической конференции. 4 декабря 2001 г. – М., 2002; Проблемы внутренней безопасности России в XXI веке. Материалы второй научно-практической конференции, 10–11 декабря 2002 г. – М.: РАГС, 2003.

[7] Собрание законодательства РФ, 2004, № 35, ст. 3607.

[8] См.: Ожегов русского языка. – М.: Русский язык, 1978. – С. 478.

 

[9] Цит. по: Холостова политика. – М.: ИНФРА-М, 2001. – С. 12-13.

[10] См. там же. – С. 13.

[11] Политика. Право. Справедливость. Основоположения критической философии права и государства. – М., 1994. – С. 11-12.

[12] Цит. по: Холостова . соч. – С. 14.

[13] См.: Калашников теория социального государства. – М.: Экономика, 2002. – С. 3.

[14] См.: Холостова . соч. – С. 15-16.

[15] Сорокин . Цивилизация. Общество. – М., 1992. – С. 272.

[16] Словарь социальной работы / Пер. с англ. – М., 1994. – С. 38.

[17] См.: Философский энциклопедический словарь. – М., 1983.

[18] См.: Политология: Энциклопедический словарь. – М.: Publishers, 1993. – С. 358.

 

[19] Подробный анализ имеющихся в отечественной литературе определений социальной политики проведен в учебном пособии «Социальная политика».

[20] См.: Основы социальной работы / Отв. ред. . – М., 1997. – С. 13.

[21] См.: Капицын политика и право: сущность и взаимозависимости // Российский журнал социальной работы. – 1998. № 8.

[22] Капицын . соч.

 

[23] Теория и методика социальной работы: В 2 ч. – М., 1995. Ч. 1. – С. 93.

[24] См.: Колков безопасность. – М., 1998. – С. 26-27; Силласте безопасность личности, общества и государства / Безопасность Евразии. – М., 2000. – № 1.

[25] Зайнышев социальной политики и социальной работы. – М., 1994. – С. 6.

[26] Григорьева политика и социальное реформирование в России в 90-х годах. – С-Пб., 1998. – С. 20-21.

 

[27] Лаврененко социальная политика Российской Федерации: опыт и проблемы трансформации (80-е – первая половина 90-х годов XX столетия): Автореф. дисс. …д-ра ист. наук. – М., 2000.

[28] См.: Осадчая социальной сферы: Уч. пособие для высшей школы. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Академический проект, 2003. – С. 318.

[29] Кончугов политика российского государства и особенности ее реализации в Вооруженных Силах. Автореф. дисс. … канд. полит. наук. – М.: ВУ, 2003. – С. 10.

[30] См.: Колков . соч. – С. 27.

[31] См.: Капицын . соч.

[32] См.: Григорьева . соч. – С. 56-58.

[33] См.: Бурджалов социальная политика: между правом и рынком. – М., 1996. – С. 82.

[34] , Карманова основы политики социального развития и обеспечения внутренней безопасности страны // Проблемы внутренней безопасности России в XXI веке. Материалы второй научно-практической конференции, 10–11 декабря 2002 г. – М.: РАГС, 2003. – С. 10.

[35] Путило правового регулирования социальных прав: Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. – М., 1999. – С. 17.

[36] См.: Гражданская защита. Понятийно-терминологический словарь. – М.: Флайст, 2001. – С. 406

[37] Трофимчук -церковные отношения: сущность понятия // Религиозные организации и государство: перспективы взаимодействия. Материалы научно-практической конференции. Москва, 22–23 февраля 1999 г. – М.: Рудомино, 1999. – С. 9.

[38] См. там же. – С. 10.

[39] Патернализм (от лат. paternus, т. е. отцовский, отеческий) – покровительство, опека старшего по отношению к младшим, подопечным (Современный словарь иностранных слов. – М.: Русский язык, 1993. – С. 449).

[40] См.: Социальная политика в постсоциалистическом обществе: задачи, противоречия, механизмы. – С. 42.

[41] См. там же. – С. 70-71.

[42] См.: , Карманова России: социальное развитие и безопасность. – М., 2004. – С. 11.

[43] См.: Кончугов . соч. – С. 9.

 

[44] Социологический словарь. – Минск, 1991. – С. 253.

[45] См.: Кокшаров аспекты социальной защиты государственных служащих // Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Реальная социальная политика в условиях государственной модернизации: опыт, проблемы, перспективы». 13-14 марта 2001 г. – М.: РАГС, 2001.

[46] См.: Кудашкин -правовой статус военнослужащих в Российской Федерации: Дисс. … канд. юрид. наук. – М.: РАГС, 1998.

[47] См., например: Социальный статус воина и система его социальной защиты / Материалы международной конференции «Социальные аспекты военной реформы». 23–25 мая 1994 г., г. Москва. – М.: ГАВС, 1995. – С. 17-18; Научно-методические материалы семинара-совещания с работниками органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, занимающихся решением социальных вопросов граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. 25–26 марта 1997 г., г. Москва. – М., 1997. – С. 13-33; Государственно-правовое регулирование социальной защиты и реабилитации инвалидов боевых действий и лиц, уволенных с военной службы: опыт и проблемы / Материалы Всероссийской научно-практической конференции, 18–19 ноября 1999 г., г. Руза Московской обл., Центр медицинской реабилитации им. . – М., 2000. – С. 88; Олейник основы финансов экономики оборонной безопасности России. – М., 2000. – С. 53, 55; Юрченко военно-социальной работы в Вооруженных Силах Российской Федерации (социологический анализ): Автореф. дисс. … канд. социол. наук. – М.: ВУ, 2000. – С. 3; Социально-экономические проблемы военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, особенности их решения в военных городках / Материалы второго международного форума-выставки. 20–22 ноября 2002 г., г. Москва. – М., 2002. – С. 28; Тезисы VI межрегиональной научной конференции «Молодежь и экономика». Т. II. – Ярославль, 2002. – С. 35-36; Проблемы внутренней безопасности России в XXI веке / Материалы второй научно-практической конференции, 10–11 декабря 2002 г. – М.: РАГС, 2003. – С. 249-252; Современное состояние военного права и его влияние на национальную безопасность Российской Федерации / Материалы научно-практической конференции. 21 апреля 2004 г., г. Москва. – М.: За права военнослужащих, 2004. – С. 27, 38; Фатеев безопасность Российской Федерации и правовые режимы ее обеспечения. – С. 74.

[48] См.: Горобцов потенциал в системе оборонной мощи советского государства: Дисс. … д-ра филос. наук. – М.: ВПА, 1991. – С. 35.

[49] На пути к профессиональной армии // Гражданин. – 2002. № 4. – С. 7.

[50] См.: Комутков в системе государственной власти современного общества (на примере России): Автореф. дисс. … канд. полит. наук. – М.: ВУ, 2005. – С. 21-22.

[51] См.: Военный энциклопедический словарь. – М.: Воениздат, 1984. – С. 137.

[52] См.: Кривенко . соч. – С. 65.

[53] Собрание законодательства РФ, 2000, № 17, ст. 1852.

 

[54] См.: Алексеев права. – М., 1994. – С. 28.

[55] Нерсесянц теория права и государства. – М., 1999. – С. 14.

[56] См.: Мешкова функций государства в формировании предметного и функционального критериев выделения отраслей в системе права // Вестник Омского университета. Вып. 3. – 1998. – С. 82-85.

[57] См.: Ожегов . соч. – С. 377.

[58] См.: Большая советская энциклопедия. Третье издание. Т. 25. – М.: Советская энциклопедия, 1976. – С. 24.

[59] Шахов процессы в Вооруженных Силах Российской Федерации: сущность и пути совершенствования управления: Дисс. … канд. социолог. наук. – М.: ВА ГШ, 2004. – С. 124.

[60] Там же.

[61] См.: Тарасов контроль: теоретические и практические аспекты оценки его эффективности // Государство и право. – 2002. № 11. – С. 54-55.

[62] Социальное государство. Краткий словарь-справочник. – М.: АТиСО, 2002. – С. 243.

[63] См.: , Карманова России: социальное развитие и безопасность. – С. 84-85.

 

[64] В соответствии с постановлением Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 11 июня 2003 г. ГД (Собрание законодательства РФ, 2003, № 25, ст. 2477) проект федерального закона «О минимальных государственных социальных стандартах» принят в первом чтении. Однако дальнейшее рассмотрение указанного законопроекта приостановлено.

[65] См.: Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации (вводный) / Под ред. и . – М.: Юрайт, 2000. – С. 20.

[66] См.: Калашников социального государства в России. – М.: Экономика, 2003. – С. 86.

[67] См.: Серебренников -экономическая защищенность военнослужащих в условиях перехода к рынку: Дисс. … канд. экон. наук. – М.: ВУ, 1998. – С. 40.

[68] См.: 3 тысячи против 40 тысяч. Таково соотношение ежемесячного денежного довольствия в рублях российского и германского офицеров // Независимое военное обозрение. – 2003. № 7.

[69] См., например: Дробот регулирование льгот, предоставляемых членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы: Дисс. … канд. юрид. наук. – М.: ВУ, 2003. – С. 53-75; Коровников защита военнослужащих в зарубежных государствах: правовое регулирование. – М., 1997; Реферативный обзор зарубежных источников по вопросам социальной защиты военнослужащих зарубежных стран. – М.: ГА ВС, 1992; Сколько получает американский солдат? // Независимое военное обозрение. – 2002. № 37; Структура и механизм социальной защиты военнослужащих и ветеранов Вооруженных сил США. – М., 1993.

[70] См.: Ружейников содержание менталитета личности военнослужащего: проблемы исследования и формирования: Автореф. дисс. … канд. филос. наук. – М.: ВУ, 1998. – С. 18.

[71] См: Кокшаров соч.

[72] См.: Средний класс в России: количественные и качественные оценки. – М.: ТЕИС, 2000. – С. 9; Чернавин статус военнослужащего. (Социально-философская концепция). – М.: ВУ, 1997. – С. 95-96.

[73] Кривенко . соч. – С. 131.

[74] Чернавин . соч. – С. 96.

[75] Валовой внутренний продукт (ВВП) – показатель статистики национального дохода в системе национальных счетов; выражает совокупную стоимость конечных товаров и услуг, произведенных на территории данной страны, в рыночных ценах. По своей натурально-вещественной форме ВВП – это совокупность предметов и услуг, используемых в течение данного года на потребление и накопление (Большая энциклопедия Кирилла и Мефодия. – М.: Кирилл и Мефодий, 1999).

[76] См.: Гонтмахер политика в России: уроки 90-х. – М.: Гелиос АРВ, 2000. – С. 124.

 

[77] См.: О правовых основах строительства Вооруженных Сил СССР // Труды академии, № 45. – М.: ВПА, 1965. – С. 28.

[78] См.: Атаманчук государственного управления. – М., 1997. – С. 188.

[79] См.: Кудашкин служба и военнослужащий в Российской Федерации: конституционно-правовое регулирование. – М., 2001. – С. 72.

[80] Манохин и служащий в Российской Федерации: правовое регулирование. – М., 1997. – С. 135.

[81] См.: Боннер и справедливость в правоприменительной деятельности. – М., 1992. – С. 13; Холостова . соч. – С. 23-24.

[82] См.: Калашников теория социального государства. – С. 129, 146-148.

[83] Собрание законодательства РФ, 1998, № 22, ст. 2331; 2000, № 1, ст. 12; № 26, ст. 2729; № 33, ст. 3348; 2001, № 31, ст. 3173; 2002, № 1, ст. 2; № 19, ст. 1794; № 21, ст. 1919; № 26, ст. 2521; № 48, ст. 4740; 2003, № 46, ч. I, ст. 4437; 2004, № 18, ст. 1687; № 30, ст. 3089; № 35, ст. 3607.

[84] Более подробно о данной проблеме см.: Корякин -правовой анализ увеличения количества льгот, гарантий и размера компенсаций в соответствии с квалификацией и сроками военной службы // Право в Вооруженных Силах. – 2001. – № 11. – С. 2-13

 

[85] См.: Кудашкин служба и в Российской Федерации. – С.-Пб.: Юридический центр Пресс, 2003. – С. 445-446.

[86] См.: Мартиросян регулирование льгот и преимуществ военнослужащих и членов их семей в области труда: Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. – М.: ВУ, 2004. – С. 9.

[87] См.: Серебренников . соч. – С. 39.

[88] Собрание законодательства РФ, 1997, № 52, ст. 5909; 2000, № 2, ст. 170.

[89] Сайкин законодательного обеспечения социальной политики // Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Реальная социальная политика в условиях государственной модернизации: опыт, проблемы, перспективы». 13–14 марта 2001 г. – М.: РАГС, 2001.

[90] См.: Социальная политика в постсоциалистическом обществе: задачи, противоречия, механизмы. – С. 47; Социальная политика: Учебник. – С. 67.

[91] См.: Олейник . соч. – С. 22-23.

[92] Собрание законодательства РФ, 2003, № 34, ст. 3396.

[93] См.: Юридическая энциклопедия / Под ред. . – М.: Юрисинформцентр, 1997. – С. 231.

 

[94] См.: Артамонов офицерам, прапорщикам, мичманам, сверхсрочнослужащим Вооруженных Сил СССР и их семьям. – М., 1974. – С. 4; Артамонов статус военнослужащих в СССР // Советское государство и право. – 1983. № 5. – С. 21.

[95] См.: Военное право: Учебник / Под ред. . – М.: ВУ, 1996. – С. 70; Военная администрация: Учебник / Под ред. . – М.: ВУ, 1998. – С. 222.

[96] Мартиросян . соч. – С. 9.

 

[97] См.: , Пчелинцев права и льготы граждан в России. – М.: НОРМА, 2001. – С. 36-37.

[98] См.: Большая советская энциклопедия. Третье издание. Т. 12. – М.: Советская энциклопедия, 1973. – С. 584.

 

[99] Учение о военном быте как части науки о государстве / Пер. А. Эртеля. – С.-Пб., 1875. – С. 25.

[100] См.: Добровольский -административные законы. – С.-Пб., 1905. – С. 22-41.

[101] См.: Калашников теория социального государства. – С. 152-153.

[102] Новый социальный вопрос. – М.: Изд. «Ad Marginet», 1998. – С. 58.

 

[103] См.: Большая советская энциклопедия. Третье издание. Т.6. – М.: Советская энциклопедия, 1971. – С. 118; Современный словарь иностранных слов. – С. 136.

[104] См.: Калашников конституционных гарантий обеспечения прав и свобод граждан в условиях формирования в России гражданского общества // Государство и право. – 2002. № 10. – С. 19.

[105] См.: Мигачев статус военнослужащих, гарантии его реализации и защиты в Российской Федерации // Государство и право. – 1997. № 7. – С. 73-82.

 

[106] , Иваненко права человека и социальные обязанности государства. – С.-Пб.: Изд. «Юридический центр Пресс», 2003. – С. 97.

[107] См.: , Фатеев к Федеральному закону «О статусе военнослужащих». – С. 10.

[108] Тараненко , льготы и компенсации военнослужащих // Военное право: Учебник / Под ред. и . – М.: За права военнослужащих, 2004. – С. 305.

[109] См.: Калашников теория социального государства. – С. 102-117; Право социального обеспечения: Учебное пособие. – М.: Книжный мир, 1998. – С. 6-7; Право социального обеспечения России: Учебник / Под ред. . – М.: Проспект, 2004. – С. 12; Социальная политика в постсоциалистическом обществе: задачи, противоречия, механизмы. – С. 66-68; Социальная политика: Учебник. – С. 31-32; Холостова . соч. – С. 10-11, 91-96.

[110] От лат. funktio – исполнение, осуществление – деятельность, обязанность, работа, круг деятельности, внешнее проявление к. л. объекта в данной системе отношений; назначение, роль, которую выполняет определенный социальный институт или процесс (Ожегов . соч. – С. 746; Советский энциклопедический словарь. – М.: Советская энциклопедия, 1979. – С. 1441).

 

[111] , Шундиков политика современной России: цели и средства // Государство и право. – 2001. № 7. – С. 16.

[112] См.: Общая теория национальной безопасности: Учебник / Под общ. ред. . – М.: РАГС, 2002. – С. 63.

[113] См.: Чернавин . соч. – С. 109.

[114] Проект указанной Концепции автором разработан (см. приложение 2 к настоящей диссертации).

[115] См. приложение 19 к настоящей диссертации.

 

[116] См.: Аничин органов государственного управления по обеспечению социальной безопасности России в современных условиях: Дисс. … канд. социол. наук. – М.: ВУ, 2000. – С. 135.

[117] См.: Соколов как средство социальных изменений // Государство и право на рубеже веков. Проблемы теории и истории. Материалы Всероссийской научной конференции. 2–4 февраля 2000 г., г. Москва. – М., 2001. – С. 69.

[118] Социологическая энциклопедия. Т. 1. – М.: Мысль, 2003. – С. 681.

[119] Собрание законодательства РФ, 1999, № 10, ст. 1246.

[120] См.: Итоги мониторинга социально-экономического и правового положения военнослужащих и членов их семей в Вооруженных Силах Российской Федерации в 2002 году // Ракурс. – 2003. № 2; Итоги мониторинга социально-экономического и правового положения военнослужащих и членов их семей в Вооруженных Силах Российской Федерации в 2003 году // Ракурс. – 2004. № 3; Материалы заседания коллегии Министерства обороны РФ от 25 марта 2005 г. «Об итогах мониторинга социально-экономического и правового положения военнослужащих и членов их семей в Вооруженных Силах Российской Федерации в 2004 году» / Текущий архив ГУВР ВС РФ, дело «Переписка Социологического центра», 2005, т. 2.

[121] Индекс социального самочувствия (Is) – относительный показатель, выражающий временную самооценку материального положения индивида, семьи (домохозяйства). Учитывает все значения шкалы до 100 процентов ответов респондентов. Измеряется в пределах от +1,0 до –1,0.

[122] Величина прожиточного минимума (в среднем на душу населения в месяц) в 2004 году составила 2375,8 руб. в месяц (см. приложение 10 к настоящей диссертации).

[123] См.: Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 01.01.01 г. (Российская газета. – 2004. – 27 мая).

[124] См.: Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 01.01.01 г. (Российская газета. – 2004. – 27 мая).

[125] Законодательное регулирование оплаты труда: проблемы и практика реформирования // Аналитический вестник информационно-аналитического управления Аппарата Совета Федерации. – 2002. № 25. – С. 12-13.

[126] Собрание законодательства РФ, 2001, № 13, ст. 1182.

[127] См.: Дамаскин проблемы правовой работы в Вооруженных Силах Российской Федерации: Дисс. ... д-ра юрид. наук. – М., 1994. – С. 400.

[128] Российский военный сборник. Выпуск 1. – М.: ГА ВС, 1992. – С. 186.

[129] См.: Кислицын проблемы с позиций закона // Ориентир. – 2001. № 9. – С. 4; Иванов вопросы правового обеспечения экономической безопасности военной организации государства // Современное состояние военного права и его влияние на национальную безопасность Российской Федерации. Материалы научно-практической конференции. 21 апреля 2004 г., г. Москва. – М.: За права военнослужащих, 2004. – С. 31.