Экономика туристской индустрии (стр. 7 )

В туризме работают в основном коммерческие организации — резиденты Республики Беларусь. Резиденты — это юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Республики Беларусь и расположенные на ее территории, в том числе юридические лица с инвестициями нерезидентов.

Все коммерческие и некоммерческие юридические лица, осуществляющие производство продукции (работ, услуг), являются субъектами хозяйственной деятельности (субъектами хозяйствования).

Субъект хозяйствования — это субъект права, являющийся участником хозяйственного оборота, осуществляющий производство продукции (работ, услуг) и в предусмотренных законом случаях способный нести налоговое бремя. К ним относятся:

коммерческие юридические лица, их филиалы и представительства;

некоммерческие юридические лица в том случае, если они занимаются производственно-хозяйственной деятельностью и уплачивают налоги;

индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную деятельность без образования юридического лица.

В соответствии с Конституцией и Гражданским кодексом Республики Беларусь имущество может находиться как в государственной, так и частной собственности. В данном случае понятие "собственность" определяется как система экономических отношений по поводу пользования, владения и распоряжения имуществом. Субъектами права государственной формы собственности являются Республика Беларусь и ее административно-территориальные единицы; частной формы собственности — физические и негосударственные юридические лица.

Собственник может:

·  передавать свои права по владению, пользованию, распоряжению другому лицу;

·  передавать имущество в собственность или управление;

·  совершать в отношении имущества любые действия, не противоречащие закону;

·  использовать имущество для осуществления предпринимательской деятельности. При этом объектами права собственности выступают предприятия, земельные участки, здания, сооружения, оборудование, сырье, материалы, деньги, ценные бумаги, продукты интеллектуального и творческого труда.

Различия в имущественных правах учредителей объясняются спецификой того или иного вида юридического лица, целями деятельности, условиями ответственности учредителей по долгам созданных ими юридических лиц.

Туристическое предприятие как юридическое лицо может иметь представительства и филиалы, если это предусмотрено его уставом.

Представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, представляющее и защищающее его интересы, совершающее от его имени юридические сделки.

Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, осуществляющее все или часть его функций, в том числе функции представительства.

Ни представительства, ни филиалы не являются юридическими лицами, а наделяются имуществом и действуют на основании положения, утвержденного юридическим лицом, структурными единицами которого они являются.

Туризм относится к деятельности, на осуществление которой не требуется специальное разрешение (лицензия).

Разделение туристических предприятий на туроператоров и турагентов основано на их функциональных различиях.

Туроператорская деятельность — это деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего разработку и продвижение туристического продукта, рассчитанного на массовый и индивидуальный потребительский спрос, а также его реализацию турагентам или непосредственно туристам. Таким образом, туроператор — организация, генерирующая стандартный пакет услуг — тур, состоящий из комплексных туристических услуг. При подготовке и реализации турпакета он заключает контракты с перевозчиками, предприятиями средств размещения и питания, службами и предприятиями туристическо-экскурсионного обслуживания и другими, участвующими в производстве и реализации тура. Кроме того, в задачи туроператора входят определение цены на туристический продукт, организация его продвижения на рынок и реализация через собственную сбытовую сеть или посредников.

Юридической основой туроператорской деятельности является договор на туристическое обслуживание (туристический договор), принадлежащий к типу договоров возмездного оказания услуг. В соответствии со статьями 733, 735 Гражданского кодекса Республики Беларусь предметом такого договора являются услуги на туристическое обслуживание по заранее оговоренной цене.

Следовательно, туроператор — это предприятие—производитель собственных туров на основе аренды или оптовых закупок отдельных услуг предприятий—поставщиков услуг с комплектованием их в новый комплексный продукт, реализуемый самостоятельно или на комиссионной основе через турагентства.

Организаторская деятельность туроператора является проявлением производственной функции. Он действует от своего имени, по своему усмотрению, а также за свой счет и под свою личную ответственность.

Турагентская деятельность — это деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего продвижение и реализацию туристического продукта и сопутствующих услуг. Следовательно, турагентство — посредническая организация, осуществляющая продвижение и розничную продажу туристического продукта туроператора, а также отдельных услуг других предприятий индустрии туризма за комиссионное вознаграждение.

Приведенные выше определения туроператора и турагента — классический вариант. На практике их функции тесно переплетены и выступают как единое целое. Это объясняется прежде всего острой конкуренцией. Турагенты наряду с продажей продукта туроператора предлагают и собственные туры, а туроператоры в свою очередь имеют собственную сбытовую сеть.

Туристическая деятельность — это сложный экономический механизм, вобравший в себя практически все виды деятельности, выделенные национальным классификатором. Структурированные по определенным признакам, они образуют индустрию туризма.

Существует множество определений этого понятия. Согласно определению Конференции ООН по торговле и развитию, состоявшейся в 1971 г., туристическая индустрия — это совокупность производственных и непроизводственных видов деятельности, направленных на создание товаров и услуг для путешествующих лиц.

Закон Республики Беларусь "О туризме" трактует туристическую индустрию как совокупность объектов для размещения туристов, транспортных средств, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов оздоровительного, делового, познавательного и иного назначения, используемых для удовлетворения потребностей туристов, экскурсантов, возникающих во время совершения туристического путешествия и (или) в связи с этим туристическим путешествием.

Определение границ туристической индустрии и типов предприятий, входящих в ее состав, является очень важной задачей для системы туризма в целом, так как полное и всестороннее удовлетворение туристических потребностей требует скоординированной работы всей совокупности ее организаций и объектов.

Порядок создания туристических предприятий определен Гражданским кодексом Республики Беларусь, Положением о государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, Декретом Президента Республики Беларусь от 01.01.2001 г. № 1 (с дополнениями и изменениями).

B соответствии с Положением государственной регистрации подлежат:

·  создаваемые (реорганизуемые) юридические лица: коммерческие и некоммерческие организации;

·  индивидуальные предприниматели.

Для начала туристической деятельности каждому субъекту хозяйствования необходим стартовый капитал. Для юридических лиц таковым является уставный фонд.

Уставный фонд (капитал) — это зафиксированный в уставе предприятия исходный капитал, который образуется за счет вложений учредителей, выручки от продажи акций, государственных вложений. Взнос в уставный фонд может осуществляться не только в денежной, но и в имущественной форме, а также в виде объектов интеллектуальной собственности (патентов, лицензий, проектов и др.).

Размер и структура уставного фонда организации определяются учредителями в договоре о создании юридического лица и фиксируются в ее уставе.

С целью обеспечения юридических лиц необходимым стартовым капиталом, а также стимулирования развития отдельных организационно-правовых форм и видов деятельности создаваемых организаций государством установлены минимальные размеры уставных фондов для субъектов хозяйственной деятельности в зависимости от формы создаваемой организации.

Важным этапом в принятии решения о создании туристического предприятия является предынвестиционная оценка целесообразности такого проекта. Для этого необходимо спрогнозировать оптимальный объем продаж, прибыль и себестоимость туристического продукта. Кроме того, следует рассчитать сумму затрат туристического предприятия, включающих организационные расходы по созданию фирмы, эксплуатационные расходы, расходы, связанные с производственной деятельностью.

Методика расчета представлена в табл. 2.1.

Таблица 2.1

Наименование статьи

Сумма, тыс. руб.

Наименование статьи

Сумма, тыс. руб.

1	2	3	4
I. Расходы 1.1. Организационные расходы по созданию фирмы - разработка учредительных документов  - услуги нотариуса - открытие банковского счета - регистрация фирмы - уставный фонд - изготовление бланочной и рекламной продукции - прочие		I. Доходы - от основной деятельности (порядок создания и расчета цены турпродукта представлен в теме 8 "Ценообразование на предприятиях туризма") Объем продаж = Цена ґ Количество
1.2. Хозяйственно-эксплуатационные расходы - аренда офиса - приобретение средств коммуникации - коммунальные платежи - канцелярские принадлежности - оборудование и мебель - охранная сигнализация - прочие
1.3. Производственные - аренда транспортных средств - аренда, бронирование или приобретение квоты мест в средствах размещения - расходы на питание - хозяйственные расходы, непосредственно связанные с производством турпродукта - амортизационные отчисления - заработная плата с начислениями - прочие
Итого по п. I		Итого по п. I
II. Налоги, обязательные платежи и сборы (см. тему 7)
III. Прибыль, остающаяся в распоряжении предприятия: Прибыль балансовая = Объем продаж – Издержки Сумма издержек = сумме п. 1.3 расходов + п. II Прибыль чистая = Объем продаж – Издержки – Налоги
IV. Рентабельность, %
V. Срок окупаемости, лет

Приведенные расчеты должны отражать прибыльность создаваемого предприятия. Если рентабельность проекта составляет не менее 20 % при сроке окупаемости в среднем один год, то организация такой туристической фирмы эффективна и вклады ее учредителей имеют достаточно высокую ликвидность.