Россия в XX веке (стр. 24 )

Все это помогло партийно-государственной номенклатуре без

каких-либо общественных потрясений избавиться от беспокойно-

го лидера. В октябре 1964 г. на пленуме ЦК КПСС

был обвинен в <волюнтаризме и субъективизме>, снят со всех

постов и отправлен на пенсию. Первым секретарем ЦК

(с 1966 г.- генеральным секретарем) стал , пред-

седателем Совета Министров СССР - .

I 1. Почему отношения СССР со странами <социалистического лагеря> носи-

ли в период хрущевской <оттепели> двойственный характер? Какая тенден-

ция в них преобладала? 2. На контурной карте мира укажите горячие точки

планеты в гг. О чем они напоминают миру в конце XX в.?

3. Назовите инициативы советского руководства, направленные на улучше-

ние отношений с Западом. Какой отклик они там вызывали? 4. Определите

факторы, влиявшие на сохранение международной напряженности. 5. Под-

готовьте сообщение о Карибском кризисе и его уроках. 6. Чем было вызва-

но отстранение от власти? 7. Каковы главные итоги периода

<оттепели>?

Тема XIX. СОВЕТСКИЙ СОЮЗ В ПОСЛЕДНИЕ ДЕСЯТИЛЕТИЯ СВОЕГО СУЩЕСТВОВАНИЯ

66. Нарастание кризисных явлений

в советском обществе в гг.

В лице и его окружения советская номенкла-

тура - государственная, хозяйственная, военная и наиболее

влиятельная партийная - нашла послушного проводника своей

коллективной воли. Новое высшее руководство страны добросо-

вестно и, как правило, без ненужной <самодеятельности> прово-

дило в жизнь принципиальные установки, формировавшиеся в

этом узком и всевластном слое советского общества.

Как и десятилетие назад, в числе первых ока-зались решения,

напрямую затрагивавшие интересы номенклатуры и снимавшие

напряжение, ею испытываемое.

300

Так уже в 1965 г - было ликвидировано разделение партийно-

парата по производственному принципу. Задуманное

Г? г ХруЩевым с иелью повернуть КПСС <лицом к жизни>, оно

водило партократию к опасной черте, за которой следовала

ная ответственность за управление экономикой. В полном

ЛЛъеме продолжалась практика, когда партаппарат контролиро-

л все, но ни за что конкретно не отвечал. Он принимал реше-

тя давал указания, в том числе нигде не фиксируемые устные

и телефонные, а за неудачу отвечали руководители отраслей,

предприятий и учреждений.

Был отменен и включенный в 1961 г. в Устав КПСС пункт об

обязательной ротации: при каждых выборах полагалось менять

одну треть членов парткомов от Президиума (с 1966 г.- Полит-

бюро) ЦК до районных комитетов. Этим вводился принцип неста-

бильности партийных работников, с чем аппарат был категори-

чески не согласен.

Принимались некоторые меры и для успокоения населения.

Так, были свернуты гонения на личные подсобные хозяйства, за-

тихли возобновленные преследования церкви

и религии.

Состояние дел в экономике. С 1965 г. стала проводиться хо-

зяйственная реформа, задуманная еще при хрущевской админи-

страции. В целом она не посягала на директивную экономику, но

предусматривала механизм внутренней саморегуляции, матери-

альной заинтересованности производителей в результатах и ка-

честве труда. Было сокращено число спускаемых сверху обяза-

тельных показателей, в распоряжении предприятий оставалась

доля прибыли, провозглашался хозрасчет. Одновременно упразд-

нялись совнархозы и восстанавливался отраслевой принцип

управления промышленностью через министерства.

Реформа затронула и сельское хозяйство. Правительство

вновь списало долги с колхозов и совхозов (к тому времени почти

все они были убыточны), повысило закупочные цены. Кроме то-

го, была установлена надбавка за сверхплановую продажу про-

дукции государству. Ощутимо повышалось финансирование аг-

рарного сектора экономики. В 1гг. туда было направ-

лено 383 млрд рублей, что составило 78% капиталовложений

в сельское хозяйство за все годы советской власти. За счет этого

мощного вливания средств началась реализация ряда программ:

комплексной механизации аграрного производства, химизации

почв и их мелиорации. В частности, вводятся в строй Большой

Ставропольский, Северо-Крымский, Каракумский каналы, оро-

сившие живительной влагой десятки тысяч гектаров засушливых

земель.

Эти новации благотворно повлияли на экономическую жизнь

стРаны. Но их эффект оказался кратковременным. Прирост объ-

ема производства продукции, стабилизировавшийся в промыш-

ленности за годы восьмой пятилетки ( гг.) приблизи-

301

тельно на уровне предшествующего пятилетия (50%), а в сель-

ском хозяйстве превысивший его на 21%, в дальнейшем вновь

стал сокращаться: соответственно до 43% и 13% в девятой пяти-

летке, 24% и 9%- в десятой, 20% и 6%- в одиннадцатой. Объ-

яснялось это двумя главными причинами.

Во-первых, директивная экономика сумела довольно быстро

нейтрализовать робкие и непоследовательные меры по реформи-

рованию хозяйственного механизма. Как это происходило в про-

мышленности, наглядно прослеживается на следующем при-

мере.

Спускаемую сверху норму прибыли - важнейший показатель рабо-

ты предприятия - в принципе можно было получить двумя путями:

за счет или труднодающегося снижения себестоимости продукции

(оптимизации производства), или искусственного завышения цен,

особенно легкого в условиях, когда сохранялся <кабинетный>, неры-

ночный порядок их назначения. Происходило в основном последнее,

ибо в этом были заинтересованы и министерства, и предприятия. На-

чался ползучий рост оптовых цен. Только в машиностроении за

гг. они увеличились на треть. И никакой контроль Госпла-

на этого процесса остановить не мог, поскольку главный контро-

лер - потребитель - к установлению цен отношения не имел.

Уже к концу 60-х гг. реформа промышленности выдыхается,

так и не столкнув советскую экономику с наезженной колеи: рас-

ширенного воспроизводства с упором на традиционные индуст-

риальные отрасли и жестким административным давлением на

предприятия сверху (вместо пяти плановых показателей, преду-

смотренных реформой, их число к середине 80-х гг. увеличилось

до нескольких сотен, благодаря чему министерства перетянули

себе все без остатка продекларированные права предприятий).

Попытки внедрить наукоемкие производства (микроэлектроника,

информатика, робототехника, биотехнология), развернуть сеть

научно-производственных объединений не приносили ожидаемо-

го результата. К 1985 г. по сравнению с серединой 60-х гг. в два

раза сократилась доля оборудования, заменяемого из-за техно-

логического старения и физической ветхости. Становым хребтом

экономики оставались топливно-энергетический и военно-про-

мышленный комплексы (на последний работало до 80% машино-

строительных заводов). Структура народного хозяйства приобре-

тала все более нерациональный, перекошенный характер. Явля-

ясь бездонным потребителем капиталовложений, советская эко-

номика имела минимальный выход на человека, удовлетворение

его потребностей.

Во-вторых, исключительно важную, по сути решающую роль

в снижении темпов хозяйственного роста играло то обстоятельст-

во, что сама директивная экономика, подавившая ростки нового,

объективно подошла к пределу своих возможностей.

302

Причины тому - прежде всего обострившееся противоречие

У колоссальными масштабами промышленного потенциала

гГСР (только за гг. стоимость основных фондов уве-

чилась в восемь раз) и преобладавшими экстенсивными мето-

лими его развития. На каждый новый процент прироста продук-

АИИ приходилось затрачивать все больше и больше средств.

Достаточно сказать, что в годы четвертой пятилетки народное хо-

^яйство поглощало чуть более трети всех ассигнований госбюдже-

та а в одиннадцатой - уже 56%. Соответственно сокращалось

Финансирование других государственных программ, в том числе

социально-культурной (с 37,4% в 1970 г. до 32,5% в 1985 г.).

Практически полностью были исчерпаны свободные людские

ресурсы, причем из-за снижения рождаемости от пятилетки к

пятилетке уменьшалась доля молодежи, приходящей в обще-

ственное производство (с 12 млн человек в 1гг. до

3 млн в 1гг.). Стоимость незанятых рабочих мест в на-

родном хозяйстве страны достигла критического уровня - более

12% от общей стоимости основных производственных фондов. На

вновь строящихся заводах и фабриках уже физически некому

было работать.

Из-за перемещения сырьевой базы в суровые и труднодоступ-

ные районы Севера и Сибири лавинообразно нарастали некогда

незначительные затраты на добычу и доставку природных ре-

сурсов. Началось сокращение пахотного клина в стране (за

70-е гг. на 1%), что отягощало и без того сложное положение

сельского хозяйства. Это было следствием расползания вширь

промышленных объектов, занимавших под производственные

корпуса и обслуживающую их инфраструктуру плодородные

земли, развертывания новых военных полигонов.

И наконец, последнее. Выше уже отмечалось, что директив-

ная экономика постоянно <подпитывалась> за счет ресурсов

аграрного сектора - жестко централизованного и интегриро-

ванного в общехозяйственный механизм. Теперь и здесь обозна-

чился предел. Обессилившее за долгие годы нещадной государ-

ственной эксплуатации сельское хозяйство приходило во все

больший упадок, ограничивая возможности развития промыш-

ленности, особенно в выпуске товаров народного потребления.

Не помогли и беспрецедентные в советской истории финансовые

вливания в аграрное производство. Немалая их часть тут же выкачи-

валась обратно в казну через искусственно вздутые цены на сельско-

хозяйственную технику и строительство различных производствен-

ных объектов на селе (в среднем за 15 лет они возросли в четыре ра-

за)- Дело доходило до абсурда: стоимость на ферме одного места

на к°рову в отдельных случаях равнялась стоимости однокомнатной

кооперативной квартиры. Другая часть финансовых средств в бук-

альном смысле уходила в песок - из-за коллективной безответст-

303

венности, царившей в аграрном секторе, незаинтересованности сель

ских производителей в результатах своего нелегкого труда. Деньги

омертвлялись в грандиозных и малоэффективных животноводческих

комплексах, тратились на непродуманную мелиорацию и химизацию

почв, уходили на разработку и пропаганду очередных амбициозных

и нереальных партийных программ <подъема сельского хозяйства>

Страна, обладавшая самыми богатыми в мире черноземами, пре-

вратилась в лидера по закупкам зерна за границей.

Нельзя сказать, что правящая элита СССР совсем не видела

нарастающий упадок экономики и не предпринимала никаких

мер. Однако практически все они лежали в стороне от магист-

рального русла уже прочно забытой реформы 1965 г.

В сельскохозяйственной политике с середины 70-х гг. упор де-

лался (наряду с безуспешной попыткой обустроить вконец разо-

ренное российское Нечерноземье) на агропромышленную интег-

рацию - организационное кооперирование колхозов и совхозов с

обслуживающими их отраслями промышленности, транспорта,

торговли, строительства. Ретивые чиновники начали с насажде-

ния РАПО (районных агропромобъединений) и закончили созда-

нием в 1985 г. нового административного монстра - Госагропро-

ма СССР, подмявшего под себя без какой-либо пользы для дела

пять союзных министерств. Венцом бумаготворчества аграриев

из ЦК КПСС явилась <Продовольственная программа>, приня-

тая в 1982 г. Она содержала обещание досыта накормить страну

к 1990 г. через развитие сети агропромов, насыщение сельского

хозяйства техникой, удобрениями, коренное улучшение социаль-

но-культурной сферы села и т. п. Впервые в документ такого

уровня был включен призыв повернуться лицом к личному под-

собному хозяйству, что, впрочем, как и многое другое, осталось

благим пожеланием и голым лозунгом.

В промышленном строительстве начиная с девятой пятилетки

(1гг.) акцент переносится на создание десятков гигант-

ских территориально-производственных комплексов (ТПК): За-

падно-Сибирского по добыче и переработке нефти, Павлодар-

ско-Экибастузского и Канско-Ачинского по добыче угля, Сая-

но-Шушенского по обработке цветных металлов и др. В целях

ускоренного развития экономики Сибири и Дальнего Востока в

гг. была проложена Байкало-Амурская магистраль.

Вдоль нее предполагалось развернуть сеть новых ТПК, но на их

закладку средств уже не хватило, и знаменитый БАМ до сего

времени приносит сплошные убытки.

В 1979 г. брежневское руководство предприняло еще одну попыт-

ку оживить промышленное производство и ударить по заполонив-

шей все центральные ведомства дутой отчетности с мест. ЦК КП^

и Совмин СССР приняли постановление, определившее, что отны-

не основным показателем эффективности работы предприятия

304

РОССИЯ в годы

~~

ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ

, ч Кострома

Вышний Волочек ф Ярославль"- /Л*-б"Кинешма

СЕ^РНЫЙ А т ^ваново^. .Шуя'\сормово_ Казань

Г <I ОПЫТ Jtl \ / _ . Г: _Л

Бежица ( Тула \

Ю ГО - ЗАПАДИ Ы И

фронт

Харьков

Р^ Кременчуг

Краматорска

ICK (

Таганрог.<^^Фостов-на-Дону

Х""1^ Лплг-

г" ^Яовочэркас

о г>..-

--'

РУМЫНСКИЙ

ФРОНТ

Севастополь^Новороссийск,^айкоп

ЧЕРНОЕ МОРЕ

I_._I Россия и ее союзники

^^Н Германия и ее союзники

*^^Щ Действия войск России

^^""* Действия германо-австрийских войск

^*4"* Линия наибольшего продвижения русских

у войск в Восточной Пруссии в августе 1914г.

~ - Линия фронта к концу 1914г.

~ - = Линия фронта к концу 1915г.

[

^ Наступление русских войск 22.V -

31.VII1916r. (Брусиловский прорыв)

______Контрудары противника

Линия фронта к концу 1916 г.

Центры забастовочного движения

* с 1914г. по февраль 1917г.

^. Революционные выступления в

г армии и на флоте в начале 1917г.

^ Февральская революция в России

T 27.111917г.

ф ф ф Линия фронта к концу 1917 г.

12-

-2410

(IP

ОКТЯБРЬСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ 1917г. УСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ

V

'Г

. Архангельск

- ?//*"УЛ.

Хельсинки

> , Таллин

г Валмиера

Рига \

Петрозаводск

Великий Устюг

Череповец

...

<Вологда

Новгород *Вятка

Ярославль <Кострома

|Ь

Иваново-Вознесенск

Пермь

Тверь

Екатери-

ймпьнюг ' " Смоленск

Вильнюс. Минск ^.

Гродно '

Варшава

Люблин 1 / <Гомель <Орел

Чернигов*

(Житомир лкиев

*

Симбирск

ДВСТРО-

^ВЕНГРИЯ

iTN=/'"""

$ БУХАРЕСТ

Каменец-

Подольский

2

По

Челябинск<

Уфа

.'

*С '

Тула Рязань Пенза

------

--!- --

Тамбов Сызрань *

^Воронеж "^Саратов Уральск

.Харьков

Оренбуг

.Екатеринослав

Луганск

Кишинев Николаев Таганрог

"^.Херсон - fa Ж<Л Новочеркасск

Царицын

<Ханская

Ставка

Мариуполь Ростов-на-Дону

Одесса

Симферополь.^.

Севастополь Новороссийск *

маикоп

Астрахань

V,-

._

Л Г~-ЧСТАМБУЛ

) \№*> х

к

II Всероссийский съезд

Dj Советов25-27.Х 1917г.,

ОСМАНСКАЯ

Пор^г-Петровск

Владикавказ ТеМИр. Хан-

Тбилиси ШУРа

Ереван

провозгласивший Совет - ИМПЕРИЯ

скую власть

Установление Советской ^ИАТСКАЯЧАСТЬРОССИИ

власти на местах

jf вооруженным путем

. без вооруженной борьбы Кустана^ Петрошвлов^Енисейск

Семипалатинск

нальные правительства

на территории бывшей

Российской империи, не

признавшие власти Со - Ашхабад Ti

ветского правительства V

Самарканд

Основные районы воо-

руженной борьбы

. Линии фронтов в конце

" октября 1917г.

%>'"%.

Петропавловск

Камчатский ^

МОНГОЛИЯ

Территории, оккупированные :

1 - германо-австрийскими

войсками

2 - королевской Румынией

в 1918 г.

Границы государств

даны на 1914 г.

ВОЙНА и ИНТЕРВЕНЦИЯ в РОССИИ 1918-W21 IT.

^ Английские, франкские

американские и бело-

гвардейские

войска

Мурманск

"ХЕЛЬСИНКИ ^Летроэа

^ ___,' Новгород

Граница террито - L Батум

рии, захваченной' ""---

германо-австрий-j л-рабзон

скими и турецки - Ь* маи.

ми войсками к ноя - л-

брю1918г.

Территория Советской

Республики в кольце

фронтов в августе 1918г.

Действия войск и флота белогвар-

деицев и интервентов Антанты

Действия Красной Армии

Линии фронтов

Советские социалистические

УССР республики, образованные в

гг.

эстляндская Тру - 4 Грузинская ССР

г--,

линии фронтов 1 эстляндская Тру - 4 Грузинская ССР

к концу апреля 1919 г. щщ к концу мая 1920 г. довая йммуга 5 Армянская ССР

< середине октябоя --. к началу октября 2 Латвийская ССР 6 Азербайджанская

1920 г 3 Литовская ССР ССР

еля

~~Г 'SgfgewHe октября

-- 919г

---I a j 1ито1

L-_J Территория, освобожденная к концу марта 1920 г.

| Территория, освобожденная после марта 1920 г.

СССРнаЗО. ХИ 1922г.

других государств на 1922 г.

НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО СССР к началу ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ

Производство важнейших видов промышленной продукции СССР

Виды продукции Годы

137

Чугун, млн т 4,2 3,3 6,2 14,5

Сталь, млн т 4,2 4,3 5,9 17,7

Уголь, млн т 29,1 35,5 64,4 128,0

Нефть, млн т 9,2 11,6 21,4 28,5

Электроэнергия, млрд. кВт-ч Тракторы, тыс. шт. 1,9 5,0 1,8 13,5 50,8 36,2 66,5

Автомобили, тыс. шт. _ 0,8 23,9 199,9

Ткани хлопчатобумажные, млн м 248

Соотношение производства в СССР и крупнейших капиталистических странах

Отрасли промышленности,

предприятия которых были

реконструированы или пост-

роены в 19гг.

Ф тепловые электростанции

@ гидроэлектростанции

1И металлургия

л машиностроение и

*f металлообработка

Ё химическая и нефте-

перерабатывающая

ip деревообрабатывающая

~ и целлюлозно-бумажная

и легкая и пищевая

Страны 1928г. Конец 30-х гг.

Электроэнергия, млрд. кВт - ч Сталь, млн т Чугун, млн т Электроэнергия, млрд. кВт - ч Сталь, млн т Чугун, млн т

СССР Германия Англия Франция США 51102

Добыча

угля

Д нефти

А руды

построенные построенные

до 1925 г. в гг.

железные дороги

нефтепроводы

Январь

22

(в % к числу входивших в колхозы крестьянских дворов)

Март

1930г.

56

Август

1930г.

21,4

Ноябрь

1930г.

22,8

Июнь

1931 г.

52,7

Июнь

1932г.

61,5

Июнь

1935г.

83

Июнь

1937г.

93

ОБРАЗОВАНИЕ СССР

Архангельск

ССИЙ

БАРЕНЦЕВО

МОРЕ

Нарьян-Мар

СКАЯ

МОСКВА

С О

В

Сыктывкар

Е Т С К А

Чебоксары й°шкаР-°ла

Саранск Казань

ФЕДЕРАТИВНА

Я

^.Батуми 5

Энгельс Ижевск

СОПИАЛИСТИ

Майкоп

О/ р

Ч Е С К А Я

Цифрами

на карте

обозначены: \

1 Эстонская ССР

2 Латвийская ССР

3 Литовская ССР

4 Молдавская ССР

5 Грузинская ССР

6 Азербайджанская ССР

7 Армянская ССР

СОВЕТСКАЯ

<ЬУ. ЛПКР*ТИВНАЯ

СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ

^^^ Границы ССР и союзных

___ республик даны на

22.VI 1941г.

Западная граница ССР

--- ия orjvii 1Q99 г

на 30.XI11922 г.

I Всесоюзный съезд Сове-

f\. тов. принявшийДеклара-

№ цию и Союзный Договор

обобразованиииСССР

30. XI11922 г.

Советские социалисти-

ческие республики, под-

ЗСФСР писавшие договор об

образовании СССР

30. XI11922 г.

, Советские социалисти-

? у35Щ(ДЛЯческиереспУблики'

"" се? образованные

в гг.

Народные советские рес-

публики, находившиеся в

договорных отношениях

с РСФСР до национально-

государственного разме-

жевания в Средней Азии

1 Хорезмская Народная

Советская Республика

г Бухарская Народная

Советская Республика

*

Республики, ранее сос-

тавлявшие Закавказскую

Советскую Федеративную

Социалистическую Рес-

публику (ЗСФСР), с 1936 г.

непосредственно вошед-

шие в СССР

Западная Украина и За-

"

шедшие в состав

и БССР в 1939 г.

Литва, Латвия и Эстония,

вошедшие в состав соог

в 1940 г.

Территории, переданные

Румынией СССР в 1940г._

Образование Молдавской

ССР в 1940г.

Карело-Финская ССР

преобразована из АСОВ

в 1940г.

<-ИНЫЕ ДЕЙСТВИЯ с 22.V11941 г. по 18.XI 1942 г.

*^---г^я^'.-гт тс<<-

Фашистская Германия и ее

сателлиты

Государства и территории,

захваченные Германией и

ее сателлитами

Государства, объявившие

о своем нейтралитете

Районы сосредоточения

и направления главных

ударов немецко-фашист-

скихвойскв 1941 г.

Контрудары советских войск

Оборонительные рубежи

советских войск

лСГОЫЧИВМ ) ^ АС1КХ*|ПМ|

/V '^Ж Ханко >Ч

Ия. .-Ж._.-^>< TgT"1"

Окруженные группировки

советских войск и направ-

ления их выхода из окру-

жения

Линия фронта, на которой

____ были остановлены немецко-

- - - фашистские войска к дека-

брю 1941 г.

Наступление советских

войск зимой 1 гг.

Территории, освобожденные

! советскими войсками зимой

1гг.

I/

Ворошилрвск 1

rinn-jtnuuaeui&b ^

-... Линия фронта к концу апреля 1942 i

^^

^ Направления ударов немецко-фашист-

скихвойскв1942г.

~-- Линия фронта к 19 ноября 1942 г.

.

.-

-. Основные районы борьбы советских

_:

:

партизан

Города, оказавшие герой-

Сталинград ческое сопротивление за-

хватчикам

Границы СССР даны на 22.V11941 г.,

фаницы иностранных государств -

на 1.1111938г.

ВТОРАЯ МИРОВАЯ ВОЙНА. ВЕЛИКАЯ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ВОЙНА СОВЕТСКОГО

Vv

^ИСЛАНДИЯ

. ДЕЙСТВИЯ с 19.XH942r. no 9.V 1945 г.

~^К_Омер<* флот

"ТУмурмаиск^-^.

<"i *,.

-

Af О Р Е

Фарерские о-в

(Дат.)

Шетландские о-в

^

Трон

О США

**

J3

ДУБЛИН'

ZL

Бирмингем

4

,^-

СЕВЕРНОЕ

МОРЕ

" АЧ.

.Онежское

.оаеро

е6л<ады27.Г

Е

Л Волхов

<город

? Тула

Минск<

^^Zl Линия фронта к 19 ноября 1942 г.

- ,r, m Действия советских войск в ноябре 1942 г.

'""' - марте 1943 г.

_ _ - Линия фронта к концу марта 1943 г.

^^^- Наступление немецко-фашистских войск в

^^^T районе Курска в июле 1943г.

_^^^ Контрнаступление и общее наступление

^^^ советских войск в июле-декабре 1943 г.

i i

i i i Линия фронта в конце декабря 1943 г.

.^^^ Наступление советских войск в январе

^^^ 1944 г.-мае 1945г.

_.__ Линия фронта к середине июня 1944 г.

_,_ _,_ j. Линия фронта к концу 1944 г.

*-

- Действия советского морского десанта

>L Военные действия против фашистской

^V Германии войск Польши (П), Чехословакии (Ч),

Румынии (Р), Болгарии (Б), Югославии (Ю) и

^ Албании(А)

<^^ Основные направления действий союзных

^**ff войск и рубежи, достигнутые ими в 1943 г.

^~^,/ Открытие второго фронта в Западной

(Г Европе 6 июня 1944 г.

^^р^. Направления действий союзных войск в

^^^ гг.

_ _ _ Рубеж, достигнутый войсками союзников

---- к концу 1944 г.

.

. Основные районы борьбы советских

:: :

': партизан и сил Сопротивления в других

странах

/АМС1ЕРД

9L.-*^

чПАРИЖ

Ж

Магд

JQ& Воронеж

^

СТор

Кала

- Кра'енодон

Ростов-на-Дону^

3Клуж

Яссы!

- Краснодар

Н И]

, Тулуза

&Х

?*.

5N

Новороссийск4

Сеёвстопс

>Констанца Черномор>* фют

Румынский флот t МОР

--<

Тбилиси

_л

о. Корсика I I

(ФР.) ( /

V/Л

) Ереван

о. Сардиния \

(Иг.)

АНКАРА

Танжерч ^Гибралтар.-.,

(междунар i... (брит.) -

МАРОККО

3 Е

Мессннал

Бизерта

^Тунис

?**

Контрудары немецко-фашистских войск

Окруженные и разгромленные группировки

немецко-фашистских войск

Положение советских и союзных войск

к концу войны

I-v 18<s| Подписание Акта о безоговорочной

^-И21 капитуляции фашистской Германии

НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО СССР в 1IT.

гг. гг.

Добыча

нефти т

Восстановление объектов промышленно-

сти, реконструкция и новое строительство

гг. гг.

Электростанции

тепловые

БАРЕНЦЕВО

МОРЕ

гидроэлектростанции @

атомные

Калининград л

о '"

ше!

Канск Черемхово

асноярск

* Сокращения:

В. -Я. Кохтла-Ярве

Alt

^Джезказган

ЧЕРНОЕ

Отрасли промышленности N*-

металлургия

Ё химическая и?)

нефтехимическая Б

машиностроение и

металлообработка V

лесная, деревообра - .

батывающая и цел - жв

люлозно-бумажная

легкая и пищевая П

Транспорт

построенные построенные и ре-

конструированные в

гг.

железные дороги

электрифицированные

нефтепроводы

газопроводы

Территории, перешедшие

к СССР после Второй ми-

ровой войны

Территория, переданная

Польше по договору ме'жду

СССР и Польшей от

16.\ЛИ1945г.

Границы СССР даны на 1965 г.

ц Основн ые районы освоения

g целинных и залежных земель

* в гг.

НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО СССР в 19гг.

~~~~^"

Ы И ОКЕАН

ИРАН

МОНГОЛИЯ

Отраслевая структура промышленных

узлов и районов

Я Топливная

^^ MbltllnauLin

Районы промышленной

концентрации и

промышленные узлы

( J Районы

( j Крупнейшие узлы

8 Крупные узлы

Прочие узлы

ДОНЕЦКИЙ Промышленные районы

Крупные электростанции

") Тепловые

) Атомные

) Гидроэлектростанции

I %8%меT-

Цветная метал-

лургия

$?Йическая и

i пр$й*имИческая

Умышленность

Машиностроение

и металлообработка

Добыча полезных ископаемых

Уголь А РУД" черных и ле

уголь А ру10ЩИХ металлов

Горючие

-

---

- . - сланцы д Руды цветных

Лесная, деревообра - . нолп, металлов

<__. .<л inn юл 1Л I 1АП. Ж ПСЦЛ D u

ш _. Сырь>е химической

1Й Ш пппьлин I ШРНИГХ^ТИ

jr-t - -

- -

; icunciM, дс^^о>-"-'<к" А НогЬтк М6ТЭЛЛОВ

люлмноЖЖя * . п Сырье химическо

Яр5мь^лёЖтьаЯ Д Природный Н промышленности

W л1нностьПР°МЫШ" --- Железные дороги

,_. . .

Нефтепроводы

ГЛ Пищевая промыш - ^>^>- Газопроводы

^ч_^ ленность _______.^-i^T

НАРОДЫ РОССИИ

СЕВЕРОКАВКАЗСКАЯ СЕМЬЯ

Абхазо-адыгская группа Нахско - дагестанская группа

^ чеченцы и

^^^^ ингуши

6 Черкесы и Ц^| 8 Аварцы, даргинцы,

адыгейцы лакцы, лезгины и

др.

ИНДОЕВРОПЕЙСКАЯ СЕМЬЯ

Славянская группа

7 Русские

2 Украинцы

Иранская группа

3 Осетины

Другие группы этой семьи

Щ| 4 Армяне^_^^^^

Е Евреи.^ST!*"*>'1

/? АРЕНДЕ ВО

УРАЛЬСКАЯ СЕМЬЯ

Финно-угорская группа

ЦЦ 9 Карелы

Саами (лопари)

Коми и

коми-пермяки

^Щ| 72 Удмурты

^^Ц 73 Марийцы

|^Щ| 74 Мордва

О 75 Ханты

c76 Манси

Самодийская группа

JA 77 Ненцы

Д 78 Нганасаны

79 Селькупы

АЛТАЙСКАЯ СЕМЬЯ

Тюркская группа

20 Чуваши

27 Татары

22 Башкиры

23 Ногайцы

I j 24 Кумыки

| | 25 Карачаевцы

| | 26 Балкарцы

[ | 27 Казахи

28 Азербайджанцы

^Ц

29 Алтайцы

30 Хакасы

37 Шорцы

Тувинцы

|---1033 Якуты и долганы

Монгольская группа

?

34 Буряты

|---| 35 Калмыки

тУнгусо-Маньчжурская группа

L--|Ф36 Эвенки

G37 Эвены

1Уа 38 Нанайцы, ульчи, удэгейцы, орочи

I - КАМЧАТСКАЯ СЕМЬЯ

Чукчи

Коряки 347 Ительмены

Юкагиры D43 Нивхи Д 44 Кеты

ЭСКИМОССКО-АЛЕУТСКАЯ СЕМЬЯ

М45 Эскимосы

О 46 Алеуты

Территории с населением

смешанного национального

состава

I | Территории с редким населением

ПАРТИЙНЫЕ ФРАКЦИИ И ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ ГОСДУМЫ

1993

^*--- ' " -

--^

ОБЪЁМ ПРОДУКЦИИ ПО ФОРМАМ СОБСТВЕННОСТИ В 1997г. (в %)

Смешанная с ГосУдарственная Государственная ДРУT6 Государственная

^^ , / Смешанная, негосударственные /

иностранным \___/ ими....,..,T.,,T \ ... ^ \ /

участием-ИИПальНая '

Смешанная без

иностранного

участия

Промышленность

Сельское хоз-во

Торговля

ДИНАМИКА ПРОИЗВОДСТВА ПРОМЫШЛЕННОЙ И

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ (в %)

86,6

66,6

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997 ГОДУ

Промышленная

продукция

Сельскохозяйственная

продукция

становится так называемая <чистая продукция> - та, на изготов-

ление которой конкретный завод или фабрика затрачивали собст-

венные материалы, энергию и труд. До реализации этого

постановления дело фактически так и не дошло, ибо оно увязло

бесконечных бюрократических согласованиях и уточнениях.

Главный же способ избежать экономического краха власти

усмотрели в форсировании поставок на западный рынок энерго-

носителей, тем более что цены на них возросли там только за

70-е гг. почти в двадцать раз. За гг. доля топливно-

сырьевого экспорта в СССР поднялась с 16,2 до 54,4%, а доля

машин и сложной техники упала с 20,7 до 12,5%. Внешняя тор-

говля СССР приобретала отчетливо выраженный <колониаль-

ный> характер. Зато казна сказочно обогатилась за счет сотен

миллиардов <нефтедолларов>. Это был прямой заем дряхлевшей

брежневской администрации у будущих поколений нашей страны.

Колоссальные средства, получаемые в виде <нефтедолларов>, ис-

пользовались в народном хозяйстве с той же степенью эффективно-

сти, что и в рассмотренном выше примере с аграрным сектором.

Они замораживались на долгие годы в незавершенном строительст-

ве, тратились на закупку западного оборудования, немалая часть ко-

торого оседала затем на складах, поглощались быстрорастущим бю-

рократическим аппаратом (управленцев разного уровня в стране

к 1985 г. насчитывалось около 18 млн человек - шестая часть всех

занятых), наконец, просто <проедались>, т. е. шли на импорт высоко-

качественных товаров, призванных скрасить вид полупустых прилав-

ков отечественных магазинов.

К середине 80-х гг. и этот живительный валютный поток стал

иссякать. Гибкая рыночная экономика ведущих капиталистиче-

ских стран перестраивалась на энергосберегающие технологии,

спрос на нефть снизился, и цены на нее на мировом рынке нача-

ли стремительно падать. В этих условиях уже ничто не могло

удержать на плаву тяжеловесную и неповоротливую директив-

но-затратную экономику СССР.

К тому же существовавший в стране политический и экономи-

ческий уклад отторгал все начинания по его модернизации, идущие

снизу. В 70-е гг. на стройках и промпредприятиях началось массо-

вое движение бригадного подряда. В его основе лежало стремление

трудящихся по-хозяйски распорядиться имеющимися у них ресур-

сами, отойти от уравниловки в оплате труда. Формально этот почин

власти всячески пропагандировали, но как только сторонники бри-

гадного подряда вплотную подошли к необходимости реального со-

кРащения раздутого управленческого аппарата и передачи его

Функций низовым трудовым коллективам, то сразу сработали чи-

новничьи тормоза и он был похоронен под грудой ограничительных

инструкций. Та же судьба постигла широко известный в те годы

13-2

Плакат. 70-е гг.

<Щекинский эксперимент> (где рабочие

крупного химкомбината старались добить-

ся увеличения выпуска продукции при со-

кращении численности работников) и мно-

гие иные почины трудящихся.

По мере скатывания государственной

экономики к стагнации все больше дава-

ла о себе знать так называемая <теневая

экономика>. Этот феномен, стимулируе-

мый условиями тотального огосударств-

ления хозяйственных структур, был неод-

нороден по своей природе. Он включал

как различные виды официально запре-

щенной или строго ограниченной индиви-

дуальной трудовой деятельности (пре-

имущественно в кустарном производстве,

в розничной торговле и бытовом обслу-

живании населения), так и чисто криминальный элемент (круп-

ные хищения товаров и сырья, махинации в отчетности, изготов-

ление на госпредприятиях неучтенной продукции с ее последую-

щей реализацией через торговую сеть и т. п.). По неофициальным

оценкам, к середине 80-х гг. в сфере <теневой экономики> более или

менее постоянно было занято около 15 млн человек. В стране шло

формирование новой социальной группы - дельцов подпольно-

го частного бизнеса, возникли первые мафиозные образования.

Структура населения и социальная политика властей. Со-

гласно переписи 1979 г., общая численность населения СССР до-

стигла 262,4 млн человек. Причем его прирост произошел глав-

ным образом за счет жителей Казахстана и Средней Азии. (Там

он был выше общесоюзного в 2-3 раза.) В 60-е гг. численность

горожан впервые превысила половину всего населения страны

и к 1979 г. равнялась 62%.

За время, прошедшее с конца 30-х гг., заметно изменилась

и социально-классовая структура советского общества, что вид-

но из следующей таблицы (в процентах с учетом неработающих

членов семей):

Группа населения 1939 г. 1979 г. _

Рабочие 33,7 60,0

Колхозное крестьянство 44,9 14,9

Кооперированные кустари 2,3 _ _ *

Крестьяне-единоличники

и некооперированные кустари 2,6 -

Интеллигенция и служащие 14 19,1

Партийно-государственная

номенклатура и примыкающие

к ней слои управленцев 2,5 6

* С 1959 г. они включаются в группу рабочих.

306

Приобретая все более <городской> характер, социальная

структура советского общества развивалась, казалось, в рамках

общемировых тенденций. Однако резким отклонением от них

был гипертрофированный рост удельного веса наемных работни-

ков, особенно рабочих. Он не только отражал стремление систе-

мы'<государственного социализма> превратить всех граждан в

зависимых от государства работников по найму, лишенных

средств производства, но и свидетельствовал об экстенсивном

развитии экономики, при котором производственные отрасли по-

глощали основные трудовые ресурсы.

По сравнению с нищетой 30-х гг. и первого послевоенного де-

сятилетия материальное положение основной части населения

улучшилось. Все меньше людей жило в коммуналках и бараках.

Обыденными стали телевизоры, радиоприемники, холодильники,

телефоны и прочие коммунальные блага. Люди лучше одевались

и питались. В квартирах многих из них появились домашние

библиотеки.

И все же в социальной сфере постепенно накапливались кри-

зисные явления. Почти приостановился и без того медленный