Организация тылового обеспечения в УИС (стр. 15 )

-  создание собственной службы санитарно-эпидемического надзора

-  отказ от освобождения учреждений от уплаты взносов в фонд обязательного медицинского страхования.

Основные нормативные акты:

-  Правила внутреннего распорядка

-  Приказ 158 Ю от 23.05.00 «О временном порядке организации санаторно-курортного лечения»

-  Приказ 264 от 13.09.99 «О создании санаторно-курортного управления по черноморскому побережью при ГУИН»

-  Приказ 158 от 16.02.99 «О создании центральной военно-врачебной комиссии при ГУИН МЮ»

-  Приказ 702 от 1999 года «О создании санитарно-эпидемического надзора в УИС МЮ»

-  Приказ МВД 299 от 1.09.92 «О медицинском обеспечении лиц, содержащихся в СИЗО и ИТУ»

-  Приказ МВД 838 «Об утверждении инструкции о порядке оказания противотуберкулезной помощи лицам, находящимся под стражей и отбывающим наказание в виде лишения свободы»

-  Приказ 237 от 5.05.96 « О мерах по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции»

2. Порядок и организация медицинского обеспечения персонала учреждения.

Целью работы является восстановление и сохранение здоровья осужденных. Об этом указано в ст. 2, 13 закона «Об учреждениях и органах, исполняющих наказание в виде лишения свободы» от 21.07.93, также в ст. 12 УИК, ст.23 закона «Об охране здоровья граждан и лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы» (имеют право на оказание медицинской помощи в полном объеме, в том числе, в необходимых случаях и в государственных и муниципальных системах здравоохранения за счет бюджетных средств).

Минимальные стандартные правила обращения с заключенными определяют, что тюремные больницы должны располагать оборудованием, установками и лекарствами, необходимыми для должного медицинского ухода за больными и их лечения, а также квалифицированным персоналом. Правила также определяют, что каждый заключенный при его принятии в учреждении, а также по мере необходимости, должен подвергаться медицинскому осмотру; требуют немедленной изоляции осужденных, о которых можно предположить, что они страдают какой-нибудь инфекционной или заразной болезнью, выявлять физические или умственные недостатки, способные воспрепятствовать воспитанию осужденных, определять их способность к труду; возлагают на врачебный персонал заботу о психическом и физическом состоянии осужденных с необходимостью принятия всех, кто жалуется на болезнь.

В местах лишения свободы организуется необходимые лечебно-профилактические учреждения, а для лечения и содержания инфекционных больных – специальные учреждения.

Кроме того, в каждом ИУ создается амбулаторное медицинское лечение, а для обслуживания нескольких учреждений, дислоцирующихся на одной территории – стационарная больница.

Задачами медицинской службы в учреждениях являются:

-  медицинский контроль за состоянием осужденных в местах лишения свободы

-  выявление лиц, нуждающихся в лечении

-  принудительное лечение осужденных от алкоголизма и наркомании

-  консультирование администрации учреждения по вопросам, затрагивающим обеспечение здоровья осужденных

-  санитарно-эпидемическое обеспечение

-  медицинское просвещение осужденных.

В лечебных учреждениях осужденные располагаются в палатах независимо от вида режима, установленного судом. В изолированных специально оборудованных палатах размещают особо опасных рецидивистов, осужденных, которым смертная казнь заменена пожизненным лишением свободы.

Если осужденный переводится в лечебное учреждение из ШИЗО, карцеров, либо в связи с членовредительством или симуляцией болезни время их пребывания в больнице в срок дисциплинарного взыскания на засчитывается. Осужденные, нарушающие дисциплину в лечебных учреждениях, несут ответственность в полном объеме, но со следующими исключениями:

- они не могут быть переведены в ПКТ или одиночные камеры

- в ШИЗО получают питание по больничной норме и пользуются прогулкой по 2 часа в день

Осужденные, систематически злостно нарушающие дисциплину, выписываются и переводятся к месту отбывания наказания в том случае, если это не угрожает жизни и здоровью больного и окружающих. В исключительных случаях для оказания медицинской помощи осужденный может быть временно помещен в стационарное помещение органа здравоохранения. Размещение осужденного осуществляется с соблюдением требований изоляции, охраны, а время нахождения в стационарном учреждении засчитывается в срок наказания.

ПВР устанавливают некоторые особенности условий содержания осужденных и больных туберкулезом. Распорядок для таких учреждений включает обязательные лечебные мероприятия.

Свидание предоставляется осужденным при отсутствии у них медицинских противопоказаний, а краткосрочные выезды - при условии снятия их с бациллярного учета.

Труд осужденных таких учреждений организуется в соответствии с рекомендациями органов здравоохранения. За злостные систематические нарушения эти осужденные могут переводиться в ПКТ сроком до 3-х месяцев, но с обеспечением лечения и питания по больничной норме.

п. 9 ст.14 закона «Об учреждениях и органах, исполняющих наказание в виде лишения свободы» предоставляет учреждениям право проводить медицинское освидетельствование осужденных с целью выявления наличия алкоголизма, наркотической зависимости и т. д.

Если во время отбывания наказания будет выявлено, что осужденный страдает алкоголизмом или наркоманией – ему предлагается пройти курс лечения в добровольном порядке. При его отказе администрация ИУ на основании медицинского заключения обращается в суд с целью применения принудительного лечения.

Осужденные вправе обратится за консультацией и лечением в систему платных медицинских услуг, а плата таких услуг и необходимых лекарств осуществляется осужденным по безналичному расчету или его родственниками. Оказание платных медицинских услуг не должно противоречить требованиям режима исполнения наказания. Поэтому закон определяет, что в таких случаях консультируемое лечением проводится под наблюдением медицинско-санитарной части учреждения.

3. Порядок и организация медицинского обеспечения спецконтингента учреждения.

При изучении третьего вопроса слушателям необходимо усвоить следующее: порядок организации медицинского и санаторно-курортного обеспечения сотрудников УИС; нормативно-правовое регулирование организации медицинского обеспечения в УИС.

Раздел 2. Организация и анализ хозяйственной деятельности в подразделениях УИС

Глава 4. Организация технического обеспечения

Тема 4.1. Порядок обеспечения автотранспортными средствами
подразделений УИС.

1. Основные положения по техническому обеспечению деятельности подразделений УИС.

2. Порядок обеспечения автотранспортными средствами подразделений УИС.

3. Порядок приемки автотранспорта и оформление документов.

1. Основные положения по техническому обеспечению деятельности подразделений УИС.

Под обеспечением техникой органов и учреждений УИС понимается ее приобретение или централизованные поставки, а также ввод техники в эксплуатацию.

Эксплуатация – стадия жизненного цикла изделия с момента принятия его от завода-изготовителя до списания.

Ввод техники в строй – совокупность подготовительных работ контроля и приемка машин на штатное комплектование в соответствии с установленными требованиями, оформление необходимой учетной документации, а также закрепление техники за конкретным должностным лицом.

Под использованием понимается этап эксплуатации, в течение которого техника работает в соответствии со своим функциональным назначением и находится в исправном состоянии

Техническое обслуживание – комплекс операций по поддержанию техники в исправном состоянии в процессе использования по назначению или хранения.

Хранение – это этап эксплуатации, при котором изделие временно не используется по назначению и содержится в специально подготовленном месте в состоянии, обеспечивающем его сохранность.

Восстановление (ремонт) – комплекс операций по восстановлению исправности техники, восстановлению ресурса машины в целом или составных ее частей.

Списание – документальное оформление в установленном порядке снятия машины с учета.

Основные задачи автомобильной службы:

-  приобретение (поставка) техники согласно штатного расписания с требуемыми параметрами качества и ввод ее в строй

-  организация технически грамотной и экономически рациональной эксплуатации транспортных средств в оперативно-служебной и хозяйственной деятельности учреждения

-  организация своевременного и качественного технического обслуживания и ремонта транспортных средств с целью поддержания их в состоянии высокой технической готовности

-  предупреждение ДТП

-  обеспечение хранения транспортных средств

-  развитие гаражной и производственной базы

Обеспечение техникой включает:

-  определение потребности в автомобильной технике для заказа в промышленности на нужды УИС, особых специализированных или требующих специальной окраски машин

-  распределение закупаемой и перераспределение высвобождаемой техники между потребителями

-  учет и списание техники в установленном порядке

-  реализация выработавших ресурс и не нашедшей применения техники.

Снабжение автомобильным имуществом включает:

-  планирование снабжения

-  обоснование, своевременное истребование и получение недостающего имущества или денежных средств на его приобретение

-  учет, хранение, выдача и списание имущества

-  использование годного имущества, полученного при разборке списанных машин и агрегатов, а также изготовление собственными силами.

Обеспечение автомобильным имуществом осуществляется по подчиненности через соответствующий довольствующий орган.

Потребность в имуществе определяется по действующим коэффициентам сменности и нормам расхода. Имущество, которым учреждение не обеспечивается по планам снабжения, разрешено приобретать в торговой сети по установленным в них ценам в пределах выделенных сумм на данные нужды.

Для каждого учреждения на основании табеля положенности, предназначенного для учреждения лимита наполнения, приказом МЮ устанавливается штатная положенность. Содержание техники сверх штата строжайше запрещено. На комплектование штата направляют новые или исправные транспортные средства с предусмотренным оборудованием, инструментом и документацией.