Обзор торговой политики Республики Беларусь за 2011 год (стр. 14 )

«Безопасность лифтов (ТР ТС 011/2011)», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза 18 октября 2011 года № 824;

«О безопасности машин и оборудования (ТР ТС 010/2011)», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 823;

«Пищевая продукция в части ее маркировки (ТР ТС 022/2011)», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 881;

«Технический регламент на масложировую продукцию (ТР ТС 024/2011)», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 883;

«Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей (ТР ТС 023/2011)», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 882;

«О безопасности пищевой продукции (ТР ТС 021/2011)», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 880;

«О безопасности продукции легкой промышленности (ТР ТС 017/2011)», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 876;

«О безопасности зерна (ТР ТС 015/2011)», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 874.

Вопросы обращения продукции, подлежащей ветеринарно-санитарному контролю, на территории Таможенного союза регулируются Соглашением Таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам от 11 декабря 2009 года.

Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Таможенном союзе» утверждены:

Положение о едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза;

Единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования, предъявляемые к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору);

Единые формы ветеринарных сертификатов.

Решением Комиссии Таможенного союза от 01.01.01 года № 834 утверждено Положение о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору).

Действующее наряду с законодательством Таможенного союза законодательство Республики Беларусь в области применения ветеринарных мер основано на следующих нормативных правовых актах:

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 сентября 2008 года № 1397 «О некоторых вопросах порядка перемещения отдельных видов товаров через таможенную границу Республики Беларусь», которым утверждено Положение о порядке и условиях выдачи Департаментом ветеринарного и продовольственного надзора Министерства сельского хозяйства и продовольствия разрешении на ввоз на таможенную территорию Таможенного союза подконтрольных товаров;

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2009 года № 1755 «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения экспортных ветеринарных номеров и внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 01.01.01 года № 1370»;

Закон Республики Беларусь от 2 июля 2010 года № 161-3 «О ветеринарной деятельности»;

Указ Президента Республики Беларусь от 28 февраля 2011 года № 79 «О некоторых вопросах осуществления ветеринарного надзора».

Государственной ветеринарной службой в целях осуществления поставок продукции в страны ЕС и другие государства разработана и реализуется программа контроля вредных веществ в живых животных и продукции животного происхождения по 86 показателям. Ежегодно отчет по результатам контроля направляется в Европейскую комиссию. В соответствии с этой программой проводится постоянное обновление лабораторного оборудования.

Все применяемые на территории Республики Беларусь ветеринарные лекарственные средства подлежат обязательной государственной регистрации.

В Департамент ветеринарного и продовольственного надзора Министерства сельского хозяйства и продовольствия поступает информация Всемирной организации здравоохранения животных (далее – МЭБ) по эпизоотической ситуации в мире. Сложившаяся система сотрудничества и обмена информацией позволяет реально оценивать эпизоотическую ситуацию по заразным болезням в мире и не допускать на таможенную территорию Таможенного союза занос инфекционных, инвазионных болезней, поступление некачественных продуктов животного происхождения и животноводческого сырья для перерабатывающей промышленности.

Охрана территории от заноса заразных болезней обеспечивается Государственной ветеринарной службой на госгранице и транспорте. В Республике Беларусь ветеринарный контроль за подконтрольными товарами на таможенной границе Таможенного союза и на таможенной территории Таможенного союза в целях недопущения ввоза на таможенную территорию Таможенного союза и перемещению опасных для человека и животных подконтрольных товаров осуществляет ГУ «Белорусское управление государственного ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте», в состав которого входят 13 пограничных контрольных ветеринарных пунктов и 7 транспортных ветеринарно-санитарных участков.

Экспорт животных и продукции животного происхождения регламентируется требованиями Кодекса Алиментариус, Санитарного кодекса наземных животных, МЭБ и директив ЕС относительно ветеринарно-санитарных норм и правил при их выращивании, производстве, переработке, хранении, транспортировке и реализации.

Вопросы проведения карантинного фитосанитарного контроля на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза регулируются Соглашением Таможенного союза о карантине растений.

В развитие данного Соглашения разработаны и приняты Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года № 318:

Положение о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Таможенного союза;

Положение о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории Таможенного союза;

Перечень подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Таможенного союза и таможенной территории Таможенного союза.

В Республике Беларусь действуют также законы Республики Беларусь от 14 февраля 1997 года № 14-3 «О семенах» и от 25 декабря 2005 года № 77-З «О защите растений».

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14 июля 2006 года № 881 «О реализации положений Закона Республики Беларусь «О защите растений» утверждены:

Положение о порядке определения и обозначения границ карантинной фитосанитарной зоны, наложения и снятия карантина растений, установления и обеспечения карантинного режима;

Положение о порядке формирования и использования фонда данных по защите растений;

Положение о порядке осуществления государственного контроля и надзора в области карантина и защиты растений;

Положение о порядке и условиях оплаты юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями мероприятий по защите растений;

Положение о порядке осуществления государственного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Республики Беларусь и (или) в местах назначения;

Положение о порядке и условиях оплаты юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями мероприятий по защите растений.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 июля 2010 года № 1140 «О некоторых вопросах защиты растений и внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 01.01.01 года № 1370» утверждены:

Положение о порядке выдачи фитосанитарных сертификатов;

Положение о порядке аттестации юридических лиц, проводящих карантинную экспертизу подкарантинной продукции;

Положение о порядке государственной регистрации средств защиты растений и удобрений и ведения Государственного реестра средств защиты растений (пестицидов) и удобрений, разрешенных к применению на территории Республики Беларусь;

Положение о порядке аттестации юридических лиц, проводящих испытания средств защиты растений и удобрений, подлежащих государственной регистрации.

Постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 13 сентября 2006 года № 59 утверждена Инструкция о порядке уничтожения подкарантинной продукции.

Постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 27 сентября 2006 года № 57 «Об утверждении некоторых нормативных правовых актов в области защиты растений» утверждены:

Инструкция о порядке проведения карантинной экспертизы подкарантинной продукции;

Инструкция о порядке обеззараживания и очистке подкарантинных объектов;

Перечень карантинных объектов, имеющих карантинное значение для Республики Беларусь.

Постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 15 января 2007 года № 4 «Об утверждении некоторых нормативных правовых актов в области защиты растений» утверждены:

Инструкция о порядке участия представителей государственного учреждения «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» в проведении досмотра подкарантинной продукции;

Инструкция о порядке изъятия, возврата в страну – экспортер подкарантинной продукции;

ГОСТ 12430-66 «Сельскохозяйственная продукция. Методы отбора образцов при контрольном досмотре и экспертизе».

В соответствии с постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 01.01.01 года № 4 ввоз в Республику Беларусь подкарантинной продукции допускается при наличии фитосанитарных сертификатов, выдаваемых государственным органом по карантину растений страны-экспортера, удостоверяющих фитосанитарное состояние ввозимой подкарантинной продукции.

2.2. Регулирование экспорта

Запрет экспорта, экспортный контроль, лицензирование и
добровольные ограничения экспорта

Запреты и ограничения, в том числе экспорта отдельных видов товаров, установлены Единым перечнем товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденным Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа Таможенного союза) от 27 ноября 2009 года № 19 «О едином нетарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации».