Государственная программа развития агропромышленного комплекса Республики Казахстан на 2017 — 2021 годы (стр. 20 )

Выполнение данной задачи будет измеряться следующим показателем результата:

№ п/п	Показатель результата	ед. изм.	Источники информации	Ответственные за исполнение	2015 (факт)	2016 (оценка)	2017	2018	2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Количество консультаций	ед.	МСХ	МСХ, акиматы областей, гг. Астаны и Алматы, НПП (по согласованию)	2192	1592	1500	2250	3000	5000	8000
Количество семинаров	ед.	МСХ	МСХ, акиматы областей, гг. Астаны и Алматы, НПП (по согласованию)	151	668	500	750	1000	1500	2000

4.4.4. Научное и кадровое обеспечение

Развитие научно-образовательной системы для целей повышения эффективности производства в АПК будет направлено на проведение и внедрение результатов НИОКР, а также подготовку квалифицированных кадров по сельскохозяйственным специальностям.

Выполнение данной задачи будет измеряться следующим показателем результата:

№ п/п	Показатель результата	ед. изм.	Источники информации	Ответственные за исполнение	2015 (факт)	2016 (оценка)	2017	2018	2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Количество завершенных проектов в рамках программ НИОКР по аграрному направлению	ед.	МОН	МСХ, МОН	230	230	230	300	300	300	300
Доля внедрения результатов НИОКР в рамках завершенных программ и проектов по аграрному направлению	%	МОН	МСХ, МОН, акиматы областей, НПП (по согласованию)	3	5	10	15	20	25	30
Доля софинансирования бизнесом программ и проектов НИОКР от общего объема финансирования	%	МСХ	МСХ, акиматы областей, НПП (по согласованию)	–	–	–	2	4	6	10
Объем государственного образовательного заказа на сельскохозяйственные специальности ТиПО	%	МОН	МОН, МСХ, акиматы областей	100	105	116	127	127	127	130
Доля обучающихся в вузах и колледжах по сельскохозяйственным специальностям по заказу бизнеса8	%	МОН	МСХ, акиматы областей, НПП (по согласованию)	30	30	32	34	36	38	40

5. Основные направления, пути достижения поставленных целей Программы и соответствующие меры

Развитие агропромышленного комплекса требует стратегического планирования на долгосрочную перспективу, и в этой связи разработаны основные направления, пути достижения поставленных целей и соответствующие меры для выполнения индикаторов и показателей на 2017-2021 годы, указанных в четвертом разделе данной Программы.

Развитие сельскохозяйственной кооперации

Успешному функционированию сельских товаропроизводителей, сбалансированному развитию сельского хозяйства и в целом агропромышленного комплекса будет способствовать сельскохозяйственная кооперация (горизонтального и вертикального типов). Вертикальная кооперация – это совокупность деловых связей между контрагентами-смежниками, каждый из которых понимает, что без этого его собственный бизнес невозможен. Например, кооперация сельских товаропроизводителей и городских предприятий по переработке. Горизонтальная кооперация – это партнерство компаний, осуществляющих одноименную деятельность на одном и том же секторе или сегменте рынка. Например, кооперация личных подсобных и мелких крестьянских хозяйств одного села.

Важнейшим направлением на сегодня в РК является развитие системы сбыта, переработки, материально-технического снабжения, кредитного, сервисного и информационно-маркетингового обслуживания.

Сбытовые кооперативы занимаются реализацией продукции, производимой членами кооператива. К сбытовой деятельности относятся также сбор, хранение, сортировка, сушка, продажа сырья в свежем или переработанном виде оптом или в розницу и транспортировке продукции членов кооператива.

Перерабатывающие кооперативы создаются с целью переработки сельскохозяйственной продукции и ее реализации.

Кооперативы по материально-техническому снабжению обеспечивают сельскохозяйственных товаропроизводителей необходимыми в производственном процессе  ресурсами и материалами: горюче-смазочными  материалами, семенами, удобрениями, ядохимикатами, кормами, запасными частями, строительными и другими сопутствующими для сельскохозяйственного производства материалами.

Кредитные кооперативы занимаются кредитованием своих членов как на производственные цели сельскохозяйственного назначения, несельскохозяйственные виды бизнеса, так и на потребительские цели.

Сервисные кооперативы представляют своим членам услуги, связанные с процессом производства и реализации сельскохозяйственной продукции, а также удовлетворением общих потребностей в других областях (агрохимическом, ветеринарном, техническом обслуживании, водообеспечении, электроснабжении, ремонте и обслуживании техники, телефонизации, племенной и селекционной деятельности, проведении исследований в животноводстве и растениеводстве и другое).

Информационно-маркетинговые кооперативы создаются с целью обеспечения своих членов информацией о новых технологиях, сортах, породах, ситуации на рынках.

На первом этапе в Казахстане в сельском округе может быть создан один кооператив по одному из указанных направлений, либо объединяющий два или более направления.

К преимуществам объединения сельскохозяйственных товаропроизводителей в сельскохозяйственный кооператив относятся:

- сохранение членами кооператива своей юридической и экономической самостоятельности, т. е. они остаются собственниками земли, сельхозживотных, произведенной продукции, имеющейся сельскохозяйственной техники;

- гарантированность стабильного сбыта произведенной товаропроизводителями продукции без посредников напрямую на переработку;

- осуществление взаиморасчетов путем перечисления на счета личных подсобных и крестьянских хозяйств;

- сокращение затрат членов кооператива на транспортировку, доставку сырья до переработки и реализации за счет формирования более крупных партий продукции;

- защита интересов членов кооператива и наличия права голоса на общем собрании кооператива при обсуждении и принятии решений производственного, организационного и экономического характера;

- возможность получения государственных субсидий, льготного кредитования, налогообложения для СХК путем централизованной подготовки документов аппаратом управления кооператива;

- расширение возможностей для рационального и эффективного землепользования;

- возможность безвозмездного получения информационно-консультационной помощи от специалистов кооператива;

- обеспечение поливной и питьевой водой;

- производственное и потребительское кредитование своих членов;

- оказание услуг по благоустройству сельских населенных пунктов;

- снижение затрат на агрохимическое, ветеринарное, техническое обеспечение, ремонт и обслуживание техники, селекционно-племенную работу;

- обеспечение стабильной занятостью (постоянной и дополнительной работой в сезон).

Оказание услуг по себестоимости и бесприбыльность сельскохозяйственного кооператива во взаимоотношениях со своими членами обеспечивается тем, что ему компенсируется только производственные затраты, плата за услуги не включается в доход. Указанные особенности делают данные кооперативы более востребованной формой кооперирования сельхозтоваропроизводителей для решения общих для них проблем.

Важной составной частью в обосновании механизма формирования кооперативов является разработка их организационно-хозяйственной структуры и видов деятельности, экономических основ взаимоотношений сельхозтоваропроизводителей с перерабатывающим предприятием и обслуживающими структурами.

Решение о создании кооперативного формирования по переработке и сбыту продукции принимают сельхозтоваропроизводители. Организация кооперативов проводится поэтапно.

На первом этапе обосновывается необходимость организации кооперативного формирования по переработке и сбыту продукции, определения группы товаропроизводителей, которые готовы объединиться в сельхозкооператив для получения каких-либо услуг, а в дальнейшем предоставление им информации и обучение основным принципам кооперации.

На втором – изучаются законодательные акты, постановления и другая нормативно-правовая документация, рекомендации по организации кооперативов; рассматривается модель кооперативного формирования по конкретному продуктовому подкомплексу; в соответствии с расчетами экономической эффективности выбирается его оптимальная модель, принимаются решения о его организации и составе участников.