Технология и организация сельского строительства (стр. 54 )

производительность труда (годовой выпуск продукции на одного работающего) в тыс. руб.; фондоотдача в руб.-коп. продукции на один руб. вводимых в действие основных фондов по объектам производственного назначения; рентабельность производства; срок окупаемости капитальных вложений; продолжительность строительства.

Утвержденный технический (техно-рабочий) проект предприятия, здания, сооружения является основанием для планирования и финансирования строительства этого объекта, заказа основного оборудования, а также заключения договора подряда на капитальное строительство. Сметы на строительство отдельных зданий it сооружений н на выполнение отдельных видов работ, составленные по объемам работ, определенным в рабочих чертежах, подлежит утверждению заказчиком.

Экспертиза проектов и смет должна выполняться в следующие сроки:

по проектам, утверждаемым Советом Министров СССР, срок экспертизы определяет Госстрой СССР;

по проектам сметной стоимостью 3 млн. руб. и выше не более 30 дней;

по проектам сметной стоимостью до 3 млн. руб., утверждаемым в порядке, установленном министерствами и ведомствами СССР и советами министров союзных республик, — не более 25 дней.

Полный комплект утвержденного технического (техно-рабочего) проекта вместе с документом о его утверждении должен храниться у заказчика проекта и в проектной организации.

§ 10. СРОКИ ПРОЕКТИРОВАНИЯ, ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНОВ ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ

Сроки проектирования. В перспективных планах капитального строительства намечают сроки начала строительства того или иного предприятия, комплекса, здания, сооружения. Чтобы приступить к строительству в установленный срок, необходимо своевременно начать работы по изысканию и проектированию в установленные графиком сроки, качественно изготовить и утвердить в должном порядке проекты. Сроки проектирования определяются «Временными нормами продолжительности проектирования» (СН 283-64).

Определение срока начала проектирования производится в по-< рядке, обратном технологии производства изысканий и проектирования. В первую очередь определяют срок начала строительства объекта, исходя из которого устанавливают сроки изготовления рабочих чертежей на годовой объем строительно-монтажных работ, рассчитанные в соответствии с нормами продолжительности строительства. После этого определяют сроки, необходимые для согласования, экспертизы и утверждения готового проекта, затем определяют время для разработки технического проекта (по нормам) и необходимое время для производства изыскательских работ: экономических и инженерных.

Сроки начала изыскательских работ и проектирования можно определить по формуле

# = A J-S + S +180,

где // — количество дней до начала года, в котором предусмотрено планом приступить к строительству предприятия, комплекта, здания, сооружения; Л — количество дней, необходимых для разработки технического проекта и изысканий; Б — количество дней, необходимых для согласования, экспертизы и утверждения технического проекта; В — количество дней, необходимых для разработки рабочих чертежей на годовой объем строительно-монтажных работ; 180 — количество дней до начала планируемого года (рабочие чертежи должны быть изготовлены к 1 июля года, предшествующего планируемому).

Вычислив величину Н в днях, можно определить даты начала изысканий и проектирования. Срок начала изысканий определяют с учетом объема работ и времени, необходимого для их выполнения.

В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 01.01.01 г. № 000 «Об улучшении проектно-сметного дела» годовые объемы проектно-изыскательских работ в стоимостном выражении для министерств и ведомств СССР, советов министров союзных республик Госплан СССР определяет в процентах от утвержденных им объемов государственных капиталовложений на планируемый год. Эти проценты дифференцированы по отраслям промышленности и народного хозяйства. Такой порядок определения объемов (лимитов) проектно-изыскательских работ упрощает работу при составлении планов, сокращает сроки их разработки. Следует лишь уточнить проценты для конкретной отрасли народного хозяйства, увязав их с ценами на производство изысканий и разработку проектов и смет.

Порядок разработки и утверждения планов проектно-изыскательским организациям. Проектная (изыскательская) организация разрабатывает перспективный и годовой планы выполнения проектно-изыскательских работ, исходя из утвержденных вышестоящей организацией основных показателей по всем видам своей деятельности с учетом необходимости обеспечения капитального строительства проектно-сметной документацией в установленные сроки. В разработке планов принимают широкое участие работники проектных (изыскательских) организаций.

Разработанный план перспективного и годового выполнения проектно-изыскательских работ представляется вышестоящей организации для утверждения. Здесь этот план рассматривают с привлечением проектной (изыскательской) организации и утверждают ей перспективные и годовые плановые задания по установленным показателям. На основании утвержденных показателей проектная (изыскательская) организация составляет и представляет на утверждение вышестоящей организации тематический план проектно-изыскательских работ, подлежащих выполнению в планируемом году.

Проектная (изыскательская) организация в соответствии с установленными ей показателями плана и заключенными договорами с заказчиками проектов разрабатывает развернутый годовой план, квартальные и месячные планы производственно-хозяйственной деятельности, которые утверждаются руководителем проектной (изыскательской) организации.

Руководство проектной (изыскательской) организации самостоятельно устанавливает для производственных подразделений института количественные и качественные показатели плана, обеспечивающие выполнение установленных плановых заданий с наивысшей экономической эффективностью. Установленные производственным подразделениям плановые задания должны быть взаимоувязаны. Изменение утвержденных производственным подразделениям плановых заданий может производиться руководством проектной (изыскательской) организации лишь в исключительных случаях с предварительным обсуждением этого вопроса с руководителем производственного подразделения. При этом одновременно должны вноситься необходимые изменения во все взаимосвязанные плановые показатели. Проектные (изыскательские) организации по разрешению своих вышестоящих организаций (министерств, ведомств СССР или советов министров союзных республик) могут принимать сверх установленного им плана (без ущерба для их выполнения) от государственных предприятий и организаций, а также от кооперативных организаций и колхозов заказы на выполнение проектных (изыскательских) работ для строительства по договорам при условии передачи проектной (изыскательской) организации государственными предприятиями и организациями соответствующего фонда заработной платы, а в случае выполнения заказа для кооперативных организаций и колхозов— при условии передачи проектной (изыскательской) организации советом министров союзной республики соответствующего фонда заработной платы.

Проектная (изыскательская) организация имеет право своими силами выполнять проектно-сметную документацию для собственного строительства и капитального ремонта или поручать эту работу по договору другим проектным (изыскательским) организациям. В этом случае утверждение проектно-сметной документации производится в установленном порядке.

Проектные организации несут полную ответственность за качество разрабатываемых ими проектов и смет, правильное определение сметной стоимости строительства, за своевременную выдачу проектно-сметной документации, максимальное использование типовых проектов и типовых решений и за соблюдение всех остальных условий договора, заключенного проектной организацией с заказчиком проекта.

Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТ В ПРОЕКТНОМ ИНСТИТУТЕ

§ 11. ТЕМАТИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ, ИХ СОСТАВ

Накопленный опыт по организации планирования в проектных институтах страны создал необходимые предпосылки для дальнейшего совершенствования плановой работы внутри проектного института. В недавнем прошлом система планирования и учета объемов работ и выработка на одного работающего обосновывались преимущественно на стоимостных показателях без достаточного учета структуры и сроков выполнения работ.

Совершенствование системы внутреннего планирования заключается в номенклатурном планировании согласно технологическим графикам производствапроектных работ. Выпуск комплексных проектов, в разработке которых принимают участие изыскательские подразделения, ведущие и смежные (специализированные) проектные подразделения и подсобные производственные службы, имеет сложную технологию, поэтому правильное распределение работ в тематическом плане и по структурным подразделениям, обеспечение последних ритмичной работой и своевременное наращивание их мощности являются одним из важных условий стабильности работы проектного института.

На основании утвержденных вышестоящими организациями общих объемов проектно-изыскательских работ, основных показателей, титульных списков проектно-изыскательских работ и поступивших от застройщиков заказов на проектные и изыскательские работы проектные организации разрабатывают свои годовые тематические планы проектно-изыскательских работ по форме (табл. II.2), установленной Госпланом СССР.

Объемы проектно-изыскательских работ на строительство текущего года, включаемые в тематический план, определяют на основании титульных списков капитального строительства, которые передают заказчики проектным институтам, . предварительно согласовав их с подрядными строительно-монтажными организациями.

Заказчики проектов при согласовании с ведущей проектной организацией-исполнителем предусматривают во внутрипостроечных титульных списках на каждый объект строительства средства, необходимые для оплаты проектно-изыскательских работ, включаемых проектным институтом в тематический план работы. При этом финансирующий банк может оплачивать проектным институтам за выполненные проектно-изыскательские работы только в пределах объемов работ, предусмотренных для этой цели во виутршгастроечных титульных списках на планируемый год, и в пределах лимитов на проектно-изыскательские работы, утверждаемых в установленном порядке.