Контрольно-счетная палата Карачаево-Черкесской Республики (стр. 23 )

- железные дороги» по возврату неиспользованных железнодорожных билетов по поездке в г. Москву на сумму 6,1 тыс. рублей. В адрес железные дороги» направлена претензия о возврате денежных средств № 000 от 01.01.2001 года. Претензия удовлетворена частично в феврале 2008 года на сумму 5,5 тыс. рублей.

- авансовый платеж в декабре 2007 года на проведение новогодних представлений в сумме 500,0 тыс. рублей.

Приобретение музыкальных инструментов

Распоряжением Президента Российской Федерации от 01.01.2001 года в целях поддержки одаренных детей, из резервного фонда Президента Российской Федерации, Федеральным агентством по культуре и кинематографии (Роскультура) на приобретение музыкальных инструментов для образовательных учреждений Карачаево-Черкесской Республики, по списку выделены денежные средства в сумме 342,0 тыс. рублей.

В целях укрепления материально-технической базы детских музыкальных школ республики, приобретенные музыкальные инструменты были переданы согласно актам приема-передачи следующим учреждениям:

- Зеленчукской детской школе искусств «Лира» на 109,0 тыс. рублей;

- детской музыкальной школе № 3 с. Первомайское, Малокарачаевского района на сумму 124,0 тыс. рублей;

- детской музыкальной школе ст. Преградная на сумму 109,0 тыс. рублей.

Мероприятия по празднования 450-летия добровольного

вхождения Карачаево-Черкесии в состав Российского государства

В соответствии с постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 01.01.2001 года № 000 и во исполнение Указа Президента Карачаево-Черкесской Республики от 01.01.20016 года № 000 «О праздновании 450-летия добровольного вхождения Карачаево-Черкесии в состав Российского государства», в целях подготовки к празднованию, Правительством Карачаево-Черкесской Республики утвержден план по подготовке и проведению праздничных мероприятий. В соответствии с утвержденным планом поступили в Министерство культуры Карачаево-Черкесской Республики бюджетные средства в сумме 17252,8 тыс. рублей:

19.09.2007 года уведомление № 3,0 тыс. рублей

24.09.2007 года уведомление № 3,8 тыс. рублей

01.10.2007 года уведомление № 3,0 тыс. рублей

Возвращено в бюджет республики, выделенные средства в сумме 337,6 тыс. рублей, в том числе в соответствии с уведомлением № 000 от 01.01.2001 года и письмом Министерства культуры Карачаево-Черкесской Республики сокращены ассигнования по празднованию 450-летя добровольного вхождения Карачаево-Черкесии в состав Российского государства на сумму 329,2 тыс. рублей и уведомления № 000 от 01.01.2001 года в сумме 8,4 тыс. рублей.

С учетом возвращенных средств, всего поступило бюджетных средств на мероприятия по празднованию 450-летия добровольного вхождения Карачаево-Черкесии в состав Российского государства бюджетные средства на сумму 16915,2 тыс. рублей, которые использованы Министерством культуры Карачаево-Черкесской Республики на организацию и проведение празднований в г. Черкесске и г. Москве. Фактические расходы составили 16909,0 тыс. рублей. Остаток не возвращенных бюджетных средств в бюджет Карачаево-Черкесской Республики по состоянию на 01.01.2008 года составил 6,1 тыс. рублей, которые числятся за железные дороги» за возвращенные неиспользованные билеты по поездке в г. Москва.

Размещение государственного заказа по проведению празднований 450-летия добровольного вхождения Карачаево-Черкесии в состав Российского государства Министерством культуры Карачаево-Черкесской Республики произведено:

- в соответствии с протоколом № 2 заседания конкурсной комиссии Управления Карачаево-Черкесской Республики по размещению республиканских государственных заказов от 01.01.2001 года, определен победитель конкурса по организации и проведению дней культуры Карачаево-Черкесской Республики в г. Москва. Министерство культуры Карачаево-Черкесской Республики с победителем конкурса АНО «Международный Центр фестивалей» заключило государственный контракт от 01.01.2001 года, сумма контракта составила 6500,0 тыс. рублей. Смета расходов по организации праздничных мероприятий в городе Москва составлена. На выполненные работы по проведению празднований составлен акт прима выполненных работ от 24года, работы выполнены в полном объеме;

- в нарушение Федерального закона от 01.01.2001 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» без проведения тендера (конкурса) Министерством культуры Карачаево-Черкесской Республики заключен договор с Центром фестивалей» от 01.01.2001 года по проведению праздничных мероприятий в г. Черкесске на сумму 9650,0 тыс. рублей. В соответствии со статьей 301 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществление государственного заказа с нарушением установленного порядка указывает на ненадлежащее исполнение бюджетного процесса, а также на несоблюдение принципа эффективности и экономности использования бюджетных средств, предусмотренного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с заключенными контрактами Министерством культуры Карачаево-Черкесской Республики перечислено:

- АНО «Международный Центр фестивалей» средства в сумме 16195,0 тыс. рублей в том числе:

21.09.2007 года платежное поручение № ,0 тыс. рублей;

21.09.2007 года платежное поручение № ,5 тыс. рублей;

24.09.2007 года платежное поручение № ,0 тыс. рублей;

24.092007 года платежное поручение № ,0 тыс. рублей;

11.10.2007 года платежное поручение № ,0 тыс. рублей;

11.10.2007 года платежное поручение № ,5 тыс. рублей.

- железные дороги» за проездные билеты 26.09.2007 года №,9 тыс. рублей.

- по заключенным договорам перечислено и выплачено из кассы Министерства культуры Карачаево-Черкесской Республики на сумму 235,3 тыс. рублей.

Остаток не возвращенных бюджетных средств в бюджет Карачаево-Черкесской Республики по состоянию на 01.01.2008 года составил 6,1 тыс. рублей, которые числятся за железные дороги» за возвращенные неиспользованные билеты по поездке в г. Москву.

Региональные целевые программы

По разделу 08, подразделу 01, целевой статье 5220300 в бюджете Карачаево-Черкесской Республики предусмотрены ассигнования на реализацию республиканской целевой программы «Развитее и сохранение культуры, искусств, кино Карачаево-Черкесской Республики на гг.».

Общая сумма ассигнований с учетом внесенных изменений в республиканский бюджет на 2007 год Республиканскими законами (-РЗ, -РЗ, -РЗ, -РЗ, -РЗ) по разделу 08, подразделу 01 утверждена в сумме 487,2 тыс. рублей, фактическое финансирование составило 311,8 тыс. рублей. Не обеспечено финансирование предусмотренных ассигнований в бюджете Карачаево-Черкесской Республики на сумму 175,4 тыс. рублей Фактические расходы составили 311,8 тыс. рублей.

Реализация республиканской целевой программы «Развитие и сохранение культуры, искусства, кино Карачаево-Черкесской Республики

на гг.»

Республиканская целевая программа «Развитие и сохранение культуры, искусств, кино Карачаево-Черкесской Республики на годы» утверждена постановлением Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики от 24.011.2006 г. № 000, постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 01.01.2001г. № 000.

Основным заказчиком Республиканской целевой программы «Развитие и сохранение культуры, искусств, кино Карачаево-Черкесской Республики на годы» является Министерство культуры Карачаево-Черкесской Республики.

Основными исполнителями Программы являются учреждения культуры, искусств, кино, дополнительного образования республиканского подчинения, творческие союзы.

Цель Программы - создание условий для сохранения культурного потенциала и культурного наследия народов Карачаево-Черкесской Республики, обеспечение преемственности развития многонациональной культуры республики. Сохранение и развитие системы художественного образования, поддержка молодых дарований. Обеспечение условий для художественного творчества и культурного обмена. Укрепление материально-технической базы отрасли культуры и оснащение современным оборудованием. Создание условий для организации деятельности учреждений культуры, искусства, кино и дополнительного образования в целях сохранения культурного наследия народов Карачаево-Черкесской Республики. Обеспечение единого культурного пространства и равного доступа жителей республики к культурным благам и ценностям. Укрепление материально-технической базы отрасли культуры, подготовка и повышение квалификации специалистов.

Основная цель Программы из-за недостаточного финансирования не достигнута.

На сегодняшний день из 4 кинотеатров, расположенных в г. Черкесске по профилю не один не работает. Здания бывших кинотеатров Родина, Комсомолец, Россия переданы в аренду, из-за отсутствия капитального и текущего ремонта в течение последних 15 лет пришли в непригодное состояние, оборудование киноустановок из-за непригодности списано. Самый большой кинотеатр республики «Россия» разрушается, в кинотеатре «Комсомолец» размещена спортивная школа по дзюдо. Кинотеатр «Дружба» разрушается.

Посещаемость кинотеатров в г. Черкесске начиная с 2004 года снижается, так в 2004 году число посещений составило 13,9 тыс. человек, в 2005 году составило 12,0 тыс. человек, в 2006 году составило 1,1 тыс. человек, а в 2007 году число посещений сократилось до минимума и составило 0,4 тыс. человек или посещаемость кинотеатров гражданами города Черкесска по сравнению с 2004 годом снизилось в 35 раз.

В настоящее время ни один из кинотеатров переданных в аренду не занимается показом фильмов.

Для реализации Программы в 2007 году планировалось выделение средств из республиканского бюджета в размере 38457,3 тыс. рублей.

Годы	Предусмотрено программой	Предусмотрено в бюджете КЧР	Предусмотрено в бюджете КЧР с учетом уточнений (в ред. Закона КЧР от 01.01.2001)	Фактическое исполнение	% к программе	% к предусмотренному в бюджете
2007 г.	38457,3	644,5	509,7	334,3	0,9	51,9

Первоначально утвержденные объемы финансирования в бюджете Карачаево-Черкесской Республики корректировались и фактически выделено средств из бюджета 334,3 тыс. рублей, которые направлены на выполнение мероприятий Программы, в т. ч.:

№ п/п	Мероприятия	Предусмотрено программой (тыс. рублей)	Фактически выделено	% исполнения
1	Обеспечение сохранности историко-культурного наследия КЧР	500,0
2	Инвестиционные мероприятия	27975,9
3	Развитие библиотек	520,0
4	Культурные основы национальной региональной политики	2754,9	311,8
5	Сохранение и развитие системы художественного образования, поддержка молодых дарований	300,0
6	Развитие кинопроката и кинообслуживания населения	318,0
7	Модернизация технического и технологического оснащения организаций культуры	6088,5	22,5
	Итого:	38457,3	334,3	0,9

Программой на 2007 год предусмотрено выделение и освоение средств в сумме 38457,3 тыс. рублей. Фактически в 2007 году выделено и освоено средств в сумме 334,3 тыс. рублей, что составило всего 0,9 % от средств предусмотренных Программой.

Выделенные средства направлены на выполнение мероприятий, предусмотренные разделом Программы: «Культурные основы национальной и региональной политики» и «Модернизация технического и технологического оснащения организаций культуры». Получателями бюджетных средств на реализацию республиканской целевой программы «Развитие и сохранение культуры, искусств, кино Карачаево-Черкесской Республики на годы» в 2007 году являлись:

- Республиканское государственное учреждение «Карачаево-Черкесский Республиканский Центр народной культуры»;

- Республиканское государственное учреждение «Карачаево-Черкесский Государственный колледж культуры и искусств им. »

Республиканским государственным учреждением «Карачаево-Черкесский Республиканский Центр народной культуры», полученные средства направлены на исполнение мероприятий в том числе:

(тыс. рублей)

Наименование мероприятия	Предусмотрено Программой	Профинансировано и исполнено	% выполнения
Республиканский конкурс отчетных концертов коллективов художественного творчества городов и районов «Ладони гор»	38,6	38,6	100
Республиканский фестиваль молодежно-эстрадных коллективов «Единение»	105,0	Не исполнено	0
Республиканский фестиваль-конкурс «Играй театр»	35,2	35,2	100
Торжественная церемония награждения «НИМБ»	140,7	3,0	0
Республиканский фестиваль хореографических коллективов «На балу у Терпсихоры»	117,7	117,7	100
Республиканский смотр-конкурс районных Домов культуры, сельских Домов культуры, методических служб	47,9	47,9	100
Республиканский фестиваль-конкурс вокально-инструментальных ансамблей и вокально-эстрадных групп «Браво, брависсимо!»	69,4	69,4	100
Северо-Кавказский фестиваль народного творчества «Возрождение»	357,5	Не исполнено	0
Всероссийский фестиваль авторской песни «Горные вершины»	299,2	Не исполнено	0
Северо-Кавказский фестиваль «На балу у Терпсихоры»	363,0	Не исполнено	0
Северо-Кавказский фестиваль «Певец певцу – брат»	210,5	Не исполнено	0
Северо-Кавказский фестиваль «Зори Кавказа»	355,3	Не исполнено	0
Межрегиональный фестиваль «Единение»	462,0	Не исполнено	0
Создание национальных культурных Центров и организация их творческой работы	152,9	Не исполнено	0
Итого:	2754,9	311,8	11

Республиканским государственным учреждением «Карачаево-Черкесский Государственный колледж культуры и искусств им. », полученные средства направлены на модернизацию технического и технологического оснащения учреждения – приобретен компьютер от стоимостью 22,5 тыс. рублей.