Особенности производства по отдельных категориям уголовных дел (стр. 4 )

Анализ представленных оснований показывает, что нельзя отрицать взаимосвязи первых двух оснований, а именно, обусловленности второго первым. В соответствии со ст. 12 УК Республики Беларусь именно в зависимости от характера и степени общественной опасности преступления подразделяются на четыре категории, а критерием дифференциации этих категорий, в свою очередь, является максимальный размер санкции. Степень сложности расследования преступлений и разрешения дела не может быть основанием для дифференциации ввиду невозможности нормативного определения соответствующей категории дел. Тем не менее вполне допустимо говорить об очевидности преступления, хотя она носит оценочный характер, но все же закреплена в УПК, в сочетании с подтверждением лицом, в отношении которого ведется производство, своей причастности к совершению преступления либо исключительно о признании таким лицом своей вины. Указанные факторы могут служить одним из аргументов отсутствия особых сложностей в установлении обстоятельств, имеющих значение для дела.

Таким образом, в качестве оснований для дифференциации можно рассматривать:

1) размер уголовно-правовой санкции, обусловленный степенью общественной опасности преступления;

2) значение преступления для тех или иных субъектов (этот критерий может выступать и как основание для дифференциации (дела частного обвинения), и как обязательное основание для производства по делу в общем порядке (дела частно-публичного обвинения));

3) очевидность преступления, известность лица, в отношении которого ведется производство (данные основания носят субсидиарный характер и имеют значение только в совокупности с другими основаниями);

4) наличие определенных свойств у лица, в отношении которого ведется производство (несовершеннолетие, наличие психических или физических недостатков, нахождение потерпевшего в служебной или иной зависимости от обвиняемого либо беспомощное состояние потерпевшего).

Как видим, в уголовном процессе существуют различные по своему содержанию и значению основания дифференциации. Следовательно, не может быть простого решения о направлениях дифференциации как исключительно усложнения или упрощения процессуальной формы. Специфика дифференциации в том и заключается, что, будучи своеобразным способом правового воздействия, она должна обладать и признаками, соответствующими характеру упорядочиваемых отношений.

Не исключается возможность появления в будущем новых критериев, на основе которых будут сконструированы новые процессуальные формы.

Следует делать различие между основаниями дифференциации уголовно-процессуальной формы, которые учитывает законодатель при создании разных форм (общественная опасность, личность обвиняемого и др.) и основаниями выбора вида производства в той или иной процессуальной форме, которые должен учитывать правоприменитель (особая общественная значимость, согласие лица на применение данной формы и т. д.).

Дифференциация уголовно-процессуальной формы возможна на различных уровнях. О дифференциации уголовно-процессуальной формы на самом низшем уровне мы можем говорить в любом случае, когда норма УПК носит диспозитивный характер (например, дифференциация процессуальной формы вызова свидетеля на допрос: повесткой, телеграммой, телефонограммой), причем форма вызова повесткой также дифференцируется в зависимости от того, кому повестка вручается: самому свидетелю, взрослому члену его семьи, администрации по месту работы), а на самом высшем уровне, когда те или иные отступления от обычных правил приводят к появлению различных порядков ведения производства, которое в рамках этих порядков осуществляется уже в ином процессуальном режиме. Поэтому имеет смысл выделить основные уровни построения уголовного процесса, и, как следствие, - основные уровни дифференциации уголовно-процессуальной формы.

Представляется, что в рамках отечественного процесса, который в науке относят к смешанному типу, целесообразно выделять три уровня дифференциации уголовно-процессуальной формы: дифференциация на уровне стадий процесса; дифференциация на уровне этапов процесса и дифференциация на уровне процессуальных действий. Более мелкое деление вряд ли имеет практическое значение. Но уровневая дифференциация - это только одна сторона дифференциации. Помимо уровневой, существует еще и структурная градация, о которой говорилось в предыдущем параграфе.

Некоторые отступления от обычных правил приводят к появлению различных порядков ведения производства, то есть, к появлению самостоятельных процессуальных форм осуществления тех или иных видов производств. Наряду с этим, существуют и такие особенности производства, которые делают данное производство достаточно специфичным, но не приводят к конструированию самостоятельной процессуальной формы. Таким образом, возникает необходимость определить границу перехода количественных процессуальных особенностей в качественно иную процессуальную форму. Иначе говоря, необходимо определить критерии самостоятельности существования процессуальной формы того или иного вида уголовно-процессуального производства.

О выделении самостоятельного уголовно-процессуального производства можно говорить лишь в тех случаях, когда изменения в порядке, формах деятельности в уголовном судопроизводстве в их совокупности дают «новый качественный уровень» (). Таким образом, отказывается от определения единых критериев самостоятельности форм уголовно-процессуальных производств. С этим мнением можно согласиться, а также добавить, что самостоятельность процессуальной формы каждого конкретного вида уголовного производства определяется уникальной комбинацией процессуальных стадий, процессуальных этапов и процессуальных действий, являющихся составной частью данной процессуальной формы. Комбинации перечисленных элементов необходимо отличать от так называемых «разовых особенностей» типа порядка возбуждения уголовных дел частно-публичного обвинения, случаев обязательного участия защитника и др. Это те самые особенности производства, которые предоставляют дополнительные гарантии, определяют дополнительные условия, иным способом отражают специфику определенных дел, но не определяют появления самостоятельных уголовно-процессуальных форм производства по делу.

Таким образом, сопоставляя элементы уровневой дифференциации (процессуальные стадии и этапы), с элементами структурной дифференциации (упрощенные, обычные и усложненные процессуальные порядки), можно дать характеристику процессуальным формам различных производств по уголовным делам, предусмотренных УПК.

1.3  Виды процессуальных производств в уголовном процессе Республики Беларусь

В уголовном процессе Республики Беларусь можно выделить несколько видов уголовно-процессуальных производств:

1.  Основное производство, ведущееся по поводу совершения предусмотренного уголовным законом общественно опасного деяния, являющегося основанием привлечения конкретного лица к уголовной, гражданской ответственности или применения в отношении такого лица принудительных мер безопасности и лечения;

2.  Исполнительное производство, ведущееся на стадии исполнения приговора (при решении вопросов, связанных с исполнением приговора);

3.  Производство по возмещению вреда, причиненного незаконными действиями органа, ведущего уголовный процесс;

4.  Производство по оказанию международной правовой помощи по уголовным делам на основе принципа взаимности по просьбе органа иностранного государства.

Второй, третий и четвертый виды производства не дифференцированы.

В свою очередь, основное производство охватывает следующие производства:

А. Производство по материалам и уголовному делу, осуществляемое в общем порядке;

Б. Дифференцированное производство по материалам и уголовному делу (производство упрощенного типа). Оно включает производство по делам частного обвинения; ускоренное производство; сокращенное судебное разбирательство; заочное судебное разбирательство. Данные производства являются самостоятельными;

В. Производство по материалам и уголовному делу, определяемое общими правилами УПК и дополнительными процессуальными гарантиями (производство усложненного типа). Оно включает производство по уголовным делам о преступлениях, совершенных лицами в возрасте до восемнадцати лет; производство по уголовному делу о применении принудительных мер безопасности и лечения; производство по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц. Данные производства не являются самостоятельными;

Г. Производство по гражданскому делу (производство по гражданскому иску).

В рамках каждого из видов уголовно-процессуального производства реализуется правообеспечительное производство, состоящее в обеспечении интересов уголовного процесса, надлежащего поведения всех его участников и защите их прав и законных интересов, в создании тем самим условий для раскрытия преступлений, изобличения и наказания виновных, недопущения осуждения невиновных. Оно включает производство по применению мер процессуального принуждения; производство по применению мер по обеспечению безопасности участников уголовного процесса; производство по устранению из производства по уголовному делу участников уголовного процесса; производство по рассмотрению и разрешению ходатайств и жалоб.

Следует отметить, что специфика правобеспечительного производства заключается в том, что оно не имеет самостоятельного значения и в зависимости от конкретного вида уголовно-процессуального производства могут реализовываться как все образующие его элементы, так и только некоторые из них.

Характеризуя любую из процессуальных форм различных типов основного производства, нужно, прежде всего, определить три основных элемента, обусловливающих существование данной формы:

1) цели введения именно такого порядка производства;

2) основания (критерии) для создания именно такого порядка;

3) основания (условия) для проведения производства именно в этом порядке.

Целями создания упрощенных уголовно-процессуальных форм являются: ускорение, удешевление, рационализация и доступность процесса. В связи с таким разнообразием целей ученые называют различные упрощенные процессуальные формы формами ускоренного, экономного, рационального, сжатого, усеченного и оптимального типа. Необходимо отметить, что при конструировании процессуальных форм упрощенных производств чаще всего преследуется не какая-то одна, а целый комплекс указанных целей.