«Анализ текущего учета миграционных процессов в Республике Казахстан» (стр. 5 )

Наибольшее значение отрицательного сальдо миграции отмечается в таких регионах как: Южный Казахстан (11 942 чел.), Жамбыл (7 374 чел.), Восточный Казахстан (6 356 чел.), Акмола (5 488 чел.).

В целом отметим, что межрегиональной миграции Казахстана характеризуется такими явлениями, как:

·  миграция в регионы с развитой инфраструктурой определенной сферы деятельности. В г. Астана и Алматы это генерация государственного административного аппарата и развитая финансовая инфраструктура, в регионах Мангистау и Актобе, Караганда это – наиболее высокооплачиваемые действующие производства.

·  в целом (помимо Южно Казахстанского региона и региона Жамбыл население предпочитает иммигрировать в близлежащие регионы.

·  Одной из характерных стимулирующих миграцию факторов в Южных регионах страны является густонаселенность, что вызывает недостаток рабочих мест. В этой связи, именно Южный регион страны характеризуется наиболее высоким показателем интенсивности миграции.

·  Исходя из результатов анализа потока и объемов межрегиональной миграции, основной поток миграции является трудовой миграцией, которая вызвана сравнительно с развитыми регионами страны низким доходом населения, ограниченным количеством рабочих мест в населенных пунктах малого размера и в ряде регионов отсутствие должной социальной инфраструктуры. Однако, в связи с отсутствием разграниченных и опубликованных статистических данных по объему и направлениям внутренней трудовой миграции в общем объеме внутренней миграции, отдельно провести анализ объемов и направлений внутренней трудовой миграции не представляется возможным.

2.2. Статистика внешней миграции

2.2.1 По численности

Численность внешней миграции является одним из ключевых факторов при анализе миграционных процессов, а также оценке результатов реализации демографических и иных проектов государства.

Ниже в таблице представлена внешняя миграция по численности за 1999-2008гг.

Таблица 3 - Внешняя миграция по численности за 1999-2008гг., тыс. чел.

Наименование	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
Иммигранты	41,3	47,4	53,5	58,2	65,5	68,3	74,8	66,7	53,3	46,4
Эмигранты	164,9	155,7	141,7	120,2	73,8	65,5	52,1	33,6	42,4	45,2
Сальдо миграции	-123,6	-108, 3	-88,1	-62	-8,3	2,7	22,6	33	10,9	1,1

В период с 1999г. по 2003 гг. наблюдается отрицательное сальдо внешней миграции. Так максимально значение превышения количества эмигрантов над количеством иммигрантов наблюдается в 1999г., 164,9 тыс. человек – эмигрантов и 41,3 тыс. человек иммигрантов. Минимальное значение отрицательного сальдо миграции отмечается в 2003г., 73,8 тыс. человек – эмигрантов и 65,5 тыс. человек – иммигрантов. Далее представим данные в форме диаграммы.

Диаграмма 1. Внешняя миграция по численности за 1999-2008гг.

С 2004г. по 2008г. отмечается положительное сальдо миграции. Подобная благоприятная миграционная ситуация сложилась в связи с постоянным снижение потока эмиграции за анализируемый период, а также постепенным ростом потока иммиграции в страну.

Так, в 2004г. сальдо миграции составило 2,7 тыс. человек, в 2006г. достигло максимального значения в размере 33 тыс. человек, однако в 2008г. снизилось до 1,1 тыс. человек. В целом, с 2006г. наблюдается ежегодное снижение потока иммигрантов, в то же время, начиная с 2007г. наблюдается увеличение потока эмигрантов.

Диаграмма 2. Внешняя миграция населения за 2004, 2006, 2008гг., чел.

2.2.2. По этносам

Анализ внешней миграции в разрезе этносов является одной из актуальных тематик в виду того, что в РК основным стимулирующим фактором миграционных потоков является поддержка репатриации граждан на историческую родину. С данной точки зрения структура миграции в разрезе этноса требует внимания.

Ниже в диаграмме представлена структура иммиграции в разрезе этноса за 1999-2008гг.

Диаграмма 3. Структура иммиграции в разрезе этноса

за 1999-2008гг., %

В 1999-2000гг. наибольший удельный вес в структуре иммиграции занимали русские, которые составили 48,6% и 39,1% соответственно. В последующие годы иммиграции русских сокращается и достигает минимального значения в 2007г. – 12,5%. В целом сокращение иммиграции русских стабилизировалось в 2005г. – 13,1% и сохраняется на одном уровне наряду с незначительными изменениями в сторону увеличения либо сокращения потока иммиграции.

Казахи в структуре иммигрантов в 1999г. занимали 26,4%, в период с 2000-2005гг. наблюдается значительное увеличение иммиграции казахов. Так в 2005г. доля иммиграции казахов в общей структуре иммигрантов составила максимальное значение в размере 77,3%.

Отмечается сокращение доли украинцев и немцев в структуре иммиграции, доля других этносов в структуре иммигрантов также имеет тенденцию сокращения.

Далее в диаграммной форме представлена структура эмиграции в разрезе этноса за 1999-2008гг.

Диаграмма 4. Структура эмиграции в разрезе этноса за 1999-2008гг., %

В структуре эмигрантов наибольший удельный вес стабильно занимают русские. В 1999г. доля русских в структуре эмигрантов составила 55,5% и в 2008г. достигла максимального значения в размере 69,8%.

Доля немцев в структуре эмигрантов в 1999-2004гг. в среднем составляла порядка 20%, с 2005г. отмечается сокращения доли немецких эмигрантов.

Доля украинцев в структуре эмигрантов остается постоянной и средний показатель в период 1999-2008гг. составляет 8%. Доля других этносов также остается относительно постоянной на уровне 10%.

В целях более подробного анализа рассмотрим сальдо миграции в разрезе этносов, занимающих самые большие доли в структуре общей миграции.

Диаграмма 5. Внешняя миграция по этносу: казахи за 1999-2008гг., чел.

Так, в период с 1999-2008гг., отмечается следующая тенденция, сокращение эмиграции казахов наряду с увеличением потока иммиграции привело к образованию положительного сальдо внешней миграции казахов. Максимальное значение сальдо миграции достигло в 2005г. и составило 54,9 тыс. человек. Однако в период с 2006г. по 2008г. отмечается снижение показателя положительного сальдо миграции в связи с сокращением потока иммиграции казахов.

Диаграмма 6. Внешняя миграция по этносу: русские за 1999-2008гг., чел.

Анализ динамики изменения величин иммиграции и эмиграции (до 2007г.) показал, что оба показателя имеют тенденцию снижения. Тем не менее, эмиграция русских остается на высоком уровне, в том числе в связи с проведением Российской Федерацией политики репатриации этнических русских на историческую родину в рамках программ по улучшению демографического положения страны.

Диаграмма 7. Внешняя миграция в разрезе этноса: украинцы за 1999-2008гг., чел.

Сальдо миграции украинцев за анализируемый период, имело отрицательное значение. В период с 1999г. по 2003г. отмечается положительная динамика изменения сальдо миграции в сторону сокращения отрицательного значения. В период с 2003г. по 2008г. отмечается относительно стабильное сохранение сальдо миграции с незначительным изменением в сторону увеличения либо сокращения (кроме 2006г., когда ее величина сократилась до 1,9 тыс. человек). В целом иммиграция, а также эмиграция (за исключением 2007-2008гг.) украинцев в 1999-2008гг. имеет тенденцию снижения.

Диаграмма 8. Внешняя миграция в разрезе остальных этносов за 1999-2008гг., чел.

В разрезе остальных этносов сальдо миграции в период с 1999г. по 2002г. имело отрицательное значение, а также тенденцию уменьшения отрицательного значения. Уже в 2003г. сальдо миграции равно 1 тыс. человек, к 2006г. достигло максимального значения в размере 3,4 тыс. человек, однако уже в последующие годы снова имело отрицательное значение.

Анализ миграции в разрезе этносов показал, что наибольший удельный вес в структуре иммигрантов занимают казахи и русские, наибольший удельный вес в структуре эмигрантов занимают русские и немцы.

В целом, за анализируемый период, отмечается положительное сальдо миграции казахов. Рост притока иммиграции этнических казахов связан с проводимой республикой политики репатриации этнических казахов.

По остальным, занимающим больший удельный вес в структуре общей миграции, группам этносов отмечается отрицательное сальдо миграции, которое имеет тенденцию снижения за счет уменьшения потока эмигрантов.

2.2.3. По специальностям и уровню образования

Уровень образования мигрантов является важным фактором, который должен учитываться при разработке механизмов регулирования миграционных потоков, а также оценке результатов миграции населения. В этой связи особую актуальность приобретает учет внешней миграции по уровню образования.