Организация тылового обеспечения в УИС (стр. 9 )

- командировочное предписание или требование

- удостоверение личности

- экземпляр наряда.

После отпуска вещевого имущества 1 экземпляр остается в делах базы в качестве оправдательного документа, 2 экземпляр отсылается базой в довольствующий орган в качестве подтверждения выдачи, 3 экземпляр выдается приемщику и является приходным документом для учреждения, 4 экземпляр высылается учреждением УИН в качестве подтверждения получения имущества. Доставленное в учреждение вещевое имущество принимается начальником склада по количеству и качеству согласно 3 экземпляра наряда. Если фактическое наличное и качественное состояние соответствует наряду, то начальник склада приходует имущество, наряд сдает в делопроизводство. Если имеются отклонения, то начальником учреждения назначается комиссия по приему. Результаты оформляются актом, также производится административное расследование.

Учреждениям, отдаленным от баз на расстояние более 200 км, имущество отгружается ж/д транспортом. Подготовка имущества к отправке осуществляется базой. При упаковке имущества на каждое место выписывается упаковочный лист с указанием наименования упаковочного предмета, категории, количества, веса. После этого база сдает к отправке имущество ж/д, что оформляется ж/д накладной, в которой указываются сроки род груза, количество мест, вес, пломбы. Базе выдается квитанция ж/д накладной, подтверждающей факт приема груза к перевозке.

Если отправлять контейнеры, то составляется поконтейнерная ведомость. 1 экземпляр – к внутренней стенке контейнера справа у двери, 2 экземпляр прилагается к наряду. 3 экземпляр наряда вместе с ж/д квитанцией отправляется учреждению. После прибытия, приемщик осуществляет приемку на месте. Прием производится в присутствии сотрудника ж/д. Если обнаружатся неисправности контейнеров, несоответствие оттисков пломбы, то обязательно нужно составить коммерческий акт. Ответственным за правильное составление акта является начальник станции. Акт подписывается приемщиком, весовщиком, грузчиком, присутствующим при приемке.

Акт хранится на станции, учреждению выдается его копия. В дальнейшем коммерческий акт является основанием для предъявления претензий ж/д. После доставки контейнера в учреждение, для вскрытия назначается комиссия, которая проводит сверку имущества с поконтейнерной ведомостью путем взвешивания, пересчета, промера. Фактическое наличие сверяется с данными наряда от базы. Если есть расхождения, то составляется акт в 3-х экземплярах: 1 экземпляр – довольствующему органу, 2 экземпляр – базе, 3 экземпляр – учреждению.

Тема 3.2. Нормы снабжения и порядок обеспечения вещевым имуществом начальствующего состава и лиц, содержащихся в учреждениях УИС

1. Общие понятия по нормированию вещевого имущества.

2. Порядок зачисления на вещевое обеспечение. Организация индивидуального пошива.

3. Порядок расчета за вещевое имущество с уволенными аттестованными сотрудниками.

1. Общие понятия по нормированию вещевого имущества.

Нормирование вещевого имущества – комплекс мероприятий по разработке, утверждению и применению норм снабжения, проводимых в интересах полного удовлетворения потребностей л/с и спецконтингента УИС, а также эффективного использования материальных и денежных средств, выделяемых для вещевой службы.

Нормирование – основной фактор планомерной организации обеспечения предметами обмундирования и обуви, средство контроля законности и целесообразности расходования средств. Норма снабжения определяет количество предметов на 1 человека (в медицинских частях на 1 койку) или на учреждение и сроки их носки. При разработке норм особое внимание уделяется вопросу срока носки различных предметов. Под сроком носки понимается наименьший период времени, в течение которого предмет должен находиться в пользовании при условии нормальной эксплуатации, ухода и своевременного ремонта. Сроки носки вещей, выдаваемых персоналу, исчисляются со дня возникновения права у них на получение вещей независимо от времени получения. Сроки носки вещей, выдаваемых спецконтингенту, а также сроки носки инвентарных вещей исчисляются со дня фактической выдачи. Для сезонных вещей 1 сезон засчитывается за 1 год.

Норма содержания вещевого имущества определяет количество белья и другого имущества, которое должно содержаться в ИУ на штатное количество осужденных. Норма содержания больше нормы снабжения. Дополнительное накопление вещевого имущества осуществляется за счет вещей, выслуживших срок носки, но годных для дальнейшей носки.

Норма расхода определяет количество материалов и фурнитуры, определенных для изготовления или ремонта 1 предмета имущества. Они разрабатываются на основании первичной конструкторской и технологической документации на предприятиях легкой промышленности.

Комплект – набор предметов вещевого или хозяйственного имущества, имеющих общее целевое назначение (комплект сапожных инструментов включает молоток, шило, клещи и т. д.). Объединение предметов в комплекты упрощает учет, истребование, хранение имущества.

Табель представляет собой перечень предметов или комплектов имущества с указанием их количества, положенного к содержанию в учреждении. Табель является приложением к штату и разрабатывается совместно с ним.

Срок службы – среднее время непрерывной эксплуатации вещевого имущества, в течение которого приходит в негодность не менее 50% изделий, выданных в носку. Для определения срока службы используются данные опытных носок. Срок службы зависит от климатических особенностей, индивидуальных особенностей, прочностных и технологических показателей узлов и деталей имущества.

При разработке норм снабжения учитывают:

-  экономические возможности страны, сырьевой базы и развитие легкой промышленности

-  климатические условия

-  условия эксплуатации предметов

-  специальное звание

-  пол персонала

Отбывающие наказание в местах лишения свободы обеспечиваются по приказу 113 Минюста. При разработке норм для осужденных учитываются:

-  характер и условия труда

-  различия в режимах

-  климатические условия

Существует 6 норм вещевого довольствия:

- осужденные мужчины в ИК

- осужденные женщины в ИК

- в тюрьмах

- для несовершеннолетних в ВК

- обеспечение постельными принадлежностями

- для больных в медицинских учреждениях УИС.

Дополнительные нормы снабжения - для женщин в дородовый период, после родов. Стоимость вещевого имущества, кроме стоимости спецодежды, удерживается из зарплаты осужденных помесячно. С осужденных, отклоняющихся от работы, удержания производятся с их личного счета. После оплаты полной стоимости имущества, оно переходит в его собственность.

Имущество бесплатно предоставляется следующим категориям:

1)  несовершеннолетним

2)  инвалидам 1, 2 групп

3)  не получающим пенсию и не работающим.

2. Порядок зачисления на вещевое обеспечение. Организация индивидуального пошива.

При изучении второго вопроса слушателям необходимо усвоить следующее: общий порядок зачисления сотрудников из числа начсостава на вещевое обеспечение; порядок расчета за вещевое имущество с уволенными сотрудниками из числа начсостава; организация индивидуального пошива обмундирования начсоставу по ордерам.

Правом на обеспечение вещевым имуществом пользуется весь аттестованный персонал со дня их зачисления в списки учреждения. Зачисление на вещевое снабжение производится для вновь принятых на основании приказа начальника учреждения о зачислении, а для переведенных – на основании аттестата. Вещевой аттестат выдается в вещевой службе при убытии сотрудников в другое учреждение УИС. Лица, прибывшие на новое место без аттестата, вещевым имуществом не обеспечиваются до его получения.

Аттестованный персонал вещевым имуществом обеспечивается тем органом, в списках которого они состоят. Высший начальствующий состав получает централизованно через УМТ и ХО ГУИН МЮ, лица начальствующего и рядового состава со званием – через вещевое отделение территориального органа, рабочие и служащие – в вещевой службе учреждения.

Различают 2 вида выдачи: первоначальная и последующая. Первоначальная для вновь принятых, осуществляется вперед на предстоящий срок службы. Последующие выдачи производятся на основе ранее выданных предметов. Выдача производится по накладным под роспись получателя. С момента выдачи вещевое имущество переходит в собственность сотрудника. Предметы вещевого имущества, не выданные сотруднику, выдаются позже с учетом срока носки и положенности. В случае переаттестации сотрудника, их обеспечение производится на новом месте службы согласно установленной там нормой положенности с зачетом сроков носки ранее выданных аналогичных предметов. Лица, отстраненные от занимаемой должности в связи с уголовной ответственностью, вещевым имуществом не обеспечиваются.

При присвоении специального звания генерал-майор выдаются положенные предметы по норме без учета ранее выданных. По желанию взамен предусмотренных предметов могут быть выданы другие, не превышающие их стоимости.

В случае смерти сотрудника отпускаются туфли госпитальные, носки, наволочка, 2 простыни. За недополученное имущество выплачивается компенсация.

Для получения вещевого имущества осужденные с индивидуальной заявкой, в которой указываются ФИО, № лицевого счета, наименование и количество требуемых предметов, обращаются к завхозу отряда. Завхоз передает заявку бухгалтеру вещевой службы для проверки сроков носки имущества и выплачена ли за это имущество положенная сумма, далее передает в ОИХО, который на ней пишет данные о наличии вещевого имущества на складе. После рассмотрения, начальник учреждения ее утверждает и возвращает в бухгалтерию. Далее производится выдача вещевого имущества.

В случае преждевременного износа (утраты) начальником учреждения назначается административное расследование. Основным документом учета выдачи имущества является лицевой счет осужденного, на котором должна быть его фотография и образец подписи, удостоверенный начальником отряда. На лицевых счетах осужденных, получаемых вещевое имущество бесплатно, в правом верхнем углу ставится красный штамп «бесплатно». При переводе осужденных они убывают в вещевом имуществе, находящемся в пользовании. При необходимости им додаются предметы по сезонам в пределах положенности. Данные о выдаче записываются в попутную ведомость. Для лиц, переводящихся из ВК в ИК, б/у одежда отправляется в ВК, а в ИК выдается новая. Освобожденный из мест лишения свободы убывает в собственной одежде или в исправной одежде, находящейся в носке. Исключение составляют освобожденные из ИК особого режима. При переводе осужденные должны сдать на склад постельные принадлежности. Стоимость всех предметов вещевого имущества, за которые осужденные не погасили задолженности, несданных постельных принадлежностей, вкладываются в личное дело осужденного или отправляются почтой в новое место лишения свободы. Учреждение-получатель подтверждает получение ведомости в отрывном талоне-подтверждении, отправляя его в прежнее учреждение.