Организация тылового обеспечения в УИС (стр. 24 )

-  контроль за эффективным использованием выделенных денежных и материальных ресурсов

-  проверка наличия и качественного состояния материальных средств тыла, правильного ведения учета и состояния отчетности

-  выявление внутренних резервов по экономии материальных и денежных средств

-  улучшение бытовых условий л/с и спецконтингента

-  оценка деятельности по тыловому обеспечению

2. Виды и формы контроля хозяйственной деятельности.

Ведомственный контроль в зависимости от времени делится на предварительный и последующий. Предварительный предшествует проведению хозяйственной операции. Целью является предупреждение незаконного или нецелесообразного использования материальных или денежных средств. Предварительный контроль осуществляется руководителями всех уровней системы путем проверки законности и целесообразности хозяйственных операций при подписании ими первичных документов и утверждении различных планов.

Последующий контроль организуется начальниками всех уровней и органами ведомственного контроля, а в подразделениях, кроме того, внутренней проверочной комиссией.

Основные формы контроля:

-  инвентаризация материальных средств

-  документальная ревизия

-  проверка хозяйственной деятельности.

В зависимости от задач, стоящих перед проверяющими, различают методы проведения контроля.

Должностной контроль осуществляется в форме:

-  проверки знаний и выполнения обязанностей по должности, порядка хранения материальных и денежных средств, учета, отчетности, расходования

-  проверки выполнения отдельных хозяйственных операций

-  личных проверок наличия и правильности расходования материальных средств, числящихся за подчиненными.

Контроль за деятельностью по тыловому обеспечению осуществляется:

-  начальником учреждения периодической проверкой состояния учета, хранения материального имущества лично или через назначенных лиц (организует и обеспечивает проведение в учреждении всех форм контроля)

-  зам по тылу не реже 1 раза в квартал лично проверяет наличие и порядок хранения материальных средств на подчиненном складе и порядок эксплуатации, проверяет правильность счетов и заявок, представляемых в довольствующий орган, осуществляет контроль за работой внутрипроверочной комиссии, организует контроль материально-ответственных лиц за наличием и соблюдением правил хранения материальных ценностей на складе.

Внутрипроверочная комиссия назначается приказом начальника учреждения сроком на 1 год. Членами назначаются сотрудники, знающие организацию и порядок работы службы, но не связанные с ней служебным положением. На время проверки члены комиссии освобождаются от своих прямых обязанностей. Комиссия имеет право:

-  доступа в подразделения, склады и др. объекты тыла для проверки наличия, качества и условий хранения материальных средств

-  проверки всех документов, книг учета и служебной переписки

-  требовать от проверяемых лиц предоставления необходимых сведений, пояснений и разъяснений

-  при обнаружении злоупотреблений изымать с разрешения начальника учреждения подлинники документов и прилагать их к кату проверки

-  снимать копии с документов и опечатывать склады и дела своей печатью.

Комиссия осуществляет свою деятельность:

-  инвентаризации материальных средств 1 раз в год по состоянию на 1 января, при приеме-передаче должности материально ответственных лиц или убытии их в отпуск

-  по инвентаризации животных не менее 1 раза в квартал, а при убоях, падеже – по необходимости

Инвентаризация материальных средств производится по местам хранения и по материально ответственным лицам. Производится в присутствии и при участии материально ответственного лица. Инвентаризация делится на полную (охватывает проверку всего за год), частичную (проверка отдельных видов материальных средств) и выборочную (охватывает несколько позиций). Частичная и выборочная проводятся по распоряжению начальника учреждения или следственных органов при установлении хищения или злоупотребления.

Инвентаризация включает:

-  проверку фактического наличия материальных средств

-  проверку качества и комплектности

-  сличение данных фактических с документами.

Цели инвентаризации:

-  выявление фактического наличия и качественного состояния

-  выявление возможных нарушений, злоупотреблений и хищений

-  оказание помощи в улучшении тылового обеспечения

Работа по инвентаризации делится на 3 периода, а именно на подготовительный, проведение инвентаризации и документальное оформление инвентаризации.

Первый период – приведение в порядок объектов служб, сверка с обеспечивающим складом и взаиморасчетов с поставщиками, проверка весового хозяйства, документальная проверка службы со снятием остатков по документам учета.

Второй период – проверка фактического наличия, произведенная пересчетом имущества, взвешиванием продовольствия и животных, обмером картофеля, фуража и т. д., продовольствие и имущество, которые хранятся в стандартных упаковках (не нарушенных), проверяются по данным маркировки не более 10%, проверка комплектности материальных средств, соблюдения сроков консервации, конкретных осмотров техники и имущества, соблюдения режима хранения, оборудование и оснащение складов, хранилищ. Результаты инвентаризации записываются в акт проверки и инвентаризационную опись товарно-материальных ценностей, в которой указываются номер по порядку, наименование материальных средств, единицы измерения, количество и качество по данным учета и фактически, выявляются недостачи и излишки. Акт подписывается членами комиссии и предоставляется на утверждение начальнику учреждения.

Документальная ревизия назначается вышестоящим начальником и может быть плановой и внезапной, полной и частичной. Внезапная ревизия проводится при наличии информации о злоупотреблении. Ревизия проводится штатными ревизорами с участием специально уполномоченных должностных лиц, являющихся специалистами вышестоящей организации по направлению деятельности проверяемого объекта, для которых установлены права как у ревизоров. К участию в ревизии может привлекаться состав внутренней проверочной комиссии учреждения. По прибытии в учреждение, ревизор представляется начальнику учреждения и ознакамливает его с задачами, объемом и сроками ревизии. Приступая к ревизии, ревизор опечатывает хранилища, знакомится с актами предыдущей ревизии и актами внутрипроверочной комиссии. Рабочий план ревизии составляется с учетом желаний начальника учреждения, особенно в распорядке работы учреждения. В ходе ревизии проверяются:

-  обеспеченность л/с и осужденных необходимыми материальными средствами

-  фактическое наличие, качественное состояние и комплектность

-  состояние учета и отчетности, законность приходных и расходных операций

-  организация хранения материальных средств

-  организация внутреннего контроля и борьбы с утратами и хищениями.

3. Проверка работы автомобильной службы.

При проверке изучается:

-  наличие и нормативное основание содержания транспортных средств

-  техническое состояние и укомплектованность транспортных средств

-  наличие и правильность оформления технических паспортов и др. учетной документации

-  законность расходования денежных средств, предусмотренных на содержание автохозяйства

-  организация рациональной эксплуатации транспортных средств, соблюдение порядка хранения

-  организация технического обслуживания и ремонта транспортных средств

-  эффективность работы по предупреждению ДТП

-  соблюдение законодательства об охране труда и природы

-  достоверность отчетности о транспортных средствах и о происшествиях с ними.

4. Проверка работы вещевой службы.

При проверке вещевой службы:

-  своевременность и полнота обеспечения вещевым имуществом, внешний вид персонала и спецконтингента

-  клеймение и закрепление обмундирования

-  оборудование складов, кладовых, комнат бытового обслуживания и мастерских по ремонту вещевого имущества

-  соблюдение режима хранения вещевого имущества

-  работы по накоплению вещевого имущества по нормам содержания

-  полнота и своевременность банно-прачечного обслуживания

-  соблюдение норм накопления котельно-печного топлива, его хранение и использование.

Тема 6.2. Анализ хозяйственной деятельности по вещевому обеспечению

Проверка наличия и качественного состояния материальных средств. Проверка знаний и выполнения подчиненными обязанностей по занимаемой должности. Правильность и своевременное выполнение нормативных документов.

Тема 6.3. Анализ хозяйственной деятельности по продовольственному обеспечению

1. Анализ состояния деятельности продовольственного обеспечения.

2. Организация внутрипроверочной комиссии.

3. Проверка правильности и своевременности выполнения нормативных актов.

1. Анализ состояния деятельности продовольственного обеспечения.

Анализ состояния деятельности продовольственной службы подразделения УИС. Проверка правильности и своевременности выполнения законоположений по вопросам продовольственного обеспечения. Полнота и качество планирования хозяйственной деятельности службы и выполнение мероприятий. Обеспеченность материальными средствами, положенными по нормам и табелям. Фактическое наличие, качественное состояние, условия и порядок хранения материальных средств. Целесообразность и эффективность расходования материальных и денежных средств.

2. Организация внутрипроверочной комиссии.

Внутрипроверочная комиссия назначается приказом начальника учреждения сроком на 1 год. Членами назначаются сотрудники, знающие организацию и порядок работы службы, но не связанные с ней служебным положением. На время проверки члены комиссии освобождаются от своих прямых обязанностей. Комиссия имеет право:

-  доступа в подразделения, склады и др. объекты тыла для проверки наличия, качества и условий хранения материальных средств

-  проверки всех документов, книг учета и служебной переписки

-  требовать от проверяемых лиц предоставления необходимых сведений, пояснений и разъяснений