Контрольно-счетная палата Карачаево-Черкесской Республики (стр. 1 )

 

Контрольно-счетная палата

Карачаево-Черкесской Республики

Выпуск № 4

г. Черкесск

2009 г.

№ 4 БЮЛЛЕТЕНЬ

2009 год Контрольно-счетной палаты

Карачаево-Черкесской Республики

СОДЕРЖАНИЕ

1. Заключение Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики

на проект закона Карачаево-Черкесской Республи­ки «О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республи­ки на 2009 год»…………………………3-52

2. Заключение Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики

на проект республиканского закона «О бюджете Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год»………………………………………………………………………53-69

3. Отчет по результатам проверки деятельности Главного управления Карачаево-Черкесской Республики по тарифам и ценам в области государственного регулирования тарифов (цен) на товары (услуги) и контроля за тарифами (ценами) в сферах, определенных федеральным и республиканским законодательством за 2007 год…………………………………………………………………70-86

4. Отчет по результатам проверки формирования и исполнения бюджета Зеленчукского муниципального района, соблюдения условий предоставления межбюджетных трансфертов, использования материальных ресурсов и финансовых средств, а также средств, предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий и реализации национальных проектов за 2006 и 2007 годы……………………………………………………………………………87-176

5. Отчет о результатах проверки целевого и эффективного использования республиканских бюджетных средств, выделенных Министерству культуры Карачаево-Черкесской Республики и подведомственным ему учреждениям в 2007 году……………………………………………………………………………….177-218

6. Заключение Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики на годовой отчёт об исполнении республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики за 2007 год………………………………………….219-280

7. Заключение Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики на проект республиканского закона «Об исполнении бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования за 2007 год»…………………………………………..281-287

8. Отчет о работе Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики за 2008 год…………………………………………………………….……288-326

9. Постановление Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики № 49 от 01.01.2001 г. …………………………………...…..………327

10. Рассмотрено Коллегией Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики…………………………………………………………………….328-332

Из решения Коллегии Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики от 01.01.2001 года № 11 «О проекте заключения на проект закона Карачаево-Черкесской Республики «О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2009 год»

Утвердить заключение Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики на проект закона Карачаево-Черкесской Республики «О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2009 год»

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики на проект закона Карачаево-Черкесской Республи­ки «О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республи­ки на 2009 год»

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Заключение Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республи­ки на проект республиканского закона (далее - законопроект) «О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республи­ки на 2009 год» подготовлено в со­ответствии со ст. 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 78 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 01.01.2001 г. «О бюджетном процессе в Карачаево-Черкесской Республике», Законом Карачаево-Черкесской Республи­ки от 13г. «О Контрольно-счетной палате Карачаево-Черкесской Республи­ки», планом работы Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республи­ки на 2008 год, а также на основа­нии документов и материалов Правительства Карачаево-Черкесской Республи­ки представленных Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республи­ки:

1.  Письмо и. о. Председателя Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики от 01.01.2001 года № 000.

2.  Копия письма Президента Карачаево-Черкесской Республики в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики № 01-28/2742 от 01.01.2001 года.

3.  Копия постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики «О проекте закона Карачаево-Черкесской Республики « О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2009 год» от 01.01.2001 года № 000.

4.  Проект закона Карачаево-Черкесской Республики «О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2009 год».

5.  Пояснительная записка к проекту закона Карачаево-Черкесской Республики «О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2009 год».

6.  Предварительные итоги социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики за 8 месяцев 2008 года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики за 2008 год.

7.  Основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год.

8.  Основные принципы и расчеты по взаимоотношениям республиканского бюджета с бюджетами муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики на 2009 год.

9.  Прогноз социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики на 2009 год и прогноз сводного финансового баланса по территории Карачаево-Черкесской Республики на 2009 год.

10.  Прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета, консолидированного бюджета Карачаево-Черкесской Республики на 2009 год и проект среднесрочного финансового плана.

11.  Проект программы приватизации государственных предприятий республики на очередной финансовый год.

12.  Методики (проекты методик), и расчеты методик межбюджетных трансфертов.

13.  Расчеты по статьям классификации доходов республиканского бюджета, разделам и подразделам функциональной классификации расходов на 2009 год.

14.  Проект программы государственных внутренних заимствований Карачаево-Черкесской Республики на 2009 год.

15.  Проект программы государственных внешних заимствований Карачаево-Черкесской Республики на 2009 год.

16.  Проект программы предоставления гарантий на 2009 год и отчет о предоставленных гарантиях Карачаево-Черкесской Республики в 2008 году.

17.  Предложения по минимальному размеру оплаты труда, размеру стипендий, а также предложения о порядке индексации заработной платы работников республиканских бюджетных учреждений, денежного содержания республиканских гражданских служащих в очередном финансовом году.

18.  Оценка ожидаемого исполнения республиканского и консолидированного бюджета Карачаево-Черкесской Республики за 2008 год.

19.  Итоги исполнения республиканского бюджета за 9 месяцев 2008 года.

20.  Проект программы предоставления бюджетных кредитов на 2009 год.

21.  Оценка потерь республиканского бюджета от предоставления налоговых льгот.

22.  Проект закона о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда.

23.  Предложенные Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики, органами судебной системы проекты бюджетных смет, представляемые в случае возникновения разногласий с Министерством финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики в отношении бюджетных смет.

24. Копия постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 01.01.01 года № 000 «О проекте закона Карачаево-Черкесской Республики «Об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в 2009 году отдельных положений нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики».

25. Проект закона Карачаево-Черкесской Республики «Об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в 2009 году отдельных положений нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики».

26. Пояснительная записка к проекту закона Карачаево-Черкесской Республики «Об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в 2009 году отдельных положений нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики».

Рассмотрев законопроект и представленные материалы, Контрольно-счетная палата Карачаево-Черкесской Республи­ки отмечает следующее:

Проект закона Карачаево-Черкесской Республи­ки «О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республи­ки на 2009 год» внесен в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республи­ки в срок, установленный ст. 92 Закона Карачаево-Черкесской Республи­ки -РЗ «О бюджетном процессе в Карачаево-Черкесской Республи­ке».

Одновременно с законопроектом представлены все документы и материалы, определенные ст. 91 Закона Карачаево-Черкесской Республи­ки -РЗ «О бюджетном процессе в Карачаево-Черкесской Республи­ке».

Содержание законопроекта соответствует ст. 90 Закона Карачаево-Черкесской Республи­ки -РЗ «О бюджетном процессе в Карачаево-Черкесской Республи­ке».

Динамика макроэкономических процессов г. г. будет определяться продолжением политики стабилизации в Республике, сосредоточением усилий на реализацию мер по формированию условий экономического роста, инвестиционной активностью, направлением всех видов ресурсов на поддержку и развитие приоритетных отраслей экономики, что должно оказать воздействие на экономическую активность, рост производства и денежных доходов населения.

Проект закона Карачаево-Черкесской Республи­ки «О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республи­ки на 2009 год» и прогноз до 2011 года разработан в соответствии с Законом Карачаево-Черкесской Республи­ки от 01.01.2001 года (в ред. от 01.01.2001 г. ) «О прогнозировании, стратегическом и программном планировании социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республи­ки».

При подготовке заключения Контрольно-счетная палата КЧР:

- учитывала необходимость реализации положений, содержащихся в Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 01.01.2001 г. «О бюджетной политике в 2годах» определивших на среднесрочную перспективу цели бюджетной политики - улучшение качества жизни населения, создание условий для обеспечения позитивных структурных изменений в экономике и социальной сфере, решение проблем макроэкономической сбалансированности, повышения эффективности и прозрачности управления общественными финансами;

- использовала результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проведённых Контрольно-счетной палатой КЧР в предыдущие годы;

- проанализировала работу Министерства экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Министерства финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики, иных субъектов бюджетного планирования и главных распорядителей республиканского бюджета по составлению прогноза социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики на 2009 год и период до 2011 года. Проанализированы также показатели проекта закона Карачаево-Черкесской Республи­ки «О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республи­ки на 2009 год», проекта республиканского закона «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год», проверено наличие и оценено состояние нормативной и методической базы, регулирующей порядок их формирования и расчетов основных показателей.

Контрольно-счетная палата Карачаево-Черкесской Республики отмечает, что при представлении проекта закона Карачаево-Черкесской Республи­ки «О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республи­ки на 2009 год» учтены рекомендации Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики, проект республиканского закона «О бюджете Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год» представлен в соответствии со ст. 145 Бюджетного кодекса Российской Федерации (одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год).

Проект закона Карачаево-Черкесской Республи­ки «О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республи­ки на 2009 год» и проект республиканского закона «О бюджете Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год» представлены в отсутствии утвержденной территориальной программы государственных гарантий по оказанию населению Карачаево-Черкесской Республики бесплатной медицинской помощи на 2009 год.

В проекте республиканского закона «О бюджете Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год» по статье 210 «Оплата труда и начисления на оплату труда» представлено превышение темпов роста запланированной на 2009 год заработной платы на сумму 3610,8 тыс. рублей.

Показатели основных показателей прогноза и социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республи­ки

Согласно Федеральному закону -ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» утверждение программ социально-экономического развития субъекта Российской Федерации относится к основным полномочиям законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Вместе с тем, до настоящего времени программа экономического и социального развития Карачаево-Черкесской Республики на период с 2006 года по 2012 год законодательно не утверждена.

Представленные материалы и уточненный прогноз социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республи­ки до 2011 года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Республики за 2008 год не содержат информации о предполагаемых к реализации и/или реализованных мероприятиях программы экономического и социального развития Карачаево-Черкесской Республики на период 2006 – 2012 годы.

1. Валовой региональный продукт (ВРП)

Согласно прогнозу социально-экономического развития (далее - СЭР) на 2009 год валовой региональный продукт (далее – ВРП) в 2006 году составил 22672,4 млн. рублей, что на 13% выше объема ВРП 2005 года (в постоянных основных ценах) в 2007 году составил 27516,3 млн. рублей, что на 3,4% выше объема ВРП 2006 года (в постоянных основных ценах) в 2008 году прогнозируется в объеме 33858,8 млн. рублей, что на 8% выше объема ВРП 2007 года (в постоянных основных ценах). В 2009 году объем ВРП прогнозируется в объеме 40596,7 млн. рублей, с темпом роста в постоянных основных ценах 9% по отношению к 2008 году. В 2010 году объем ВРП прогнозируется в объеме 47790,4 млн. рублей, с темпом роста в постоянных основных ценах 108,0 % к 2009 году. В 2011 году 56258,8 млн. рублей с темпом роста в постоянных основных ценах 108,0 % к 2010 году.

Индекс-дефлятор валового регионального продукта в 2006 году составил 118,8% к предыдущему году, в 2007 году составил 114,4%, в 2008 году прогнозируется в размере 115%, в 2009 году прогнозируется в размере 110%, в 2010 году прогнозируется в размере 109%, в 2011 году прогнозируется в размере 109%.

Анализ динамики макроэкономических показателей, сложившейся за последние годы, показывает, что с 2006 года уровень инфляции практически ежегодно оказываются выше темпов роста ВРП.

Анализ показателей валового регионального продукта показывает, что рост ВРП за гг. составит в среднем 5,9% в год или в сумме 59% к объёму ВРП 2003 года. Для достижения задачи, поставленной Президентом РФ по удвоению ВРП в течение 10 лет прирост ВРП, в 2012 и 2013 гг. должен составлять ежегодно 20% в сопоставимых ценах.

Достаточно оптимистично выглядит оценка снижения доли населения с доходами ниже прожиточного минимума с 18,5 % в 2007 году до 18,3 % в 2008 году с 17,8% в 2009 году до 17,1% в 2010 году и 16,9 % в 2011 году.

Ещё более оптимистичным на фоне прогнозируемого снижения доли населения с доходами ниже прожиточного минимума выглядит показатель опережения роста среднедушевых денежных доходов населения по отношению к прожиточному минимуму в 2006 году – 2,1 раза, в 2007 году – 2,2 раза, в 2008 году – 2,4 раза, в 2009 году – 2,6 раза, в 2010 году – 2,6 раза, в 2011 году –2,6 раза.

2. Характеристика демографических показателей

По численности основного населения:

- по отчетным периодам: в 2005 году - 433 тыс. чел., в 2006 году – 430 тыс. чел., в 2007 года – 428 тыс. чел.;

- по прогнозу 2008 года - 427 тыс. чел., 2009 года – 426,1 тыс. чел., 2010 года – 425,5 тыс. чел., 2011года - 425,5 тыс. чел.

Численность трудовых ресурсов: 2005 год –266 тыс. чел., 2006 год – 259,8 тыс. чел., 2007 год – 262,7 тыс. чел., 2008 год – 263,2 тыс. чел., 2009 г. – 264,2 тыс. чел; 2010 г. – 265,1 тыс. чел; 2011г - 265,4 тыс. чел.

Контрольно-счетная палата Карачаево-Черкесской Республики отмечает, что в среднесрочной перспективе наблюдается тенденция к сокращению численности населения и одновременно наблюдается тенденция увеличения численности трудовых ресурсов.

3. Фонд заработной платы.

Средняя номинальная зарплата в 2008 году составляет 9619,0 руб. на одного работника или 127% к уровню прошлого 2007 года, в 2009 году предполагается рост на 13,3%.

4. Уровень жизни населения.

В 2007 году среднедушевой доход составил 6939,0 рублей и превысил показагода на 25,4%. При этом численность малоимущего населения в 2007 году составила 18,2% от общей численности населения (в 2006 году –20,8%)

Кроме того, рост реально располагаемых денежных доходов (на душу населения) в 2006 году увеличился на 28,8% и составил 5534,2 рубля. В 2007 году -6939,0 рублей или на 25,3%., по оценке 2008 года рост среднедушевых доходов населения составил 25,1% или 8686,0 рублей 19,9%, реально располагаемые денежные доходы увеличатся на 21,2%, в 2008 году на 14,6%, в 2009 году на 10461,0 рублей или 20,4 % в 2010 году 11573,0 рублей или 10,6% в 2011 году -12846,0 рублей или 10,9%

5. Производство товаров и услуг:

по отчетным периодам:

- в 2005 году – 37761,1 млн. рублей;

- в 2006 году – 45376,0 млн. рублей;

- в 2007 году – 54398,6 млн. рублей;

- в 2008 году – 67717,6 млн. рублей;

по прогнозу

- 2009 года – от 81000,0 до 83400,0 млн. рублей;

- 2010 года – от 95580,80 до 0 млн. рублей;

- 2011 года – от 0 до 0 млн. рублей.

6. Промышленное производство

в процентах к предыдущему году: 2005 год - 96,4%, 2006 год – 114,8%, 2007 год – 111,0%, 2008 год - от 110,0%, 2009 год – от 112,46% до 114,77%, 2010 год – от 112,32 % до 114,69%, 2011 год – от 111,73 % до 114,26%.

7. Сельское хозяйство

по объему продукции: 2005 год – 7223,2 млн. рублей, 2006 год – 8539,20 млн. рублей 2007 год – 10773,50 млн. рублей, 2008 – от 14003,70 млн. рублей, 2009 год – от 15665,80 млн. рублей до 15741,00 млн. рублей, 2010 год – от 17374,40 млн. рублей до 17541,80 млн. рублей, 2011 год – от 19364,30 млн. рублей до 19644,50 млн. рублей.

8. Строительство

по объему выполненных работ 2005 год – 3021,4 млн. рублей, 2006 год - 4336,7 млн. рублей, 2007 год – 4967,3 млн. рублей, 2008 – от 6850,0 млн. рублей, 2009 год – от 8170,0 млн. рублей до 8290,0 млн. рублей, 2010 год – от 9540,0 млн. рублей до 9760,0 млн. рублей, 2011 год – от 11150,0 млн. рублей до 11650,0 млн. рублей.

9. Рынок товаров и услуг

по индексу потребительских цен (в процентах декабрь к декабрю предыдущего года): 2005 год – 112,4%, 2006 год - 110,3%, 2007 год - 114,9%, 2008 – 115,0%, 2009 год – 112,0 %, 2010 год – 112,0 %., 2011 год – 112,0%.

10. Внешнеэкономическая деятельность (товары и услуги):

- по экспорту: 2005 год – 17,4 млн. долларов, 2006 год – 29,9 млн. долларов, 2007 год– 36,8 млн. долларов, 2008 год - от 40 млн. долларов, 2009 год – от 41 млн. долларов до 42,5 млн. долларов 2010 год – от 44 млн. долларов до 44,5 млн. долларов, 2011 год – от 47 млн. долларов до 48,5 млн. долларов.

- по импорту: 2005 год – 13,8 млн. долларов, 2006 год – 17,5 млн. долларов, 2007 год–36,6 млн. долларов, 2008 год - от 70,0 млн. долларов, 2009 год – от 75,0 млн. долларов до 80,0 млн. долларов, 2010 год – от 85,0 млн. долларов до 90,0 млн. долларов, 20011 год – от 95,0 млн. долларов до 100,0 млн. долларов.

11. Малое предпринимательство

по количеству предприятий: 2005 год – 1,6 тыс. единиц, 2006 год - 1,72 тыс. единиц, 2007 год – 1,99 тыс. единиц, 2008 год – 0,3 тыс. единиц, 2009 год - 0,35 тыс. единиц, 2010 год – 0,45 тыс. единиц, 2011 год – 0,53 тыс. единиц.

12. Инвестиции в основной капитал

за счет всех источников финансирования: 2005 год – 6029,5 млн. рублей, 2006 год – 7963,7 млн. рублей, 2007 год –9057,5 млн. рублей, 2008 год – от 12450,0 млн. рублей, 2009 год – от 14700,0 млн. рублей до 14915,0 млн. рублей, 2010 год – от 17100,0 млн. рублей, до 17580,0 млн. рублей, 2011 году - от 19800,0 млн. рублей до 20450,0 млн. рублей.

13. Туризм

по объемам потребления товаров и услуг посетителей в 2009 году составит 10,5 млн. долларов США, в 2010 году объемы могут достигнуть более 11,8 млн. долларов США, в 2011 году эти объемы могут достигнуть более 12,9 млн. долларов США.

Анализ качества прогноза основных показателей

республиканского бюджета

В Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 01.01.2001 г. «О бюджетной политике в 2годах» указано, что в целях обеспечения в полной мере реализации принципа достоверности экономического прогнозирования, как одной из основных предпосылок для улучшения качества бюджетного планирования необходимо существенно повысить надёжность прогноза социально-экономического развития страны.

Контрольно-счётная палата Карачаево-Черкесской Республи­ки в свою очередь провела анализ качества прогноза основных показателей республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики за период с 2006 по 2010 годы.

(тыс. рублей)

Проект первоначальный	Исполнение	Отклонение %	Проект первоначальный	Исполнение	Отклонение %	годы
доходы	факт		расходы	факт
4,8	57	9,0	53	53	6,2	2006
57	78	38,6	57	70	37,4	2007
Прогноз	Прогноз		Прогноз	Прогноз
65	87	28,5	65	99	33,3	2008
64	81	26,8	64	81	30,3	2009
65	88	22,7	65	88	22,7	2010

Приведенный в таблице анализ показывает, что прогноз доходов республиканского бюджета с 2006 года по 2010 год недостоверен в пределах от 9% в 2006 году до 38,6% в 2007 году, а прогноз расходов от 6,2% в 2006 году до 37,4% в 2007 году, что свидетельствует о ненадежности основных показателей прогноза республиканского бюджета, указывает на нарушение статьи 37 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (Принцип достоверности бюджета означает надежность показателей прогноза социально-экономического развития соответствующей территории и реалистичность расчета доходов и расходов бюджета) и необходимости повышения качества прогнозирования доходов и расходов.

Анализ динамики основных параметров республиканского бюджета и государственного долга Карачаево-Черкесской Республи­ки на годы

Динамика основных параметров республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республи­ки на годы представлена в таблице.

(тыс. рублей)

Показатели	2005 год (факт)	2006 год (факт)	2007 год (факт)	2008 год (Закон КЧР в первонач. редакции)	2008 год (проект закона от 01.01.2001 г.)	Проект 2009 года	20010 год (прогноз)	2011 год (прогноз)
Доходы	43	57	78	63	87	81	88	88
Расходы	47	53	70	79	99	85	88	88
Дефицит (-), Профицит	+ 7 350,6	-6	- 68773,9	-6	-2	-4	0,0	0,0
Отношение дефицита к объему доходов без учета безвозмездных поступлений, %	-	9,0	3,8	9,9	16,3	9,7	0,0	0,0

Доходы республиканского бюджета с 2005 года по 2008 год (проект закона от 01.01.2001 г.) выросли на 34 тыс. рублей, или на 82 %, в 2009 году доходы согласно законопроекту сократятся по сравнению с 2008 годом (проект закона от 01.01.2001 г.) на 6 тыс. рублей, или на 6,8 %.

Расходы республиканского бюджета с 2005 года по 2008 год (проект закона от 01.01.2001 г.) увеличились на 42 тыс. рублей, в 2009 году согласно законопроекту сократятся по сравнению с 2008 годом (проект закона от 01.01.2001 г.) на 4 тыс. рублей или на 7,7%

Бюджет в 2005 году исполнен с профицитом, в 2008 году дефицит согласно ожидаемому исполнению составит 2 тыс. рублей или 16,3%, а в 2009 году согласно законопроекту дефицит составит 4 тыс. рублей или 9,7%.

Динамика государственного долга Республики и соотношение его объема к доходам республиканского бюджета без учета безвозмездных поступлений из федерального бюджета, на годы представлена в таблице.

(тыс. рублей)

Показатели	2005 год (факт)	2006 год (факт)	2007 год (факт)	2008 год (проект)	2009 год (проект)	2010 год (план)	2011 год (план)
Государственный долг	1	8	5	0	10	14	14
Доходы всего	43	57	78	78	81	88	88
в том числе безвозмездные поступления из федерального бюджета	39	43	56	67	50	50	56
Соотношение государственного долга к собственным доходам, %	29,2	56,7	37,2	39,2	47,6	40,9	35,4

Государственный внутренний долг по отношению к налоговым и неналоговым доходам составлял в 2005 году 1 тыс. рублей, или 29,2%, и до настоявшего времени наблюдается его неуклонный рост.