Проект внесения изменений в генеральный план (стр. 16 )

К приоритетным загрязнителям атмосферного воздуха от промышленных предприятий и автотранспорта можно отнести: взвешенные вещества, углерода оксид, фенол, уксусная кислота.

Контроль за качеством атмосферного воздуха на территории г. Орла осуществляется на 4-х стационарных постах наблюдения и в 3-х мониторинговых точках.

В 2011-2013 годах на 4 постах ГУ «Орловский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (ГУ «Орловский ЦГМС»), исследования проводились по 6 показателям (пыль, диоксид серы, оксид углерода, диоксид азота, оксид азота и фенол). В 2011- 2013 годах в атмосфере города высоких и экстремально-высоких уровней загрязнения не наблюдалось. По сравнению с уровнем 2012 года в 2013 году концентрации примесей практически не изменились.

Лабораторный контроль состояния загрязнения атмосферы на территории г. Орла ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» проводился по сокращенной программе по 12 показателям: пыль, окислы азота, сернистый ангидрид, оксид углерода, фенол, формальдегид, сажа, метилмеркаптан и 3,4 бенз(а)пирен, октан, акролеин, уксусная кислота. В 2013 году превышение гигиенических нормативов по содержанию уксусной кислоты выявлено в одной точке в трех пробах по адресу пер. Ботанческий-31.

Загрязнение атмосферного воздуха более 5 ПДК не регистрируются на территории г. Орла более 10 лет. Основным источником загрязнения атмосферного воздуха на территории г. Орла является автотранспорт. Вклад передвижных источников в загрязнение атмосферы г. Орла составляет более 60%.

Комплексный показатель загрязнения - индекс загрязнения атмосферы (ИЗА), по 6 приоритетным для города Орла загрязняющим веществам (пыль, диоксид серы, оксид углерода, диоксид азота, оксид азота, фенол), в 2013 году составил 5,54 (в 2012 году - 5,44; в 2011 году - 5,59). В соответствии с принятой градацией уровень загрязнения атмосферного воздуха оценивается как «повышенный».

Среди районов г. Орла наиболее высокий индекс загрязнения атмосферы отмечен вСеверном и Советском районах 4,89 и 5,6 соответственно (ПНЗ № 4 и 2). По Заводскому и Железнодорожному районам города индекс загрязнения атмосферы составляет 3,5 и 3,4 единиц (ПНЗ №1, 3) и оценивается как благоприятный для проживания.

Загрязнение водных ресурсов и качество питьевой воды

В соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями питьевая вода должна быть безопасной в эпидемическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Мониторинг качества питьевой водопроводной воды на территории г. Орла по разделу «Социально-гигиенический мониторинг» проводится в 24 точках, характеризующих качество питьевой водопроводной воды из всех водозаборных узлов г. Орла и в разводящей сети. Исследования проводятся ежемесячно по показателям, характеризующим качество питьевой воды подаваемой жителям города. Питьевая вода исследуется по микробиологическим показателям, санитарно-химическим показателям (водородный показатель, общая минерализация, жесткость общая, железо, марганец, сульфаты, хлориды, цинк, нитраты, фтор, бор, барий, стронций, никель, хром) и радиологическим показателям (суммарная альфа-активность, бета-активность).

По данным анализа регионального информационного фонда социально-гигиенического мониторинга в 2011-2013гг. к числу приоритетных веществ, загрязняющих питьевую воду систем централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, отнесены:

за счет поступления из источника водоснабжения: соли жесткости, железо; за счет поступления в питьевую воду в процессе транспортирования: железо.

В 2011-2013 гг. в питьевой воде на территории города Орла не регистрировались превышения гигиенических нормативов (ПДК) по содержанию веществ 1-2 класса опасности.

Пробы, не соответствующие гигиеническим нормативам по содержанию солей жесткости, были выявлены на территории получающей питьевую воду из Октябрьского водозаборного узла, что обусловлено природным составом подземных вод. Периодически потребляли воду с превышением по жесткости 87,3 тыс. чел., или 27,3% населения. Периодически потребляли воду с повышенным содержанием солей железа 69,3 тыс. чел. (52,8%о населения), что на 21% ниже показаг.

Средние значения концентраций в исследованных пробах источников централизованного питьевого водоснабжения 2013 г составили:

по содержанию железа - 0,6 мг/л (2012 - 0,55 мг/л) при нормативе 0,3 мг/л; по общей жесткости - 9,3 мг-экв./л (2012 год - 8,9 мг-экв./л) при нормативе 7 мг-экв./л; по мутности - 2,01 мг/л (2012 год - 1,5 мг/л) при нормативе 1,5 мг/л (по каолину).

Средние значения концентраций в исследованных пробах в разводящей водопроводной сети города Орла в 2013 г составили:

по содержанию железа - 0, 48 мг/л (2012 - 0,44 мг/л) при нормативе 0,3 мг/л; по общей жесткости - 8,6 мг-экв./л (2012 год - 8,8 мг-экв./л) при нормативе 7 мг-экв./л.

За анализируемый период времени возбудителей инфекционных заболеваний в пробах питьевой воды из источников централизованного питьевого водоснабжения не выявлено.

Основными причинами неудовлетворительного качества питьевой воды  в  городе  Орле  являются: природное  высокое содержание в  воде  источников водоснабжения солей железа, кальция и магния, отсутствие водоподготавливающих технологий, высокая изношенность водопроводов и разводящих сетей, приводящая к вторичному загрязнению воды, недостаточный объем плановых капитальных ремонтов

На контроле Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области находится 8 створов наблюдения, на которых в период купального сезона организован регулярный лабораторный контроль за качеством воды открытых водоемов и донных отложений.

По данным многолетнего мониторинга состояние водных объектов, используемых в качестве зон рекреации (II категория) в г. Орле, остается неудовлетворительным в санитарно-эпидемиологическом отношении.

Основными источниками загрязнений открытых водоемов в местах водопользования населения продолжают оставаться промышленные предприятия, жилищно-коммунальные объекты, склады, мойка автотранспорта вблизи водоемов.

На реках Ока и Орлик проводятся ежемесячные наблюдения. Изучение химического состава поверхностных вод производятся комплексной лабораторией по мониторингу окружающей среды в соответствии с планом работы группы гидрохимии и графиком отбора проб. Максимальные концентрации загрязняющих веществ были зафиксированы в основном в период весеннего паводка.

К наиболее распространенным загрязняющим веществам, концентрации которых превышают ПДК относятся азотсодержащие соединения (нитриты: 1,4 -3,1 ПДК, ионы аммония: 1,4 - 5,9 ПДК); фосфаты: 1,6 ПДК – р. Ока и 1,9 ПДК – р. Орлик; соединения железа: 1,4 - 2,7 ПДК; соединения меди: 2,1 - 6,3 ПДК; соединения цинка: 1,4 ПДК - р. Ока.

По данным «Орловского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» воды р. Ока и р. Орлик в городе Орёл относятся к третьему классу, разряду «Б» – очень загрязненная.

Одной из главных причин создавшегося неудовлетворительного положения с загрязнением водных объектов является состояние сточных вод, сбрасываемых в водные объекты и их объемы. Продолжается сброс в водные объекты загрязненных сточных вод без очистки или недостаточно очищенных. При этом недостаточно очищенные сточные воды могут представлять собой в ряде случаев не меньшую опасность, чем сбрасываемые без очистки.

Наибольшее влияние за счет больших объемов сбрасываемых стоков имеют крупные предприятия водоснабжения и водоотведения г. Орла такие как MПП ВКХ «Орёлводоканал» (р. Ока), Филиал ОАО "Квадра"- Орловская региональная генерация (ОАО "Территориальная генерирующая компания № 4" Орловская ТЭЦ). На 2013 год на территории муниципального образования одиннадцать водопользователей имеют правоустанавливающие документы на пользование водными объектами для сброса сточных вод в водный объект - р. Ока на основании решения о предоставлении водных объектов в пользование и забора поверхностных вод. Водопользователей р. Орлик на территории муниципального образования не имеется.

Река Ока находится в федеральной собственности и является объектом федерального государственного надзора. Осуществляет федеральный государственный надзор по охране водных объектов в Орловской области Управление Росприроднадзора по Орловской области. Река Орлик является объектом регионального надзора.

Ливневые воды сбрасываются в реки без очистки (40 выпусков ливневой канализации). Разработана и утверждена программа «Городские ливневые стоки» на 2009 - 2014 годы», в которой предусмотрено строительство очистных сооружений на ливневой канализации.

Загрязнение почвенного покрова и санитарная очистка территории

Мониторинг санитарно-эпидемиологического состояния почвы осуществляется по санитарно-химическим показателям (содержание ртути, мышьяка, свинца, кадмия, цинка, меди, никеля, марганца, 3,4 бенз(а)пирена, фтора), микробиологическим и паразитологическим показателям.

К числу приоритетных веществ загрязняющих почву г. Орла по санитарно-химическим показателям относится 3,4 бенз(а)пирен. Пробы почвы с повышенным содержанием бенз(а)пирена выявлены в селитебной зоне, на территории детских дошкольных учреждений.

По микробиологическим показателям превышение гигиенических нормативов выявлено в 16 пробах из 35 (45,7%), что в 5,6 раза выше показагода. Пробы почв, не отвечающие гигиеническим нормативам, выявлены на территории селитебной зоны и на территории зон рекреации (пляж озера «Светлая жизнь», пляж ЦПКиО, детский парк). По паразитологическим показателям в 2013 году 1 неудовлетворительная проба (детская площадка МБДОУ «Д/сад № 76»).

Причинами загрязнения почвы по санитарно-химическим, микробиологическим и паразитологическим показателям являются:

постоянное увеличение количества твердых бытовых отходов; изношенность и дефицит специализированных транспортных средств; отсутствие условий для мойки и дезинфекции мусоросборных контейнеров; отсутствие централизованной системы канализации в частном секторе; медленный переход на современные и эффективные модели санитарной очистки; возникновение несанкционированных свалок; выгул собак в неположенных местах, наличие бродячих собак и кошек.

На территории г. Орла реализуется долгосрочная целевая программа «Экология города Орла на 2012-2015 годы», согласно которой проводятся работы по ликвидации стихийных свалок на территориях, не закрепленных по уборке за организациями и хозяйствующими субъектами. С целью организации надлежащего сбора твердых бытовых отходов от населения частного сектора определены участки для размещения бункеров повышенной вместимости, пересмотрен тариф на сбор и вывоз ТБО.