Россия в XX веке (стр. 10 )

развитие национальных культур и традиций.

Вместе с тем важно подчеркнуть: широкие народные массы

не связывали свою дальнейшую судьбу с курсом большевиков на

социалистическое переустройство общества. Это показали сво-

бодные выборы в Учредительное собрание, которые проходили

в ноябре 1917 г. Около 72% избирателей отдали свои голоса

за правых эсеров, меньшевиков, кадетов и другие полити-

ческие партии, которые всячески противились социалисти-

ческим экспериментам в экономике, политической и культурной

сферах, отстаивали буржуазно-демократический путь развития

России.

РСДРП(б) на выборах получила 22,5% голосов избирателей

(немногим менее 6% было у левых эсеров). Но это сравнительно

небольшое число активных сторонников концентрировалось са-

мым выигрышным для большевиков образом, обеспечив им, как

признавался позднее , <подавляющий перевес сил

в решающий момент в решающих пунктах>: в столицах (здесь

ольшевики получили голосов больше, чем эсеры и кадеты, вме-

сте взятые), в промышленных губерниях и на фронтах, близких

к Центру (Северном и Западном).

Антибольшевистские силы, напротив, были разобщены и дез-

рганизованы еще в предоктябрьский период. Они быстро утра-

свг>И КОНТР°ЛЬ наД армией и были вынуждены комплектовать

и в°инские части из добровольцев.

наиболее крупная из них - Добровольческая армия на юге Рос-

' созданная двумя бывшими Верховными Главнокомандующими

ралами и , насчитывала к

121

марту 1918 г. не более 4 тыс. человек, в основном офицеров, юнке

ров, студентов. Провалились, не встретив поддержки населения,

первые попытки использовать в борьбе с большевиками казачьи

части.

| I. На контурной карте <Российская империя в начале XX в.> отметьте рай.

оны, где советская власть устанавливалась мирным или вооруженным

путем. 2. Согласны ли вы с утверждением , что период с конца

октября 1917 г. по март 1918 г. был <триумфальным шествием советской

власти из конца в конец громадной страны>? 3. Действия большевиков с

первых дней захвата власти были чреваты гражданской войной. Кто и по ка-

ким мотивам оказывал большевикам упорное сопротивление? 4. ПРОВЕРЬТЕ

СЕБЯ! Авторы учебника называют четыре причины утверждения советской

власти в основной части бывшей Российской империи в короткий срок. Со-

ставьте тезисный план по этому вопросу.

 32. Формирование советской

государственно-политической системы

Новые органы власти и управления. Одновременно с установ-

лением советской власти и сломом в центре и на местах дорево-

люционных управленческих структур создавался новый государ-

ственный аппарат.

Высшим законодательным органом стал Всероссийский съезд

Советов. В перерывах между съездами эти функции исполнял

Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК).

Высшим исполнительным органом являлся Совет Народных Ко-

миссаров, обладавший также правом законодательной инициа-

тивы. Прежние министерства заменили вновь образованные цен-|

тральные органы государственного управления - народные ко<|

миссариаты (наркоматы). 'I

Волна упразднений докатилась и до старых судебных учреж-|

дений: сената, окружных, военных и мировых судов, прокурату-1

ры и адвокатских коллегий. Их место занимали народные суды,

избираемые Советами, и революционные трибуналы. Им предпи-

сывалось временно пользоваться теми действующими законами,

которые <не противоречили революционному правосознанию>.

Вскоре на смену им пришли новые судебные установления, уже

целиком выдержанные в духе <революционной законности>.

Один из <отцов> советской юриспруденции так

разъяснял этот основополагающий принцип нового судопроизводст-

ва: <Наш суд есть орган, при помощи которого руководящий аван-

гард пролетариата строит новое общество. Вот почему его пригово-

ры должны служить задачам воздействия не только на виновных лиц,

но и на широкие массы трудящихся, для того чтобы показать им тот

путь, который, по мнению суда, является наиболее правильным Для

укрепления основ социалистического строительства>. Крыленко, вы-

122

ражая

мнение своих коллег, считал возможным <настаивать на при-

г нии социальной репрессии по отношению к подсудимым в це-

демонстрации определенного политического воздействия, неза-

о от того, как это применение отзовется на судьбе данного

обвиняемого>.

Отнюдь не блещущие красотами стиля, зато прямодушные и

ренние ОТКровения бывшего прапорщика проясняют главную

"ановку большевистских преобразователей правосудия: с са-

мого начала политизировать его и направить на обслуживание

интересов правящей партии. Это - при всей мягкости первых

судебных приговоров - открывало дорогу для не замедливших

распуститься пышным цветом судебных фальсификаций и откро-

венного произвола, превращало людей, имевших несчастье ока-

заться на скамье подсудимых, в простой <человеческий матери-

ал> в руках судебных лицедеев, используемый для демонстрации

выгодного властям <политического воздействия> на народ.

7 декабря 1917 г. по инициативе был создан и ор-

ган прямых политических репрессий - Всероссийская чрезвычай-

ная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем во главе с

. Поначалу на ВЧК возлагались обязанности

пресекать открытые антисоветские выступления, вести следствие

по делам причастных к ним лиц, а затем передавать их для суда

ревтрибуналов. Но уже спустя считанные месяцы этот каратель-

ный орган приобрел неограниченные права, вплоть до вынесения

окончательного приговора и приведения его в исполнение.

Разгон Учредительного собрания. В соответствии с постанов-

лением II съезда Советов правительство, образованное им, носи-

ло временный характер - вплоть до созыва Учредительного со-

брания. Именно оно должно было окончательно и на законном

основании решить вопрос о государственной власти в России и

будущем развитии страны.

Под давлением широких слоев общества большевики были

вынуждены разрешить проведение всенародных выборов в Учре-

дительное собрание и, как мы знаем, проиграли их: свыше 60%

мест получили социалистические партии (из них 55% приходи-

лось на эсеров всех оттенков), 17% - буржуазные партии.

Сразу после этого большевики предприняли ряд превентив-

ых мер, призванных если не устранить полностью, то хотя бы

мягчить понесенное ими политическое поражение. В конце но-

РЯ 1917 г. Совнарком одобрил декрет, объявивший партию

детов <партией врагов народа>. Тем самым фактически анну-

б°ВаЛИСЬ мандаты, полученные на выборах в Учредительное

т Рание эт°й влиятельной среди имущих слоев населения, ин-

ныхЛИГеНЦИИ> студенчества партией. Прошли аресты ряда вид-

ты аАетов - Еще раньше, декретом от 27 октября, были закры-

ние ЭНЫ печати> <отравляющие умы и вносящие смуту в созна-

асс> (около 150 ведущих оппозиционных газет и журналов).

123

Всероссийское Учредительное собрание открылось в Петр0

граде в Таврическом дворце 5 января 1918 г. По воле большинст

ва депутатов его председателем стал лидер правых эсеров

. Центральное место в многочасовой острой дискус-

сии занял вопрос о том, кому должна принадлежать власть в

стране.

В первые же минуты заседания большевики предложили при-

нять подготовленную ВЦИК Декларацию прав трудящегося и

эксплуатируемого народа и тем самым санкционировать

октябрьский переворот и советские декреты. <В этот момент

когда заревом революционного пожара загорится если не сегод-

ня, то завтра весь мир,- с пафосом взывал руководитель фрак-

ции РСДРП(б) ,- мы с этой кафедры провозгла-

шаем смертельную войну буржуазно-парламентарной республи-

ке. Мы, коммунисты, рабочая партия, стремимся к созданию

в первую голову в России великой Советской республики трудя-

щихся>.

Умеренные социалисты в свою очередь горячо ратовали за

<восстановление единства сил российской демократии>, расколо-

той <своекорыстными действиями экстремистов от революции>.

Только так, по их мнению, можно было спасти страну от анархии

и гражданской войны. Иными словами, они пытались вдохнуть

вторую жизнь в идею <однородного социалистического прави-

тельства>, на сей раз отражавшего бы расстановку партийных

сил в Учредительном собрании.

Социально-политическую базу проектируемого правительства

должен был составить заранее подготовленный пакет законопроек-

тов о земле, мире и государственном устройстве России. Надо ска-

зать, что их содержание во многом перекликалось с декретами

II съезда Советов и Декларацией ВЦИК. В них предусматривалось:

безвозмездное обращение всех земельных угодий в общенародное

достояние на началах уравнительного распределения и трудового ис-

пользования; немедленное начало переговоров по <определению

точных условий демократического мира, приемлемых для всех вою-

ющих народов>; провозглашение <Российской демократической фе-

деративной республики, объединяющей в неразрывном союзе наро-

ды и области, в установленных федеральной конституцией пределах

суверенные>.

Но на сей раз большевики чувствовали себя уверенно и не

нуждались даже в видимости словопрений по вопросу о <социа-

листическом правительстве>. После того как эсеро-меньшевист-

ское большинство отказалось обсуждать в качестве первоо"череД;

ного документа Декларацию ВЦИК, они покинули Таврический

дворец. Немного погодя за ними ушли и левые эсеры. Учреди-

тельное собрание, лишившись кворума, тем не менее утвердило

проекты законов, в спешке зачитанные . Под

124

fi января депутаты разошлись, понукаемые начальником ох-

дворца анархистом , слова которого

в историю: <Прошу немедленно покинуть зал, караул

УсТднем б января подоспел декрет ВЦИК о роспуске Учреди-

ного собрания, обвиненного в <несовместимости с задачами

Т6ушествления социализма>. Немногочисленные демонстрации в

°РО защиту в Петрограде и некоторых других городах были разо-

гнаны с помощью оружия.

Советы и партия большевиков. 10 января в том же Тавриче-

ском дворце собрался III Всероссийский съезд Советов. На нем

произошло объединение Советов рабочих и солдатских депутатов

с Советами крестьянских депутатов, исключено слово <времен-

ное> из наименования советского правительства, Россия была

объявлена Советской Федеративной Социалистической Респуб-

ликой (РСФСР).

Зимой и весной 1918 г. прошли выборы сельских и волостных

Советов, до того времени практически отсутствовавших. Новая

организация власти была закреплена в Конституции РСФСР,

принятой на V съезде Советов в июле 1918 г. Она торжественно

декларировала, что власть <принадлежит всему рабочему насе-

лению страны, объединенному в городских и сельских Советах>,

выдвигала как основную задачу <установление диктатуры го-

родского и сельского пролетариата и беднейшего крестьянства

в виде мощной всероссийской Советской власти>.

На деле же складывавшаяся государственно-политическая

система резко расходилась и с конституционными положениями,

и с первоначальными <революционно-романтическими> пред-

ставлениями большевистских теоретиков о <государстве дикта-

туры пролетариата>.

До октября 1917 г. гово-

рил о ликвидации специального аппара-

та насилия и замене кадровой армии

<прямым вооружением всего народа>.

Однако жесткая логика удержания вла-

сти заставила большевиков незамедли-

тельно создать пронизывающую всю Рос-

сию структуру карательных органов с

чрезвычайными полномочиями. К середи-

Н 6* I Ч 1 ft

laic г. уже существовала и огромная

кадровая армия.

не В Дооктябрьский период

сп Ра^ выражал твердую уверенность в

венн °СТИ наР°дных масс непосредст-

лени° ЧеРез Советы осуществлять управ-

зрен госудаРств°м - А это, с его точки

чинов*"' Делало излишними особый слой

НИКОВ, ИНСТИТУТЫ парламентского Конституция РСФСР. 191 8 г.

125

российской соцниистнчЕской

ФКДКЮТИВИОЙ СОВЕТСКОЙ

РЕСПУБЛИКИ

типа, разделение законодательной, исполнительной и судебной

тей, многие другие структуры демократического государственного

устройства. И здесь практика разошлась с ленинским прогнозом

Большая часть трудового населения была сразу же серьезно

ущемлена в своем праве и возможности участвовать в реальном

осуществлении власти. Большевики не ограничились тем, что

лишили политических прав городскую и сельскую буржуазию

помещиков, чиновников, служителей церкви. Опасаясь проэсе-

ровских симпатий крестьян, обнаружившихся при выборах в

Учредительное собрание, они ввели в Конституцию ряд особых

статей, согласно которым при выборах в Советы и на съезды Со-

ветов устанавливались существенные преимущества для рабоче-

го класса по сравнению с крестьянством. Так, пролетарии могли

послать от равного числа избирателей в пять раз больше делега-

тов, чем сельские жители. Кроме того, вводилась многоступенча-

тая система выборов при открытом голосовании, что дополни-

тельно создавало целый ряд фильтров на пути движения делега-

тов от низших до высших органов советской власти.

Уже эти формально-юридические ограничения ставили под

сомнение идею <народоправства> через Советы. Но окончатель-

но она сводилась на нет другими, более глубокими причинами.

Свое объяснение им попытался дать сам большевистский лидер.

<Самые лучшие буржуазные республики, как бы демократичны

они ни были, имеют тысячи законодательных помех, которые

препятствуют участию трудящихся в управлении. Мы сделали

то, что этих помех у нас не осталось,- заявил в

марте 1919 г.,- но мы до сих пор не достигли того, чтобы трудя-

щиеся массы могли участвовать в управлении,- кроме закона,

есть еще культурный уровень, который никакому закону не под-

чинишь. Этот низкий культурный уровень делает то, что Советы,

будучи по своей программе органами управления через трудя-

щихся, на самом деле являются органами управления для трудя-

щихся через передовой слой пролетариата>.

Это объяснение столь фундаментального обстоятельства вы-

глядит неполным по двум ключевым моментам (не говоря о том,

что оно существенно приукрашивает советскую действитель-

ность, умалчивая о новых <законодательных помехах>, воздвиг-

нутых стараниями самих большевиков).

Во-первых, нельзя все сводить к <российской специфике>,

т. е. низкому культурному уровню населения. Исторический

опыт свидетельствует: в любой стране, где отказываются от

принципов классической представительной демократии с разде-

лением власти на три самостоятельные ветви (какими бы внешне

привлекательными мотивами при этом ни руководствовались),

неизбежно происходит отторжение народных масс от всякой

формы участия в управлении, создаются условия для концентра-

ции государственной власти в руках какой-либо одной, находя-

щейся вне контроля общества группы (или слоя) людей.

126

вторых, явно не договаривал. Ведь что такое

овой слой пролетариата> в понимании большевиков?

<перед качестве они с завидным постоянством рассматривали

В пько себя, свою партию.

Таким образом, даже полупризнание подтверж-

отмеченную выше закономерность. <Диктатура пролетариа-

Да6 в России с самого начала осуществлялась через узкий слой,

Т3>актически целиком сконцентрированный в рядах компартии.

Именно в ее руках находились рычаги реальной власти. Власть

превратилась в безраздельную, в подлинном смысле абсо-

лютную после изгнания в июне - июле 1918 г. из ВЦИК и мест-

ных Советов оппозиционных партий и оформления однопартий-

ной системы в стране.

События лета 1918 г. явились рубежом в политической исто-

рии советского государства. Но и до них выборы в Советы прово-

дились все более формально, зачастую представляя простое

назначение на депутатские <должности> заранее отобранных

большевистскими комитетами кандидатур. Факты, свидетельст-

вующие о подобной практике <перевыборов>, множились и нако-

нец переполнили чашу терпения социалистов - членов ВЦИК.

С обличительной речью, последней перед исключением из <пар-

ламента>, выступил меньшевистский вождь . <Вы нас ника-

кими охранками и репрессиями не запугаете,- гневно бросал он в

зал заседания ВЦИК.- Мы боролись и боремся путем агитации на

выборах и перевыборах Советов. И самый злостный обман по отно-

шению к рабочему классу вы совершили, когда сказали, что Советы

тем отличаются от всех демократических органов, что они всегда от-

ражают сегодняшний день пролетариата, ибо он всегда может по-

слать, кого хочет, в Советы. На деле вы эту возможность легальной

борьбы отнимаете. Вы имеете дерзость писать, что если рабочим не

нравится правительство Ленина и Троцкого, правительство СНК, они

могут переизбрать его. Это ложь, потому что при современном

режиме нельзя переизбрать не только Ленина и Троцкого, но даже

РЯДОВОГО коммуниста. Везде, где происходят перевыборы в Советы,

Bbi или прибегаете к насилию, угрозам, или разбавляете выборных

от рабочих представителями ваших бюрократических учреждений,

ам же, где это не удается, вы разгоняете Советы>,

л' ° Ч6М ГОВОРИЛ Ф - И. Дан, происходило в городах. А вот

°оуздания <своеволия> десятков тысяч волостных и сельских

сел!?Т°В - ТЗМ ПРОЧНО обосновались влиятельные среди одно-

н^ чан зажиточные, <крепкие> мужики - большевики пошли

В °здание особых чрезвычайных органов: комитетов бедноты.

Кр кРете ВЦИК об учреждении комбедов от 01.01.01 г.

Рера ИХ °^язанностей официально ограничивался изъятием и пе-

Ределением хлебных запасов. Об этой стороне деятельно-

127

сти комбедов речь пойдет ниже. А сейчас укажем на другую зя

дачу, негласно поставленную перед ними: перетряхнуть низовые

Советы, удалив оттуда все <политически неблагонадежные эле-

менты>. Комбеды, опираясь на помощь местных организаций

компартии и специальные военизированные отряды (в том числе

продотряды из рабочих и красногвардейцев, направленные из

городов в деревню), рьяно взялись за дело. В октябре В. И. Ле-

нин дал новую установку: так провести перевыборы сельских ор-

ганов власти, чтобы <комбеды стали Советами>. Во многих слу-

чаях эта цель была достигнута, после чего комбеды в ноябре

1918 г. были официально распущены.

Таким образом, в реальной жизни <советская власть> на ее

различных уровнях и <большевистская власть> сливались, и в

дальнейшем мы можем вполне обоснованно использовать эти по-

нятия как синонимы.

Складывание однопартийной системы. То, что мы знаем о по-

рожденной Октябрьской революцией советской государственно-

политической системе, не оставляет сомнений для вывода: она

или могла быть однопартийной, или включать в себя такие пар-

тии социалистической ориентации, которые добровольно подчи-

нили бы себя большевикам, отказались бы от проведения собст-

венной политической линии, борьбы за массы под партийными

знаменами. Позднее историки определили такой тип взаимоотно-

шений между коммунистами и социалистами, как признание по-

следними <руководящей роли компартии в условиях строитель-

ства социализма>.

Левые эсеры оказались единственной социалистической пар-

тией, которая после колебаний вступила в правительственный

блок с большевиками в декабре 1917 г. и получила в СНК не-

сколько портфелей наркомов (земледелия - , юс-

тиции - И. 3. Штейнберг, почты и телеграфа - ,

имуществ Российской республики - и местного

самоуправления - ). Представители партии во-

шли также в ВЧК и ряд других центральных ведомств.

Правительственного соглашения с левыми эсерами настойчи-

во добивались сами большевики. Не обращая внимания на эсе-

ровские неонароднические иллюзии и экзальтированный револю-

ционаризм, они надеялись таким образом упрочить социально-

политическую базу послеоктябрьской власти за счет близкой им

по тактическим позициям партии и стоящих за ней широких сло-

ев сельского населения. Однако и левые эсеры, эти неисправи-

мые романтики от революции, преследовали собственные цели.

Их определила на I съезде партии (ноябрь 1917 г.) ее лидер

. <За большевиками,- заявила она,- идут

массы, но это временное явление. А временное потому, что там

нет воодушевления, религиозного энтузиазма. Там все дышит не-

навистью, озлоблением. Эти чувства, вызванные личными, эго-

истическими побуждениями, хороши во время ожесточенной

128

и баррикад. Но во второй стадии борьбы, когда нужна

ь еская работа, когда нужно создавать новую жизнь на

°РгаН любви и альтруизма - тогда большевики и обанкротятся.

°сН°В"р хпаня заветы наших борцов, всегда должны помнить о

М hi Ж") ЛГ,, ->

второй стадии борьбы>.

Как видим, левые эсеры были далеки от признания <руково-

ей роли компартии> и вынашивали планы оттеснить больше-

ДЯков при первом удобном случае от кормила государственной

В сти Понятно, что при таких исходных условиях правительст-

венный блок не мог быть прочным.

Противоречия там неуклонно нарастали. Острые дискуссии шли

по вопросам как принципиально-теоретическим, так и сугубо практи-

ческим. Разделяя социалистический выбор ведущей партии коалиции,

левые эсеры выступали против марксистского тезиса о <диктатуре

пролетариата>. В противовес ему они выдвигали идею <трудовой де-

мократии> или власти <трудового народа> (под ним по народниче-

ской традиции подразумевались рабочие, все слои крестьянства и

интеллигенция) в форме Советов. Поэтому они были решительно не

согласны с превращением Советов в административный придаток

большевистской власти. Столь же яростно критиковали левые эсеры

и меры по закрытию оппозиционных газет, утверждению в судо-

производстве принципа <революционной целесообразности>, заклю-

чению сепаратного мира с Германией и др.

В марте 1918 г. после ратификации Брестского мира IV Все-

российским съездом Советов левые эсеры в знак протеста вы-

шли из правительства.

Во ВЦИКе левоэсеровская фракция сосредоточила огонь

своей критики на экономической политике большевиков, получая

активную поддержку со стороны правых эсеров, меньшевиков,

анархистов и других оппозиционных политических групп в совет-

ском <парламенте>.

К тому времени умеренные социалисты уже изживали <пар-

ламентскую> фазу своего противоборства с правящей партией,

тчаявшись в тактике политического давления на нее, Совет

партии правых эсеров в мае 1918 г. провозгласил в качестве

^очередной и неотложной задачи всей демократии> ликвидацию

льшевистской власти. Другим постановлением, в котором го-

дилось ° <приемлемости> появления <союзной вооруженной

лы на русской территории>, партийный Совет фактически сан-

эсег? НИ')ОВаЛ иностРаннУю интервенцию. Эти решения правых

РОВ встретили поддержку меньшевиков.

По ДВа Успели умеренные социалисты взяться за оружие, как

(праг|ДОВаЛ ответ большевистской партии. В июне 1918 г. эсеры

Листе 6 И Ц'ентРисты) и меньшевики были с большим пропаган-

КИм шУмом исключены из ВЦИК и местных Советов. Нача-

129

лось их повсеместное преследование, повальное закрытие социа

листических и сохранившихся либеральных буржуазных газет

Репрессии против оппозиционных правых соцпартий прел

ставлялись большевистским лидерам тем более своевременны

ми, поскольку с весны 1918 г. наметилось падение популярности

компартии в городе и деревне из-за проводимой ею политики

свертывания демократических свобод и осуществления жестких

мер в сфере экономики. Достаточно сказать, что с октября

1917 г. по лето 1918 г. численность большевиков сократилась

с 350 тыс. до 150 тыс.

Левоэсеровский путч. Вскоре настал черед левых эсеров

Большевики уже давно с беспокойством следили за тем, как эта

оппозиционная партия набирала <парламентские> очки: на

III Всероссийском съезде Советов левых эсеров было 16% от

числа всех делегатов, на IV - 20%, на V - уже свыше 30%

Левые эсеры в свою очередь решили форсировать события.

24 июня их ЦК вынес роковое для партии постановление: <В ин-

тересах русской и международной революции необходимо в са-

мый короткий срок положить конец> Брестскому миру. В этих

целях предполагалось <организовать ряд террористических ак-

тов в отношении виднейших представителей германского импе-

риализма>, одновременно провести <мобилизацию надежных во-

енных сил и приложить все меры к тому, чтобы трудовое кресть-

янство и рабочий класс примкнули к восстанию и поддержали

активно партию в этом выступлении>.

6 июля 1918 г. левыми эсерами был убит посол Германии в

России граф В. Мирбах. В тот же день партийные боевики заня-

ли телеграф и ряд других важных объектов столицы. Технически

вооруженное выступление в Москве (как и аналогичные выступ-

ления в некоторых других местах) было обеспечено из рук вон

плохо, <все меры> по организации массовой поддержки остались

в основном на бумаге, что дало повод большевикам позднее иро-

низировать: левые эсеры <встали на путь вооруженной борьбы

легкомысленно, по-детски>. Объяснение этому обстоятельству

можно найти в словах члена ЦК партии , про-

ливающих свет на сокровенный замысел отчаянной левоэсеров-

ской акции. <Во время июльского восстания,- утверждал

он,- партия левых эсеров вовсе не хотела захвата власти, так

как мы против какой бы то ни было партийной диктатуры. Един

ственная цель июльского восстания - сорвать контрреволюци

онный Брестский мир и выхватить из рук большевиков партии

ную диктатуру, заменив ее подлинной Советской властью>.

Правящая партия, выдав полустихийное и чисто антибольшевист-^

ское по своей сути выступление за <контрреволюционный мятеж>*

в считанные часы подавила его. Аресту подверглись левоэсеровские

лидеры, часть партийных активистов была расстреляна. А партия

в целом разделила судьбу правых эсеров и меньшевиков: боль-

шинство ее членов исключили из ВЦИК и местных Советов.

130

иная с этого момента можно говорить об утверждении в

ом государстве однопартийной системы, ибо сохранявше-

советс ^ ^ представительство левых социалистических партий

еСгА°етах было крайне незначительным (до долей процента) и

В е°не играло сколько-нибудь заметной роли.

Начертите схему органов государственной власти, закрепленную Консти-

ией РСФСР 1918 г. Укажите имена и партийность людей, занимавших от-

етственные посты в новом государственном аппарате с октября 1917 г. по

юль 1918 г. (см.  30-3Составьте картинный план пункта <Разгон Уч-

редительного собрания>. В специальном пункте раскройте последствия это-

го события. 3. Сопоставьте представления о государстве дикта-

туры пролетариата до и после Октября 1917 г. ПРОВЕРЬТЕ СЕБЯ! В парагра-

фе указано более пяти положений, которые свидетельствуют о том, что

реальные события разошлись с ленинским прогнозом. 4. Перечислите при-

чины, которые объясняют, почему первоначальная идея народоправства че-

рез Советы оказалась нереальной в условиях послереволюционной России.

Обратите внимание, как объясняют эту ситуацию и авторы учеб-

ника. Почему их точки зрения не совпадают? 5. Раскройте обстоятельства,

способствовавшие трансформации советской власти в большевистскую

власть и складыванию в стране однопартийной системы.

 33. Социально-экономическая политика большевиков

Социалистическая экономика в представлениях большевиков.

До революции будущая социалистическая экономика мыслилась

большевистскими теоретиками как экономика нерыночного, ди-

рективного типа, где отсутствует частная собственность на сред-

ства производства, проведено их тотальное обобществление, где

все хозяйственные связи основываются не на товарно-денежных

отношениях, а на принципе административного продуктораспре-

деления из единого центра.

Продвигаться к этому типу экономики большевики поначалу

намеревались постепенно, шаг за шагом преобразовывая отно-

шения собственности. Так, в промышленности в качестве перво-

очередной меры планировалась национализация синдикатов, а

на остальных частных предприятиях - принудительное синдици-

рование и ^введение рабочего контроля.

"аоочий контроль и начало национализации. Специальное

положение о рабочем контроле СНК и ВЦИК было принято

ноября 1917 г. Он распространялся на производство, куплю-

Р дажу готовых продуктов и сырья, а также на финансовую де-

g льность предприятия. Была отменена коммерческая тайна.

в Деловая переписка предприятия, книги и отчеты поступали

МП°РЯЖение °Рганов рабочего контроля.

Ки и ОГИе промышленники встретили рабочий контроль в шты-

ЛаСЬ массовая остановка заводов и фабрик. С другой

хаос и неразбериха на производстве усиливались из-за

131

некомпетентности рабочих контролеров. В этой ситуации уже

ноября 1917 г. развернулась национализация несиндицирован

ных предприятий. Поначалу она носила импровизационный

характер. Центр в основном санкционировал решения местных

органов, наказывавших <капиталистов-саботажников> кон-

фискацией заводов и фабрик. Вскоре были приняты декреты о

национализации частных банков (14 декабря 1917 г.), железно-

дорожного транспорта, введена монополия внешней торговли

аннулированы внутренние и иностранные государственные зай-

мы, сделанные царским и Временным правительствами. Напори-

стые и бескомпромиссные действия властей в сфере экономики

в конце 1917 г. и первые месяцы 1918 г. позже об-

разно назвал <красногвардейской атакой на капитал>.

В декабре 1917 г. был создан Высший совет народного хозяй-

ства, на который возлагалось управление госсектором экономи-

ки. Он подчинялся непосредственно правительству и имел двой-

ную структуру: вертикальную (главки - центральные органы,

ведавшие работой различных отраслей промышленности) и гори-

зонтальную (региональные советы народного хозяйства). ВСНХ

обладал большими полномочиями: мог конфисковывать, при-

обретать, опечатывать любое предприятие.

С каждым месяцем масштабы национализации нарастали.

В мае 1918 г. было принято решение о национализации отдель-

ных отраслей промышленности, а в июне - всей крупной про-

мышленности. Однако главная задача большевиков смещалась

из области лихорадочной <экспроприации экспроприаторов>

в область налаживания эффективной работы разросшегося и ед-

ва действующего государственного сектора экономики.

<Нам истерические порывы не нужны. Нам нужна мерная по-

шш,,, _ ступь железных батальонов пролетариа-

та>,- заявил в брошюре

<Очередные задачи Советской власти>,

опубликованной в апреле 1918 г. Он при-

звал организовать <строжайший всена-

родный учет и контроль за производст-

вом и распределением продуктов>, ввести

хозрасчет для предприятий и принцип

материальной заинтересованности для

работников, укрепить дисциплину труда,

привлечь буржуазных специалистов, ис-

пользовать новейшие достижения науки

и техники. С помощью этих и других мер

предполагалось в обозримом будушем

добиться высшей по сравнению с капита-

Ленинский подарок рабо - ЛИЗМОМ ПрОИЗВОДИТСЛЬНОСТИ ТруДЗ, ббЗ

чим к 1 мая: красная чего, по убеждению Ленина, невозможна

гвоздика. Журнал <Новый была прочная победа нового обществен-

Сатирикон>. 1918 г. НОГО Строя.

132

Т м временем в стране продолжалось падение промышленного

зводства и реальной зарплаты рабочих. Последняя составляла

а лишь 20% от уровня 1913 г. Ухудшение материального положе-

нехватка продовольствия в городах, а также шаги по укрепле-

урудовой дисциплины, борьба с массовыми хищениями на про-

водстве, свертывание полустихийного <рабочего контроля>, при

сех своих недостатках дававшего возможность пролетарской массе

частвовать в управлении заводами и фабриками, усиление там вла-

сти назначенных сверху администраторов - все это вызывало не-

довольство в рабочей среде, нередко принимавшее весьма резкие

формы. Оно, в частности, нашло выражение в поддержке умерен-

ных социалистов на весенних выборах 1918 г. в городские Советы

(эсеры и меньшевики победили на них в 19 из 30 губернских городов

и крупных промышленных центров, по которым имеются сведения),

в создании на предприятиях в разных районах страны независимых

<Собраний уполномоченных от фабрик и заводов>, которые стреми-

лись стать рабочими органами, альтернативными большевистским

Советам и казенным профсоюзам. Компартия отвечала на эти не

санкционированные ею проявления рабочей <самодеятельности>

роспуском Советов с неугодным составом депутатов, арестом акти-

вистов <Собраний уполномоченных>. j

С конца мая 1918 г., когда резко обострилась внутриполитиче-

ская ситуация в республике, начал стремительно раскручивать-

ся новый виток гражданской войны, большевикам пришлось шаг

за шагом отказываться от многих важных установок весенней

программы , особенно в части материального сти-

мулирования труда и развития хозяйственной самостоятельности

промышленных предприятий.

Аграрная политика. С конца 1917 г. началась реализация

Декрета о земле, который удовлетворял вековые чаяния много-

миллионных масс трудового крестьянства России. Оно получило

безвозмездно десятки миллионов гектаров земли, принадлежав-

шей помещикам, буржуазии, монастырям. Крестьян освободили

т ежегодных платежей за аренду земли, был ликвидирован их

тРехмиллиардный долг банкам.

Декрет предписывал руководствоваться в деле <великих зе-

ельных преобразований> крестьянским <Наказом>. Этот доку-

ни°Т1 составленныи эсерами на основе 242 крестьянских пожела-

в съезду Советов, был опубликован в августе 1917 г. и затем

g Ючен большевиками в Декрет о земле. Наряду с требованием

<На°ЗМеЗДН°^ °Tены права частной собственности на землю

ной КЭЗ>> содеРжал и Другой важный принцип эсеровской аграр-

Пре пР°граммы, поддержанный деревней,- уравнительное рас-

ление земли среди <всех граждан Российского государст-

133

ва, желающих обрабатывать ее своим трудом> при одновремен

ном запрещении наемного труда.

Эсеры тотчас публично обвинили большевистскую партию

том, что она украла их программу. <Пусть так,- не без сарказ