Контрольно-счетная палата Карачаево-Черкесской Республики (стр. 38 )

- расходы на аппарат управления территориального фонда обязательного медицинского страхования исполнены на 90,3 % и составили,0 тыс. рублей при плане 20195,6 тыс. рублей;

- Территориальная программа обязательного медицинского страхования выполнена на 126,4%, или на 13 тыс. рублей.

Согласно п.2 статьи 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации доходы, фактически полученные при исполнении бюджета субъекта Российской Федерации сверх утвержденных законом о бюджете общего объема доходов, могут направляться соответствующим финансовым органом без внесения изменений в закон о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) на замещение государственных заимствований, погашение государственного долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств субъекта Российской Федерации в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя финансового органа (руководителя органа управления государственным внебюджетным фондом) без внесения изменений в закон о бюджете: в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году).

Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета сверх утвержденных законом о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

Поступление дополнительных доходов в бюджет Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования за 2007 год по налогам и взносам на социальные нужды, налогам на совокупный доход, прочим неналоговым поступлениям, с учётом отрицательного показателя по недоимкам, пени и штрафам по взносам в территориальный фонд обязательного медицинского страхования и без учёта безвозмездных поступлений в сумме составило 83900,1 тыс. рублей или 9,4 % от объёма доходов предусмотренных Законом Карачаево-Черкесской Республики «О бюджете Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год». Вышеуказанные дополнительные доходы были израсходованы с нарушением п. 3 статьи 217 и п.2 статьи 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Объём средств израсходованных с нарушением п. 3 статьи 217 и п.2 статьи 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации составил 39298,3 тыс. рублей.

ВЫВОДЫ

Контрольно-счетной палатой Карачаево-Черкесской Республики в ходе проведения экспертизы и подготовки заключения на проект закона Карачаево-Черкесской Республики «Об исполнении бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования за 2007 год» установлено:

1. Проект республиканского закона «Об исполнении бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования за 2007 год» внесён Президентом Карачаево-Черкесской Республики на рассмотрение в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики в порядке законодательной инициативы в соответствии со ст. 87 Конституции Карачаево-Черкесской Республики.

2. Структура представленного законопроекта соответствует Закону Карачаево-Черкесской Республики «О бюджете Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год».

3. В пояснительной записке к законопроекту неверно указаны относительные показатели исполнения Закона Карачаево-Черкесской Республики от 01.01.2001 года «О бюджете Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год». В связи, с этим Контрольно-счетной палатой Карачаево-Черкесской Республики проведена экспертиза и представлены относительные показатели исполнения, на основе показателей утвержденных в Законе Карачаево-Черкесской Республики от 01.01.2001 года «О бюджете Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год»

4. Бюджет Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования за 2007 год исполнен:

- по доходам в сумме 12 тыс. рублей или на 124,4 %;

- по расходам в сумме 13 тыс. рублей, или на 125,6 %;

- превышение расходов над доходами составило 10675,1 тыс. рублей.

5. Дополнительные доходы бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования за 2007 год в сумме 39298,3 тыс. рублей израсходованы с нарушением п. 3 статьи 217 и п. 2 статьи 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации без внесения изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики от 01.01.2001 года «О бюджете Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год».

ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Правительству Карачаево-Черкесской Республики

1. Исполнять бюджет Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования и представлять проект закона об его исполнении в строгом соответствии с Законом Карачаево-Черкесской Республики о бюджете Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования.

2. При поступлении дополнительных доходов своевременно вносить изменения в действующий Закон Карачаево-Черкесской Республики о бюджете Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования.

Контрольно-счётная палата Карачаево-Черкесской Республики рекомендует Народному Собранию (Парламенту) Карачаево-Черкесской Республики принять отчёт об исполнении бюджета Карачаево-Черкесского рес­публиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования за 2007 год с учётом представленных замечаний и предложений.

Заместитель Председателя

Контрольно-счётной палаты

Карачаево-Черкесской Республики

Начальник управления по

экспертно-аналитической и

информационно-технической

работе Контрольно-счетной палаты

Карачаево-Черкесской Республики

Главный специалист-юрист

УТВЕРЖДЕНО

на Коллегии Контрольно-счетной палаты

Карачаево-Черкесской Республики

№ 2 от « 12 » февраля 2009 г.

ОТЧЁТ

о работе Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики за 2008 год

ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ
1	Полное наименование контрольно-счетного органа	Контрольно-счетная палата КЧР
2	Адрес электронной почты	*****@***ru
3	Адрес Web-сайта	-
4	Фактическая численность сотрудников	26
5	Фактическая численность инспекторского состава	8
I. Контрольно-ревизионная деятельность
6	Общее количество запланированных контрольных мероприятий (ед.)	27
7	Общее количество проведенных контрольных мероприятий (ед.), в том числе:	29
8	Количество проведенных контрольных мероприятий с использованием аудита эффективности (ед.)	-
9	Количество объектов, охваченных при проведении контрольных мероприятий (ед.)	90
10	Количество актов, подготовленных по результатам контрольных мероприятий (ед.)	93
10.1.	в том числе по встречным проверкам (ед.)	28
11	Объем средств, проверенных (охваченных) при проведении контрольных мероприятий (тыс. руб.)	35
12	Выявлено использование средств с нарушением действующего законодательства на общую сумму всего (тыс. руб.)	98
12.1.	Выявлено использование бюджетных средств с нарушением действующего законодательства на общую сумму (тыс. руб.), в том числе: виды нарушений (перечислить)	21
12.1.1.	Нецелевое использование бюджетных средств (тыс. руб.)	4597,9
12.1.2.	Неэффективное использование бюджетных средств (тыс. руб.)	78478,4
12.1.3.	Незаконное расходы (незаконные перечисление) (тыс. руб.)	14294,52
12.1.4.	Иные виды нарушений (тыс. руб.)	20367,39
12.2	Использование внебюджетных средств с нарушением действующего законодательства на сумму (тыс. руб.) в том числе (перечислить виды нарушений):	78
12.2.1	Нецелевое использование внебюджетных средств (тыс. руб.)	3502,5
12.2.2.	Неэффективное использование внебюджетных средств (тыс. руб.)	16517,3
12.2.3.	Незаконное расходы (незаконные перечисление) (тыс. руб.)
12.2.4.	Иные виды нарушений (тыс. руб.)	98
II. Экспертно-аналитическая деятельность
13	Общее количество запланированных экспертно-аналитических мероприятий (ед.)	7
14	Проведено экспертно-аналитических мероприятий (ед.)	46
15	Объем средств бюджета, проверенных (охваченных) в ходе экспертно-аналитических мероприятий (тыс. руб.)	,0
16	Подготовлено экспертных заключений и аналитических материалов (ед.), в том числе:	46
16.1	- по проектам законов субъектов Российской Федерации (ед.)	33
16.2	- по проектам иных нормативно-правовых актов субъекта Российской Федерации (ед.)	8
16.3	- по проектам нормативно-правовых актов муниципальных образований субъекта РФ (ед.)	1
16.4	Подготовлено оперативных отчётов о текущем исполнении бюджета субъекта РФ (ед.)	3
16.5	Аналитических материалов (ед.)	1
III. Реализация результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий
17	Направлено представлений (ед.)	45
18	Реализовано представлений в полном объёме (ед.)	23
19	Финансовая оценка нарушений, содержащихся в представлениях (тыс. руб.), в том числе:	88
19.1	Подлежащих восстановлению (тыс. руб.)	55977,51
19.2	Вынесены предупреждения за иные виды нарушений на общую сумму (тыс. руб.).	3
20	Направлено предписаний (ед.)	1
21	Реализовано предписаний (ед.)	1
22	Восстановлено в бюджет по представлениям и предписаниям (тыс. руб.)	31709,5
23	Направлено в органы государственной власти информационных материалов (отчетов) и предложений по результатам контрольных мероприятий (ед.) в том числе:	65
23.1	предложений содержащихся в информационных материалах (отчетах)	22
24	Реализовано органами государственной власти предложений по результатам контрольных мероприятий (ед.)	10
25	Направлено органам государственной власти информационных материалов (отчетов) и предложений по результатам экспертно-аналитических мероприятий (ед.), в том числе:	94
25.1	- предложений	90
26	Реализовано органами государственной власти предложений по результатам экспертно-аналитических мероприятий (ед.)	32
27	Привлечено к дисциплинарной ответственности (чел.)	23
28	Количество информационных писем и материалов, направленных в правоохранительные органы (ед.)	18
28.1	В том числе по итогам контрольных мероприятий (ед.)	10
29	Количество протоколов составленных по выявленным административным правонарушениям (ед.)
30	Количество уголовных дел, возбужденных по материалам проверок Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики (ед.)

Председатель