Технология и организация сельского строительства (стр. 47 )

Основные задачи производственных отделов и архитектурных мастерских проектных институтов состоят в разработке по специальности соответствующих частей проектной документации высокого качества и в установленные сроки, выявление возможного и целесообразного применения типовых и повторного использования проектов, нормативных и руководящих материалов для проектирования; внедрение новой техники в проектирование и использование при проектировании последних достижений науки и техники; участие в защите своих работ в согласовывающих и утверждающих инстанциях и др.

Производственные отделы и архитектурные мастерские непосредственно подчинены главному архитектору (инженеру) проектного института и его заместителям.

Техническое и организационное руководство всем комплексом проектно-нзыскательских работ по проектируемому объекту в целом осуществляет главный архитектор (инженер) проекта, который обеспечивает исходными данными проектирования объектов, несет ответственность за увязку отдельных частей проекта, техническое их решение, качество проекта, комплектность выпуска и выдачи заказчику в установленный срок проектно-сметной документации. Главный архитектор (инженер) наделен определенными полномочиями в соответствии с Положением о главном архитекторе (инженере) .проекта, утвержденным Госстроем СССР, в котором определены его права, обязанности и ответственность. Основной задачей главного архитектора (инженера) проекта является обеспечение максимального использования в проектировании новейших достижений градостроительства, архитектуры и технической эстетики, создание наиболее благоприятных условий для производства, а также для труда, быта и отдыха населения, гармоничного сочетания зданий и сооружений в архитектурных ансамблях населенных пунктов и производственных комплексов и др.

При разработке структуры проектного института руководствуются годовыми объемами проектно-изыскательских работ, задачами, поставленными перед ним, численностью работников, показателями определения наиболее оптимальных вариантов структуры, обеспечивающих оперативный обмен заданиями между структурными подразделениями, своевременный выпуск проектов высокого качества, простоту управления проектированием со стороны руководителей института. В структуре проектных институтов также предусматриваются организационные подразделения: дирекция, планово-производственный отдел, технический отдел, бухгалтерия и отделы: снабжения, хозяйственный, оформления проектно-сметной документации, отдел кадров и т. д. Директор проектного института несет ответственность за деятельность института, пользуется всеми правами, предусмотренными уставом института и соответствующими законами. Единоначалие в руководстве институтом должно сочетаться с широким привлечением к управлению производством всего коллектива посредством местного комитета профсоюзов, производственно-технических совещаний, технических советов и других совещательных органов.

В основные задачи планово-производственного отдела входят: оперативное планирование производственной деятельности института; составление годовых и квартальных планов работ; составление перспективных планов проектно-изыскательских работ; анализ деятельности института и разработка мероприятий по улучшению его работы и другое.

Технический отдел института занимается организацией проектирования и проведением единой технической политики структурными подразделениями института, направленной на повышение качества проектов, внедрение передовой технологии проектирования, новейших достижений науки и техники, изучения и обобщения достижений передового отечественного и зарубежного опыта проектирования и строительства и др.

§ 2. ИСХОДНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ПРОЕКТИРОВАНИЯ

При разработке проектно-сметной документации руководствуются законами СССР, указами Президиума Верховного Совета СССР, решениями Правительства СССР и другими нормативными документами по капитальному строительству и в том числе: нормативными документами по проектированию и строительству утвержденными Госстроем СССР, и нормативными документами, связанными с проектированием и строительством, утвержденными министерствами и ведомствами СССР, органами государственного надзора и общественными организациями по согласованию с Госстроем СССР; государственными стандартами; документами по основным направлениям в проектировании объектов соответствующих отраслей; нормами технологического проектирования; общесоюзным строительным каталогом типовых сборных железобетонных, металлических, деревянных и асбестоцементных конструкций и изделий для всех видов строительства и территориальными каталогами типовых строительных конструкций и изделий для промышленного, сельскохозяйственного и жилищно-гражданского строительства, утвержденными Госстроем СССР; межотраслевыми требованиями и нормативными материалами по научной организации труда, утвержденными Госкомтрудом СССР, Госстроем СССР, ГКНТ и ВЦСПС и разработанными на их основе отраслевыми документами, утвержденными министерствами и ведомствами СССР.

Проектирование предприятий, зданий и сооружений осуществляется на основе утвержденных в установленном порядке схем развития и размещения отраслей народного хозяйства и отраслей промышленности и схем развития и размещения производительных сил по экономическим районам и союзным республикам, разработанных на период не менее чем на 15 лет (по пятилеткам). Через каждые 5 лет в эти схемы вносятся необходимые уточнения и составляются схемы на новое пятилетие. В составе этих схем разрабатывают материалы с необходимыми расчетами, обосновывающие целесообразность проектирования, строительства, реконструкции или расширения предприятия, сооружения, определяется расчетная стоимость строительства (реконструкции, расширения) и другие основные технико-экономические показатели объектов.

При проектировании предприятий, зданий и сооружений производственного назначения учитывают решения, принятые в схемах и проектах районной планировки, в схемах генеральных планов групп предприятий с общими объектами (промышленных узлов) и проектах планировки и застройки городов и других населенных пунктов.

Проектирование объектов жилищно-гражданского назначения осуществляется на основе утвержденных в установленном порядке схем и проектов районной планировки, увязанных со схемами развития и размещения отраслей народного хозяйства и отраслей промышленности и схемами развития и размещения производительных сил по экономическим районам и союзным республикам, генеральных планов, проектов планировки и. застройки городов и других населенных пунктов, проектов детальной планировки.

Проекты и схемы районной планировки. Проектированию и строительству (реконструкции) производственных предприятий н сооружений должна предшествовать научно обоснованная пред-проектная проработка основных вопросов предстоящего проектирования. На этом этапе в ТЭО строительства (реконструкции) предусматривается изучение возможности наращивания производственных мощностей за счет реконструкции, расширения или модернизации действующих предприятий и сооружений, так как лишь при отсутствии такой возможности экономически обоснована целесообразность строительства новых производственных объектов. Решение о проектировании и строительстве объектов жилищно-гражданского назначения принимают на основе проектов районной планировки или проектов планировки и застройки сельских населенных мест. Обоснование целесообразности такого строительства производится с использованием технико-экономических расчетов на основе СНиП.

Проект районной планировки представляет собой комплекс экономических, архитектурно-планировочных, инженерных и санитарно-гигиенических мероприятий, имеющих целью определить наиболее целесообразное расселение и взаимоувязанное размещение в районе всех видов строительства в соответствии с общими принципами размещения производительных сил страны, исходя из наиболее эффективного использования территории района и его природных ресурсов. При разработке проекта районной планировки производят окончательный выбор не только географических точек для всех объектов строительства, но одновременно размещают на конкретных площадках: промышленные предприятия, населенные пункты, пригородные хозяйства и др.; железные и автомобильные дороги, газопроводы и др.; взаимоувязывают размещение промышленных предприятий, селитебных территорий, транспортных узлов, сооружений водоснабжения, энергоснабжения и др.; предусматривают соответствие объемов развития всех объектов; например, численность проживающих в населенных пунктах должна соответствовать численности трудящихся предприятий, обслуживаемых этими населенными пунктами.

В связи с этим предварительно намеченное народнохозяйственное задание уточняют и корректируют на основе работ по районной планировке. Необходимой предпосылкой, правильного решения задач районной планировки являются технико-экономические изыскания, в которые входят: обследование современного состояния хозяйств района — характера, объема и размещения производств энергетики, транспорта, сельского и лесного хозяйства и др.;

изучение существующей сети населенных мест —численности населения, особенностей экономико-географического положения, фондов жилищно-коммунального хозяйства, а также характера сельского расселения, в том числе густоты сети сельских поселений и их величины в различных частях района с выделением крупных сел;

сбор и систематизация данных по перспективам развития района—материалов плановых органов, проектных и научно-исследовательских организаций;

сбор материалов и проведение специальных изысканий, топографических, геологических, гидрологических, микроклиматических и гигиенических с целью выявления пригодных мест для размещения промышленных предприятий и градостроительства.

В соответствии с результатами исследований решается вопрос об основных направлениях и формах расселения в данном районе: о дальнейшем развитии существующих центров или образовании новых в обжитых местах, развитии крупных или малых населенных пунктов. Из сказанного видно, что районная планировка является важным государственным мероприятием по рациональному размещению производительных сил, созданию, организационно-территориальных и хозяйственных предпосылок, способствующих правильному использованию трудовых и материальных ресурсов, природных богатств, достижений науки и техники, а также рациональному размещению по территории района населения и учреждений культурно-бытового обслуживания и здравоохранения.