Экономика туристской индустрии (стр. 6 )

В последнее время мировому туристическому рынку пришлось столкнуться с целым рядом проблем. Терроризм, эпидемии, стихийные бедствия и экономическая нестабильность привели к изменению спроса на туристические услуги. Все эти события стали катализатором перемен в сфере туризма. Для эффективного решения данных проблем новая туристическая политика, по мнению экспертов Всемирного совета по путешествиям и экскурсиям, должна строиться на тесном сотрудничестве частного сектора с властью , а также базироваться на:

·  фактическом признании государством туризма одним из приоритетных направлений экономики;

·  создании бизнеса, который в равной степени будет способствовать развитию экономики отдельных стран и регионов, учитывать интересы их жителей, заботиться о сохранении окружающей среды, культурного и исторического наследия;

·  совместном поиске путей для обеспечения долгосрочного экономического роста и процветания туристического сектора, устойчивого развития мирового туризма.

При этом необходимо учитывать факторы, препятствующие эффективному развитию отрасли. В числе внутренних — недостаточное планирование, чрезмерное налогообложение, нехватка квалифицированного персонала. (Кстати, рынок мирового туризма предоставляет огромное количество рабочих мест: в данном секторе экономики задействовано более 220 млн человек, наблюдается твердая тенденция увеличения числа занятых. Согласно прогнозам, к 2015 г. этот показатель вырастет до 270 млн.) Среди внешних факторов — угроза терроризма, криминальная обстановка, различного рода эпидемии и болезни.

Повышение эффективности функционирования туристического сектора зависит от решения на уровне государства следующих основных задач:

·  разработка статистической базы данных по туристическим рынкам, способствующей планированию в сфере туризма;

·  создание систем и определение порядка планирования туризма;

·  партнерство между правительствами принимающих стран и частным туристическим сектором в деле укрепления туристических связей;

·  сотрудничество между странами на региональной основе по направлениям: маркетинг, стандарты профессиональной подготовки и т. д.;

·  получение необходимых средств на рынке капитала для инвестиций в инфраструктуру, оборудование и объекты;

·  создание всех необходимых условий для использования экономических выгод туризма местным населением;

·  создание специализированной системы подготовки профессиональных кадров для туристического сектора;

·  разработка широкого спектра туристических продуктов и услуг, отвечающих потребностям и желаниям всех сегментов и ниш потребительского рынка, маркетинговых мероприятий;

·  проведение рациональной политики в отношении эффективного воздействия туризма на окружающую среду и др.

Эти задачи выделены ЮНВТО в качестве основных на перспективу. Их решение будет зависеть от объемов вложений в эту сферу. Это в свою очередь позволит повысить эффективность туристического сектора на всех уровнях, получить максимальную выгоду и обеспечить высокий уровень удовлетворенности туристов, содействуя взаимопониманию и взаимному уважению между народами мира и их культурами.

Тема 2. ТУРИСТИЧЕСКОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ

Учебная цель: изучить структуру и состав хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке туристических услуг; определить сущность туристических предприятий как юридических лиц и экономически обосновать их функционирование в соответствующих формах собственности и организационно-правовом статусе; освоить методику расчета целесообразности создания туристического предприятия на принципах хозяйственного расчета.

Методы достижения цели: изучение теории вопроса, нормативных правовых актов; решение упражнений, задач, проблемных ситуаций, тренировочных заданий; тестирование; опрос.

2.1. Туристическое предприятие как субъект хозяйствования

Туристическим предприятием является самостоятельно хозяйствующий субъект, обладающий правами юридического лица, который на основе использования трудовым коллективом имущества производит и реализует продукцию, выполняет работы, оказывает услуги.

Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, несет ответственность по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо должно иметь самостоятельный баланс или смету.

Все предприятия классифицируются по количественным и качественным параметрам.

Основной количественной характеристикой выступает численность работников, в соответствии с которой предприятия подразделяют на крупные, средние и малые. Следует отметить, что туристические предприятия республики представлены субъектами малого предпринимательства, к которым относятся индивидуальные предприниматели, микроорганизации, малые организации.

Качественными параметрами являются тип собственности, характер и содержание деятельности, объем и ассортимент производимого товара, способы и методы ведения конкурентной борьбы, способ вхождения в различные союзы и объединения, организационно-правовая форма предпринимательской деятельности.

Туристическое предприятие, как и всякий другой субъект хозяйствования, представляет собой относительно независимую составляющую национальной экономики, что определяется следующими обстоятельствами:

·  предприятие является формой организации жизнедеятельности отдельного человека и общества в целом;

·  на нем выполняются работы, оказываются услуги, составляющие материальную основу жизнедеятельности человека и общества;

·  предприятие выступает главным субъектом производственных отношений, которые складываются между его участниками в процессе производства и реализации продукции;

·  здесь переплетаются интересы общества, собственника, коллектива, работника.

Вместе с тем туристическое предприятие, являясь единицей общехозяйственного процесса, в разных точках соприкасается со своей экономической средой, состоя с ней в отношениях обмена, направленного на решение главной задачи — хозяйственной деятельности, ориентированной на извлечение прибыли для удовлетворения социальных и экономических интересов членов трудового коллектива и собственника(ов) имущества. Туристическое предприятие осуществляет организацию досуга, рекреации, отдыха и лечения населения, посещение ими знакомых и родственников, прочие виды деятельности, если они не запрещены законодательством и не противоречат уставу.

Кроме того, предприятие представляет собой социальную систему, в рамках которой взаимодействуют частные лица со своими индивидуальными интересами.

Цели туристического предприятия можно условно разделить на две группы.

Экономические — основа всей системы целей. Они направлены на обеспечение работоспособности предприятия в рыночной экономике.

Социальные цели являются результатом взаимодействия на предприятии людей с разными интересами. Эти цели ориентированы на создание благоприятной атмосферы и, в конечном счете, повышение прибыльности и конкурентоспособности.

Иными словами, туристическое предприятие стремится к увеличению потока туристов и, соответственно, прибыльности, способствующей укреплению своего финансового состояния и конкурентоспособности.

Различают внутреннюю и внешнюю среду туристического предприятия. Внутренняя среда представляет собой функциональные области, общие для всех типов фирм (кадры, бухгалтерия, служба маркетинга и др.). Внешняя среда — это все то, что окружает предприятие и воздействует на него, перенося на него влияние разных компонентов, из которых она состоит. Она никогда не бывает стабильна. В условиях определенного состава, структуры и состояния внешней среды, обусловливающих систему возможностей фирмы по удовлетворению желаний потребителя, туристическая фирма определяет свое предназначение.

2.2. Организационно-правовые формы и виды туристических предприятий

С точки зрения организационно-правового устройства, масштабности и профиля деятельности существующие предприятия достаточно разнообразны, однако при всем кажущемся многообразии они подразделяются на группы (типы), для которых выработаны определенные нормы хозяйственного законодательства,

В соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь предпринимательскую, в том числе туристическую, деятельность могут вести:

·  физические лица (граждане) без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

·  юридические лица.

Участвуя в образовании туристического предприятия, его учредители (участники) могут иметь обязательственные права в отношении этого юридического лица либо вещные права на его имущество.

К юридическим лицам, в отношении которых их участники имеют обязательственные права, относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы, причем эти права распространяются только на имущество, переданное в пользование в качестве вклада в уставный фонд.

К юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право, относятся унитарные предприятия, в том числе дочерние, а также финансируемые собственником учреждения.

К числу юридических лиц, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав, принадлежат общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

Юридическими лицами в туризме могут быть как коммерческие, так и некоммерческие организации.

Коммерческие организации в качестве основной цели своей деятельности имеют извлечение прибыли и (или) распределяют полученную прибыль между участниками (хозяйственные товарищества, производственные кооперативы и унитарные предприятия).

Соответственно, некоммерческие организации не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели и не распределяют полученную прибыль между участниками (потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации (объединения), финансируемые собственником учреждения, благотворительные и иные фонды и др.).