Организация тылового обеспечения в УИС (стр. 20 )

Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, в которых материально-бытовому обеспечению уделяется 11 статей, излагают требования к помещениям (ст.10): все помещения, которым пользуется осужденный, должны отвечать всем санитарным требованиям, особое внимание должно обращаться на климатические условия, кубатуру помещения и минимальную площадь, освещение, отопление, вентиляцию.

В ИУ для нормального материально-бытового обеспечения осужденных в жилых зонах размещается: общежитие, клуб, библиотека, столовая, магазин, баня, прачечная, парикмахерская, мастерские. На территории жилой зоны оборудуются спортплощадки и площадки для проведения массовых мероприятий (развод осужденных, летом – просмотр фильмов). В КПП оборудуются комнаты для краткосрочных свиданий и комната для передачи посылок.

УИК определяет нормы жилой площади. Не менее 2 кв. м в ИК, в тюрьмах – 2,5 кв. м., для женщин – 3 кв. м, в лечебных учреждениях – 5 кв. м.

Помещения должны иметь естественное и электрическое освещение, в холодное время температура должна быть не менее 18-20 С. Жилые помещения обеспечиваются кроватями, тумбочками (одна на двоих), табуретками, столами (на 1 отряд), бочком для питьевой воды, репродукторами, настенными часами (приказ МВД СССР № 000 от 79 года).

Каждому осужденному предоставляется индивидуальное спальное место с комплектом спальных принадлежностей. Постельные принадлежности закрепляются за осужденным, в дальнейшем он за них несет ответственность.

В зданиях общежития оборудуются комнаты отдыха, кабинет начальника отряда, комната для хранения и приема пищи, сушилки, туалет, комната быта, в женских – комната личной гигиены.

Коммунально-бытовое обеспечение включает еженедельную помывку в бане со сменой белья. Для приобретения осужденными продуктов питания в учреждении оборудуется магазин. Водоснабжение и водоотведение обеспечивается в соответствии с требованиями норм и правил охраны окружающей среды.

С осужденных, получающих ЗП, удерживается стоимость коммунально-бытовых услуг, с уклоняющихся от уплаты лиц удержания производятся с их лицевого счета. Поддержание чистоты на территории и в помещениях, стирка белья, санитарная обработка и др. хозяйственные работы осуществляются персоналом из числа осужденных в пределах штата.

Осужденные могут привлекаться к неоплачиваемым работам по улучшению культурно-бытовых условий и благоустройству в нерабочее время и в пределах 8 часов в месяц. По желанию осужденных продолжительность работ может быть увеличена.

Дальнейшее реформирование УИС в части коммунально-бытового обеспечения определяется концепцией реорганизации УИС до 2005 года и предусматривает:

-  раздельное содержание осужденных впервые и повторно, а также за насильственные и другие преступления, положительно характеризующихся и злостных нарушителей режима и проч.

-  поэтапное изменение содержания осужденных в зависимости от их поведения

-  создание системы предоставления осужденным платных бытовых, медицинских, оздоровительных и иных услуг

-  создание системы стабильного материально-бытового обеспечения и расширение минимально гарантируемого уровня благоустройства

-  поэтапное увеличение норм жилой площади, обеспечение размещения осужденных в помещениях комнатного типа

-  обеспечение одеждой осужденных, соответствующей климатическим, гигиеническим, эстетическим и иным требованиям.

3. Организация торгового обслуживания осужденных в учреждениях УИС и лиц, находящихся под следствием.

Одним из факторов, оказывающих влияние на уровень материального обеспечения и поведение осужденных, является торговое обеспечение. Приобретение осужденными продуктов питания организуется в магазинах (филиалах)) путем безналичных расчетов.

Приобретение осужденными товаров в магазине за счет средств, заработанных в период отбывания наказания, за счет получаемой пенсии и пособий производится без ограничений. За счет средств, находящихся на личных счетах – в установленных пределах. Осужденные, перевыполнившие нормы выработки, работающие на работах с опасными условиями труда, на предприятиях в районах крайнего севера размер средств, возможных для использования, повышается согласно коэффициенту.

К продаже разрешаются все виды продуктов питания, за исключением сахара, дрожжей, алкоголя, продуктов, требующих тепловой обработки.

Осужденным, находящимся в ПКТ, одиночных камерах не разрешается продажа чая.

Ассортимент промышленных товаров определяется исходя из местных особенностей и условий, утверждается начальником учреждения.

К продаже разрешаются следующие товары: одежда, головные уборы, обувь установленного образца, постельное белье, носовые платки, чулочно-насочные изделия, тапочки спортивные и комнатные, туалетные принадлежности, белье, косметические принадлежности, бритвы электрические и разовые безопасные, щетки, посуда, настольные игры (кроме карт), конверты, открытки, карандаши, литература, предметы культа из недрагоценных металлов, часы, спички, табачные изделия.

Осужденные посещают магазин поотрядно или побригадно согласно графику, утвержденному начальником учреждения. В магазине оборудуется рабочее бухгалтера-операциониста, который по фото на личном счете сверяет личность осужденного, проверяет остаток денег на личном счете и выписывает чек на сумму в пределах, установленных законом, и передает продавцу. Осужденные подписью подтверждают верность данных и на эту сумму приобретают продовольствие.

Осужденные, находящиеся в камерах тюрем и ПКТ, товары приобретают через специально назначенного сотрудника. Каждый осужденный, имеющий право на приобретение товаров, заполняет и сдает специальный бланк-заявление, в котором указывается перечень товаров, имеющихся в магазине. Далее купленные товары вручаются осужденному под расписку в бланке-заявлении.

Тема 5.2. Организация банно-прачечного обслуживания
в подразделениях УИС

1. Общие положения по организации банно-прачечного обслуживания.

2. Банно-прачечные предприятия, их содержание и устройство.

3. Порядок снабжения банно-прачечным имуществом, оборудованием, материалами.

1. Общие положения по организации банно-прачечного обслуживания.

Банно-прачечное обслуживание направлено на удовлетворение бытовых потребностей спецконтингента учреждения и имеет целью поддержание чистоты тела и белья, предупреждение развития кожных заболеваний. Периодическая очистка кожи от болезнетворных микроорганизмов ведет к резкому снижению кожных заболеваний и предотвращает распространение эпидемий, восстанавливает нормальные функции кожи, что значительно улучшает самочувствие и трудоспособность человека. Банно-прачечное обслуживание включает:

-  организацию регулярной еженедельной помывки со сменой постельного и нательного белья

-  стирку нательного, постельного, столово-кухонного белья и спецодежды

-  химическую чистку загрязненных вещей

-  дезинфекцию и дезинсекцию обмундирования и постельных принадлежностей в необходимых эпидемиологических случаях

-  ремонт нательного и постельного белья

-  снабжение банно-прачечным оборудованием, котельно-печным топливом, СМС и др. эксплуатационными материалами.

Обязанности должностных лиц, занимающихся банно-прачечным обеспечением:

-  зам по тылу осуществляет руководство банно-прачечным обеспечением через начальника КБО, ОИХО, и заведующего банным комплексом, полностью отвечает за полноту и качество банно-прачечного обеспечения

-  начальник КБО отвечает за обеспечение банно-прачечного комплекса топливом, водой, электроэнергией, мебелью, инвентарем и т. п., обеспечивает надлежащее техническое содержание бань и прачечной, своевременный ремонт зданий и оборудования

-  начальник ОИХО отвечает за обеспечение банно-прачечного комплекса СМС, др. банно-прачечным инвентарем, организует ежедневную помывку всего спецконтингента и обеспечивает их в дни помывки моющими материалами, нательным и постельным бельем

-  заведующий банно-прачечным комплексом организует эффективную работу банно-прачечного комплекса, контролирует своевременное банно-прачечное обслуживание и качество стирки белья, организует сдачу и выдачу белья в стирку, обеспечивает ремонт белья силами состава прачечной и штатными портными, ведет отчет и отчетность по получаемому и израсходованному имуществу.

2. Банно-прачечные предприятия, их содержание и устройство.

Обслуживающий персонал банно-прачечного комплекса содержится за счет бюджетных денежных средств, отпускаемых учреждению на банно-прачечное обслуживание. Численность персонала устанавливается штатным расписанием.

Баня учреждения строится согласно типового проекта по типу санпропускников, что предусматривает одевание спецконтингента после помывки в другом помещении (не там, где они раздевались). Должна иметь следующие помещения:

-  кладовая для чистого и грязного белья

-  раздевалки

-  моечные

-  парилочные

-  одевальное помещение

-  дез. камера

Помещения для раздевания оборудуются диванами или скамьями, полы перед которыми закрываются деревянными решетками. Ширина скамьи – 50 см, длина – 76,5 см на 1 человека. Диваны должны быть окрашены масляной краской в светлый тон и установлены на расстоянии не менее 20 см от стен, торцами к окнам. Ширина прохода должна быть: главный – 1,5 м и остальные – 1,1 м.

Моечное отделение оборудуется скамьями, водо-разборочными кранами (холодный+горячий) из расчета 1 пара на 12 человек и тазами. Ширина проходов та же. Полы, скамейки, водосточные канавки должны содержаться в чистоте. Мыло и посторонние предметы необходимо постоянно убирать. Водоразборные краны не должны протекать, ручки должны быть из теплоизоляционных материалов. Должны присутствовать надписи: горячая вода, холодная вода. Стол водоразборной колонки укрепляется на высоте 60 см от пола. В помещении бани должны находиться бачки или графины с холодной водой, аптечка, средства пожаротушения, доска с документацией (инструкция дежурного по бане, инструкция дежурного фельдшера, правила пользования баней, санитарные требования по содержанию бани, инструкция по организации помывки).

3. Порядок снабжения банно-прачечным имуществом, оборудованием, материалами.