Анализ ранее выполненных документов территориального планирования (стр. 1 )

ОГЛАВЛЕНИЕ

	Введение	4
Раздел 1	Анализ ранее выполненных документов территориального планирования
1.1	Проект районной планировки Северного района	9
1.1.1	Земельные угодья и предложения проекта по изменению земельного баланса	10
1.1.2	Оценка территории по природным факторам	12
1.1.3	Исторически сложившаяся структура населенных пунктов	14
1.1.4	Проектные предложения Схемы районной планировки (1980г.)	22
1.1.5	Перспективная территориальная организация района	25
1.2	Схема территориального планирования Новосибирской области	26
1.2.1	Цели и задачи областного уровня территориального планирования	26
1.2.2	Градостроительные средства решения задач областного уровня	28
1.2.3	Структурообразующий каркас и планировочное районирование	28
1.2.4	Планировочные оси	30
1.2.5	Планировочное зонирование	31
1.2.6	Перспективы развития планировочных районов и подрайонов	32
1.2.7	Формирование внутриобластных систем расселения	36
1.2.8	Развитие транспортной инфраструктуры	39
1.2.9	Развитие систем инженерного обустройства	41
1.3	Схема территориального планирования Омской области	49
1.4 1.5	Схема территориального планирования Томской области Выводы к Разделу 1	50 53
Раздел 2	Анализ природных, санитарно-экологических и историко-культурных факторов территории
2.1	Климатические особенности Северного района	55
2.2.	Атмосферный воздух	57
2.3	Санитарно-эпидемиологическая обстановка	59
2.4	Геологическая среда	60
2.5	Инженерно-геологические условия	61
2.6	Почвы	62
2.7	Леса и растительность	63
2.8	Животный мир	64
2.9	Особо охраняемые природные территории	66
2.10	Водный бассейн	79
2.11	Кадастр водно-болотных угодий	80
2.12	Водопотребление	82
2.13	Гидротехнические сооружения	84
2.14	Отходы производства и потребления	84
2.15	Памятники истории, культуры и природы	84
2.16	Специальное использование территории	86
2.17	Выводы к Разделу 2	86
Раздел 3	Комплексный анализ и оценка состояния территории муниципального района, проблем и направлений ее развития
3.1	Местоположение района и его экономический потенциал	88
3.2	Демографическая ситуация	90
3.3	Трудовые ресурсы и система расселения	106
3.4	Отраслевая специализация	120
3.5	Социальные условия проживания населения	137
	Жилищный фонд
	Культурно-бытовое обслуживание
3.6	Выводы раздела 3	166
Раздел 4	Инновационные направление развития производства
4.1	Использование нефтегазовых ресурсов	168
4.1.1	Переработка нефти и производство высокооктановых бензинов	168
4.2	Добыча и использование метана	171
4.3	Использование факельного газа	173
4.4	Добыча и переработка торфа	178
4.5	Производство торфяного сорбента	181
4.6	Очистка сточных вод, бытовых и промышленных отходов с использованием торфяных болот	187
4.7	Добыча и переработка сапропелей	186
4.8	Кормопроизводство (Луговодство)	189
4.9	Широкомасштабное выращивание лекарственных трав	195
4.10	Производство, консервирование и продажа экологически чистых продуктов питания	196
4.11 4.12 4.13 4.14	Производство, продажа и использование торфо-гуминовых удобрений Производство и продажа различных сортов многолетнего лука Создание предприятия по сушке растительного сырья Организация охотхозяйств с инфраструктурой воспроизводства промысловых животных	199 201 205 208
4.15	Коммерческая рыбалка и промышленное разведение рыбы	210
4.16	Розлив минеральной воды	214
4.17	Производство древесной массы	217
4.18	Лесоразведение на болотах и продажа декоративной сосны	219
4.19	Производство мебели для дачных поселков, кемпингов для охотников (рыбаков) и деревень	221
4.20	Инновационное предприятие по сушке древесины	223
Раздел 5	Транспортная инфраструктура	225
5.1	Автомобильный транспорт	231
5.2	Здания и сооружения автосервиса	240
5.3	Речной транспорт	242
5.4	Железнодорожный транспорт	242
5.5	Воздушный транспорт	242
Раздел 6	Развитие социальной сферы
6.1	Жилищное строительство	246
6.2	Объекты социальной сферы	247
	ПРИЛОЖЕНИЯ	254

ВВЕДЕНИЕ

Схема территориального планирования Северного района Новосибирской области выполнена в рамках Муниципального контракта №8 от 01.01.2001 по заказу администрации Северного района.

Схема территориального планирования (СТП) Северного муниципального района разрабатывается с учётом положений ранее разработанной градостроительной документации субъектов Российской Федерации (в данном случае СТП Новосибирской, Омской и Томской областей).

Целью разработки СТП Северного муниципального района является согласование взаимных интересов в области градостроительной деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципального района и органов местного самоуправления поселений, входящих в состав района. Проект СТП устанавливает необходимые требования и ограничения по использованию территории муниципального района для осуществления градостроительной деятельности.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ «…территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной, социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований» (гл. 3, ст. 9).

«Материалы по обоснованию проекта СТП Северного района» в соответствии с Градостроительном кодексом РФ являются необходимой частью проекта и выполнены на основе анализа материалов, предоставленных администрацией Северного района, а также территориальными органами государственной власти РФ по Новосибирской области, профильными департаментами и управлениями администрации области, хозяйствующими субъектами на территории района по специальным запросам.

Схема разработана в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в соответствии с Комплексной программой социально-экономического развития Северного района на гг.

При осуществлении территориального планирования учтены интересы субъекта Российской Федерации по реализации полномочий органов государственной власти, а также необходимость обеспечения реализации на территории района приоритетных национальных проектов «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», «Развитие агропромышленного комплекса», «Образование», «Здоровье», областных долгосрочных целевых программ. Среди них:

- «Обеспечение населения Новосибирской области питьевой водой» на годы;

- «Поддержка и развитие бытового обслуживания населения Новосибирской области на годы»;

- «Дети Новосибирской области» на годы»;

- «Переселение граждан, проживающих в Новосибирской области из аварийного жилищного фонда на годы»;

- «Создание механизмов обеспечения жильем молодых семей в Новосибирской области на годы»;

- «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в Новосибирской области на годы»;

- «Создание механизмов обеспечения жильем молодых семей в Северном районе Новосибирской области на годы»;

- «Переселение граждан, проживающих на территории Северного района, из ветхого и аварийного государственного, муниципального жилого фонда» на годы».

При разработке проекта СТП авторский коллектив руководствовался законами РФ, действующими нормативными документами федерального уровня, действующими нормативно-правовыми документами Новосибирской области в сфере градостроительства, опытом проектных работ.

Проект выполнен в виде геоинформационной системы (ГИС) и с технической точки зрения представляет собой открытую компьютерную базу данных, позволяющую расширять массивы информации по различным тематическим направлениям, использовать ее для дальнейшего территориального мониторинга, а также практической работы структурных подразделений администрации района. Проект СТП является основой для создания «Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности» (ИСОГД) Северного муниципального района.