Анализ ранее выполненных документов территориального планирования (стр. 12 )

Как можно заметить из таблицы 1, коэффициент рождаемости к 2006 году понизился на 2,04%, а в 2007 году повысился на 9,28% по сравнению с 2006 годом и на 7,05% относительно 2003 года.

Также острой проблемой современного демографического развития района является высокая смертность населения. К 2006 году произошло некоторое ослабление негативных тенденций в развитии ситуации со смертностью, причем эта тенденция сохранилась и в начале 2007 года. По сравнению с 2003 годом коэффициент смертности сократился в 2007 году на 24% (с 17,19 чел. на тыс. населения в 2003 году до 13,04 чел. на тыс. населения в 2007 году).

В то же время, несмотря на позитивные сдвиги, произошедшие в 2годах, демографическая ситуация в районе остается неблагополучной. Число умерших в 2007 году в 1,13 раз выше числа родившихся. Обострение демографической ситуации в первую очередь связано со снижением рождаемости, ростом преждевременной смертности, падением средней продолжительности жизни.

В общей структуре причин смерти населения района лидируют болезни системы кровообращения, онкологические заболевания, болезни органов пищеварения, травмы и отравления. Таким образом, главной причиной депопуляции является естественная убыль населения. Другой причиной снижения численности населения района является отрицательное сальдо миграции.

Чтобы ответить на вопрос, сможет ли когда-либо естественный прирост населения привести к изменению тенденции депопуляции, рассмотрим динамику сложившегося сочетания между численностью родившихся и численностью умерших (см. Рисунок 1). По каждому показателю построен линейный тренд, уравнения этих трендов показаны на следующем рисунке:

Рисунок 1

Сопоставление численности родившихся и умерших в Северном районе в гг.

Из графиков, представленных на рисунке, следует, что численность родившихся пока сокращается более высоким темпом, чем численность умерших. Кроме того, отмечено, что с 2002 года сокращается число молодых семей, являющихся основой воспроизводства населения.

Таблица 18

Изменение численности пар, вступавших в брак в Северном районе в гг.

Показатель	Годы
2002	2003	2004	2005	2006
По всему населению	97	61	72	63	61
Молодые семьи	73	46	58	53	45

Вместе с тем фиксируется увеличение числа расторжения браков (см. Таблицу 19).

Таблица 19

Изменение числа расторжения браков

Показатель	Годы
2002	2003	2004	2005	2006
По всему населению	56	42	40	39	31
Молодые семьи	11	10	8	10	12

Рисунок 2

Изменение числа заключения и расторжения браков

по всему населению Северного района

Рисунок 3

Изменение числа заключения и расторжения браков

по молодым семьям Северного района

На этом основании можно утверждать, что в обозримой перспективе довольно сложно рассчитывать на увеличение численности населения за счет естественного движения населения. Поэтому принципиальные решения возможны только в сфере управления миграционными потоками. Чтобы численность населения стабилизировалась и затем стала возрастать, необходимо принять ряд мер по увеличению привлекательности района для потенциальных мигрантов.

Анализ миграционных процессов свидетельствует об оттоке из Северного района молодых людей в возрасте 18 лет и старше. Миграционные потери связаны, с одной стороны, с перераспределением населения внутри Новосибирской области и России в целом, когда люди из депрессивных и экономически более слабых регионов перемещаются в более благополучные. С другой стороны, причина миграционных потерь Северного района – достаточно высокое качество полученного общего образования, что позволяет молодежи продолжить профессиональное обучение в областном центре и других городах и быть востребованной на рынке труда за пределами района.

Распределение населения Северного района по основным возрастным группам представлено в Таблице 4. Как видно из Таблицы 16, в ближайшем будущем молодежь не компенсирует естественную убыль населения района в трудоспособном возрасте. Происходит интенсивный процесс старения населения. Сложившийся в последние годы демографический диспаритет представлен в Таблице 20.

Таблица 20

Структурные показатели численности населения

Показатель	Годы
2003	2004	2005	2006	2007
Мужчин, чел.	5686	5575	5466	5312	5186
Женщин, чел.	6075	5956	5850	5724	5590
Возрастная структура населения (%): - моложе 17 лет - трудоспособного возраста - пенсионного возраста	22,6 60,0 17,4	21,3 57,8 20,9	21,3 58,9 19,8	21,0 58,6 20,4	22,2 52,51 25,29
Численность пенсионеров, чел.	3011	3001	2939	2898	2871
Показатель «детской нагрузки» на трудоспособное население (численность населения моложе 17 лет на одного трудоспособного)	0,37	0,37	0,36	0,36	0,42
Показатель «пенсионной нагрузки» на трудоспособное население (численность пенсионеров на одного трудоспособного)	0,43	0,44	0,44	0,44	0,48
Общая «нагрузка» на трудоспособное население (чел.)	0,8	0,81	0,8	0,8	0,9

До 2007 года в районе наблюдалось слабое сокращение численности молодежи и слабое увеличение численности пенсионеров. Доля молодежи в возрасте до 16 лет уменьшилась с 22,6% в 2003 году до 21% в 2006 году. Доля лиц трудоспособного возраста с 2003 года уменьшилась с 60% до 58,6% в 2006 году. Доля лиц пенсионного возраста увеличилась на 3%.

К 2007 году отрицательная тенденция в отношении доли населения пенсионного возраста усилилась, и за 2006 год произошло увеличение доли населения в возрасте старше трудоспособного на 4,89%. В то же время увеличилась доля детей на 1,2%, что в совокупности привело к сокращению численности трудоспособного населения. Таким образом, каждый четвертый житель Северного района – пенсионер, и остается незначительной доля детей в возрасте до 17 лет.

Средний возраст населения Северного района составляет 38,26 лет, в том числе мужчин – 36,03 года, женщин – 40,34 года. Как результат, коэффициент демографической нагрузки на трудоспособное население остается для сельского района высоким.

Наблюдается и диспаритет в половозрастном соотношении (см. Таблицу 21). Особенно он заметен в возрастных группах, связанных с активным репродуктивным поведением (20-35 лет). Этот диспаритет также оказывает влияние на миграционные потоки из Северного района.

Таблица 21

Половозрастная структура населения Северного района в 2008 г.

Показатель	оба пола	в том числе	На 100 мужчин приходится женщин	В % к общей Численности
мужчины	женщины
Все население, чел.	10614	5116	5498	107	100
в том числе в возрасте (лет):
0-4	622	304	318	105	6
5-9	545	269	276	103	5
10-14	684	337	347	103	6
15-19	962	499	463	93	9
20-24	620	360	260	72	6
25-29	641	323	318	98	6
30-34	729	356	373	105	7
35-39	660	326	334	102	6
40-44	705	372	333	90	7
45-49	1033	525	508	97	10
50-54	968	482	486	101	9
55-59	695	361	334	93	7
60-64	294	134	1600	119	3
65-69	351	136	215	158	3
70 и старше	1105	332	773	233	10
из общей численности
в возрасте (лет):
- моложе трудоспособного (0-15 лет)	2024	999	1025	103	19
- в трудоспособном	6506	3515	2991	85	61
- старше трудоспособ ного (мужчины > 60	2084	602		246	20
женщины > 55)			1482

В следующих таблицах представлены данные о численности и возрастной структуре населения по муниципальным образованиям и населенным пунктам в составе Северного района.