Технология и организация сельского строительства (стр. 76 )

Руководитель должен уметь сохранять определенную дистанцию между собой и своими подчиненными, отличать дружеские отношения от фамильярности.

Производственный коллектив — сложная система, в развитом социалистическом обществе играет всевозрастающую роль, выступает как основная экономическая сила общества, принимает непосредственное участие в разных сферах общественной практики, содержание его деятельности — разносторонне.

Задача, стоящая перед производственным коллективом состоит в обеспечении своевременного ввода строящихся объектов в эксплуатацию с высоким качеством выполнения строительно-монтажных работ. Для поддержания высокого положения коллектива руководитель его должен постоянно учитывать воспитательное воздействие принимаемых им решений, рассматривать и оценивать результаты выполнения коллективом плана с политических позиций. Принцип единства хозяйственной и воспитательной работы состоит в том, чтобы хозяйственные решения, исходящие от руководящих кадров, были экономически и политически обоснованными п сочетали интересы общества, коллектива и личностей. При этом руководитель должен широко опираться на инициативу масс, советоваться с людьми, считаться с их мнением, укреплять личную и коллективную заинтересованность в результатах труда.

Руководители также должны уделять большое внимание вопросам охраны труда, улучшению бытовых условий, повышению культуры производства, что положительно скажется на стабильности кадров, их настроении и отношении к делу. Под влиянием этих факторов возрастает производительность труда, повышается рентабельность, увеличиваются фонды экономического стимулирования. В условиях современного производства руководитель является и администратором, и воспитателем, и организатором, и специалистом, и общественным деятелем. На формирование «психологического климата» в коллективе оказывают влияние следующие личные качества руководителя: рассудительность, уравновешенность, умение управлять собой, преданность делу, честность, справедливость, чувство меры и такт, умение логически мыслить и лаконично излагать свои мысли, понимать людей, умение пользоваться властью, учиться на опыте (в том числе и на ошибках), самокритичность, стремление к новаторству, коммунистическая' убежденность— основа принципиальности и залог беззаветного служения делу. Одним из важных элементов в деятельности руководителя является стиль руководства производственным коллективом.

Стиль руководителя — это способ воздействия на подчиненных ему работников с целью реализации программы, предусмотренной планом работы.

Существуют три основных стиля руководства:

авторитарный стиль руководства — основанный на безусловном выполнении решений и приказов руководителя при всех обстоятельствах, вопреки мнению и взглядам социальной среды и особенно мнению подчиненных. Такой руководитель стремится утвердить свой авторитет, претендует на свою исключительность, независимость. Такой руководитель пользуется высоким авторитетом, но низким престижем;

демократический стиль руководства — основан на коллективном обсуждении с сотрудниками, представлении им возможности высказать свою точку зрения, после чего принимается решение с учетом мнения, особенно подчиненных лиц, нежели исходящее из атрибутов власти. Этот стиль руководства—-прогрессивный;

стиль либерального руководства не эффективен в случаях, когда необходимо давление руководителя на подчиненного, а руководитель избегает сам принимать меры, старается передать решение вопроса вышестоящему руководителю. Либеральный руководитель предпочитает уделять внимание личным нуждам работников, а не нуждам организации. Такой руководитель имеет низкий авторитет, но высокий престиж.

В практике управления производством можно встретить руководителя, пользующегося стилем «свободного процесса». Этот руководитель стремится избежать решения любых проблем, не вызывать острых ситуаций и даже не замечать их, передает функцию принятия решений по проблемам своим подчиненным и другим работникам. Такой руководитель беспринципный, имеет низкий авторитет и низкий престиж.

§ 50. ТЕХНИКА И ТЕХНОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬНЫМ ПРОИЗВОДСТВОМ

Процесс управления производством можно подразделить на три функциональных процесса: сбор информации (учет), анализ собранных данных и принятие решений на основании анализа (планирование). Планирование осуществляется на основании информации (учета) и анализа. Чтобы принять правильные решения, необходимо полнее изучать состояние объекта, т. е. составить адекватную математическую модель и выбрать оптимальный вариант. Таким образом, для получения наилучших результатов какого-либо экономического и технологического процесса принятое решение должно быть оптимальным. Из сказанного видно, что технологический процесс управления состоит из ряда управленческих работ. Технология выполнения этих работ — это система, устанавливающая необходимую последовательность и способы выполнения определенных работ, их трудоемкость и состав исполнителей, комплект документов и маршрут их движения, выбор организационных и вычислительных средств.

Осуществляется процесс управления посредством принятия и реализации решений, полученных в результате прямой и обратной информационной связи, передача регулирующего воздействия на строительное производство.

Технология управления состоит из следующих звеньев: определение цели управления и сбор надежной информации о состоянии предмета управления; принятие решения; организация выполнения принятого решения; учет и контроль выполнения решения.

Технологический процесс управления — непрерывный процесс. Информация в зависимости от источников ее поступления различается на внешнюю и внутреннюю. Состав и сроки ее поступления зависят от уровня управления.

Основной информацией является справочно-нормативная, которая составляет з общем объеме потока информации примерно 60—70% необходимой для управления. В состав информации также входят: статистическая и бухгалтерская отчетность, плановая документация, проектно-сметные материалы, результаты специальных наблюдений, запросы с мест. Объем собираемой информации должен быть необходимым и достаточным.

Система управления и система информации на любом уровне управления тесно взаимосвязаны, но они различны по своему назначению и структуре.

Принятие решения. Функции аппарата управления в строительных организациях представляют собой комплекс взаимосвязанных работ по подготовке и принятию решений в различных сферах деятельности (производства, снабжения, обслуживания и т. д.). Решения — основной документ, при помощи которого оказывается воздействие на производство.

Процесс подготовки и принятия решения состоит из нескольких этапов и действий. БНИПИ труда в строительстве Госстроя СССР рекомендует порядок подготовки, принятия и реализации решений, представленный на рис.. 11.31.

В процессе разработки решения рассматривают ряд возможных вариантов с последующей их оценкой по принятому критерию и выбором оптимального решения. В этом случае можно широко пользоваться программированием, а также моделированием того пли иного варианта. Наиболее важной при постановке задач оптимального программирования является задача выбора критерия, в соответствии с которым должна производиться оптимизация. Критерий должен отражать цель, ради достижения которой решается задача. Обычно в экономических системах в качестве критерия рассматриваются издержки производства, прибыль, объем производства. В реальных условиях управления, как правило, решается не одна задача, а целый комплекс взаимоувязанных задач оптимального программирования.

В сельском строительстве как специфичной отрасли производства глобальным критерием является ввод в действие основных фондов в назначенный срок для обеспечения роста производства и удовлетворения растущих потребностей общества.

Решения могут быть общими и частными. Общие решения определяют коренные изменения, происходящие. в строительной организации, направленные на дальнейшее развитие строительного производства (улучшение организации производства и труда, повышение производительности труда, снижение себестоимости и др.). Частные решения касаются только отдельных текущих вопросов, возникающих в данной строительной организации.

Решения согласовывают по вертикали (министерство, главк, трест, ПМК) и горизонтали с внешними и внутренними субподрядными организациями, предприятиями стройиндустрии и т. д. Окончательный вариант решения принимается при участии работников управляющей системы, партийных и профсоюзных организаций.

Окончательное решение принимается руководителем, в котором определены пути действий управляющей системы или ее подразделений, направленных на достижение управляемой системой поставленных целей. Процесс принятия решения — творческий процесс. Решения в процессе управления принимают на всех уровнях управляющей системы, но круг вопросов, по которым принимают решения мастера, прорабы, руководители организаций, у каждого руководителя свой. За принятые решения полную ответственность несет руководитель, принявший данное решение. Принятое решение руководителем должно быть соответственно оформлено в виде приказа или распоряжения. В этом документе должны быть указаны пути организации и контроля выполнения принятых решений.

Организация и контроль выполнения решения включает выполнение следующих операций: разработка конкретного плана организации выполнения данного решения с указанием кто, где, когда и каким образом должен выполнять ту или иную задачу; выделение работников, которым будет поручено руководить ходом реализации решения. Эти работники должны быть компетентными в вопросах, решение которых им будет поручено. В необходимых случаях для выполнения решения организуют обучение работников новым методам работы, разъясняют в коллективе смысл и значение принятого решения, его возможные результаты. В процессе реализации принятого решения ведут учет и контроль выполнения этого решения и при необходимости принимают срочные меры устранения наметившихся отклонений.

Для проведения контроля требуется оперативная информация о ходе выполнения решения, в качестве которой могут быть все существующие в строительстве виды учета — оперативно-технический, статистический, бухгалтерский и др. Материальное производство в настоящее время достигло такого уровня сложности, что управление обычными методами стало малоэффективным, что вызвало механизацию управленческого труда.