Россия в XX веке (стр. 16 )

словакия и Польша заключили там серию соглашений. В них га-

рантировалась неприкосновенность границ западных соседей

Германии и в то же время ничего не говорилось о восточных.

Кроме того, предусматривалось принятие Германии в Лигу На-

ций и ее участие в коллективных санкциях этой международной

организации против <нарушителей мира> (под ними негласно

подразумевался в первую очередь СССР).

Москва расценила <план Дауэса> и Локарнские договоры

как <систему экономических и политических блоков, острием-

своим направленных против СССР>, и настояла на подписании

с Германией в 1926 г. договора о нейтралитете и ненападении,

а также новых экономических и кредитных соглашений. В конце

Л)-х гг. на эту страну приходилась почти треть внешнеторгового

оборота СССР.

В гг. договоры о нейтралитете и ненападении бы-

ли заключены с Турцией, Литвой, Ираном и Афганистаном, что,

п° мнению большевиков, ослабляло вероятность их вовлечения

в <антисоветские комбинации>.

197

В феврале 1928 г. по инициативе министра иностранных дел

Бриана и госсекретаря США Ф. Келлога в западных сто-

лицах началось обсуждение международного пакта, провозглашав-

шего <отказ от войны в качестве орудия национальной политики> и

урегулирование всех разногласий и конфликтов только мирными

средствами. СССР был опять проигнорирован, что вызвало его офи-

циальный протест. <Устранение Советского Союза из числа участни-

ков переговоров,- подчеркивалось в заявлении наркома иностран-

ных дел ,- наводит на мысль, что в действительные

цели инициаторов этого пакта, очевидно, входило и входит стремле-

ние сделать из него орудие изоляции и борьбы против СССР>. Пуб-

личный демарш возымел эффект, и советские представители получи-

ли приглашение подписать этот важный дипломатический документ.

СССР первым ратифицировал пакт Бриана - Келлога, а в 1929 г. до-

говорился с Польшей, Румынией, Эстонией, Латвией, Литвой, Турцией

и Ираном досрочно ввести пакт в действие и строго придерживаться

его принципов в отношениях между собой.

В конце 20-х гг. советское правительство дважды выступило

с проектами конвенции о немедленном, полном и всеобщем разо-

ружении, а затем - конвенции о сокращении вооружений. Заве-

домо обреченные на провал, они тем не менее способствовали

укреплению внешнеполитических позиций СССР как миротвор-

ческой силы. По словам одной из американских газет, предложе-

ния Москвы <разделялись простым народом всюду>.

Политика Коминтерна. Иначе' развивались события по вто-

рой, неофициальной линии внешней поли-

тики СССР. Попытки вмешательства - в

основном через структуры Коминтерна -

во внутренние дела зарубежных госу-

дарств не давали результатов, а подчас

приводили к серьезным международным

осложнениям.

IV конгресс Коминтерна, собравший-

ся в Москве в декабре 1922 г., постано-

вил: <В тех странах, где положение бур-

жуазного общества особенно непрочно>,

коммунистам надо добиваться образова-

ния <рабочих и рабоче-крестьянских пра-

вительств>. Когда в следующем году по

разным причинам обострилась внутрипо-

литическая ситуация в Германии, Поль-

ше и Болгарии, Коминтерн счел момент

подходящим для реализации своей ус-

тановки. Местные компартии получили

директиву вести дело к всеобщим ПОЛИ-

СССР - ударная бригада

пролетариата всего мира.

Плакат художника Г. Клу-

циса. 1931 г.

198

ическим стачкам с плавным переводом их в вооруженное вос-

стание.

Хотя общенациональные забастовки сорвались, в ряде мест

коммунистам удалось поднять восстания (в сентябре 1923 г.-

в некоторых районах Болгарии, в октябре - в Гамбурге, в нояб-

в Кракове). Но они в считанные дни были потоплены в

правительственными войсками. Итоги вдохновленного

ре

крови

ЦК РКП(б) коминтерновского наступления на <бастионы миро-

вого капитала> оказались весьма плачевными. В опаленных го-

рячим дуновением большевистского максимализма европейских

странах окрепли политические силы, призывавшие к сдержанно-

сти в отношениях с Москвой и тесному сближению с Западом.

Не в последнюю очередь именно под влиянием событий осени

1923 г. Германия пошла на заключение Локарнских договоров,

а Болгария оттягивала дипломатическое признание СССР

вплоть до 1934 г. Крайне сложными в течение 20-30-х гг. оста-

вались и отношения с Польшей. К середине 20-х гг. революцион-

ная волна в Европе окончательно отхлынула, и политики в Мо-

скве с сожалением заговорили о <временной стабилизации капи-

тализма>. Однако и в этих условиях Коминтерн старался ис-

пользовать в интересах мировой революции любой всплеск об-

щественного недовольства в странах Запада. В мае 1926 г. в

Англии возник серьезный конфликт между шахтерами и пред-

принимателями, поддержанными правительством. Вскоре нача-

лась общенациональная забастовка пролетариата. Английская

компартия, побуждаемая Коминтерном, с момента возникнове-

ния кризиса призывала рабочих к расширению борьбы и предо-

стерегала от попыток ограничения забастовки <чисто оборонны-

ми задачами>. Ею были выдвинуты лозунги национализации

шахт, свержения <реакционного правительства консерваторов>

и замены его на первых порах правительством умеренных социа-

листов (лейбористов). Во многих странах, включая СССР, нача-

лась общественная кампания по сбору средств для бастующих.

По легальным профсоюзным каналам из Москвы оперативно по-

ступила на счет Федерации горняков солидная сумма денег, зна-

чительно превышавшая добровольные пожертвования рабочих.

Официальный Лондон ответил обвинением советской стороны во

вмешательстве во внутренние дела Соединенного Королевства и

в мае 1927 г. разорвал дипломатические отношения с СССР.

Другой центр притяжения усилий Коминтерна находился далеко

от Европы - в Китае. Эта огромная страна переживала в 20-е гг.

тяжелые времена. Она фактически была рассечена на несколько

частей, между которыми не прекращались военные столкнове-

ния. Слабое центральное правительство в Пекине легко подда-

валось на давление иностранных держав. Москва поспешила не

упустить свой шанс и сделала ставку на правительство в Нанки-

не. Державшее под контролем Южный Китай. Возглавлял его

Сунь Ятсен -

лидер националистической партии

гоминьдан.

199

Первые связи к Сунь Ятсену проложил Коминтерн, а в

1922 г. их закрепила советская дипломатическая миссия. Сунь

Ятсен дал согласие на вхождение китайских коммунистов в го-

миньдан. Советская же сторона обязалась оказывать финансовую

и военную помощь этой партии в ее борьбе за власть в Ки-

тае. На деле же наибольшую поддержку СССР получали комму-

нисты, постепенно усиливавшие свое влияние в гоминьдане. По

замыслу , следовало до конца <использовать го-

миньдановцев>, а потом, улучив момент, избавиться от них.

Чан Кайши, заступивший на пост председателя гоминьдана

после смерти Сунь Ятсена, решил упредить такой поворот собы-

тий и нанес неожиданный удар: в апреле 1927 г. он приказал

арестовать и казнить тысячи коммунистов в Шанхае. В декабре

того же года уцелевшие сторонники Москвы подняли восстание

в Кантоне. Подавив его, войска Чан Кайши, опиравшиеся на

поддержку западных держав, двинулись в северные районы Ки-

тая и в 1928 г. захватили Пекин. Там гоминьдан учредил новое

общенациональное правительство, внешнеполитический курс ко-

торого отличался резким антисоветизмом. После неудачной по-

пытки Китая в 1929 г. установить с помощью военной силы пол-

ный контроль над КВЖД последовал разрыв дипломатических

отношений с СССР.

I 1. На контурной карте мира укажите страны, с которыми в 20-е гг. наша

страна установила дипломатические отношения. Какие цели и интересы пре-

следовала каждая из стран? 2. Почему именно Германия первой из великих

держав признает Советскую Россию и становится ее основным партнером?

3. Перечислите все мирные инициативы, с которыми Советская Россия, а за-

тем СССР обратились к зарубежным правительствам начиная с октября

1917 г. (см.  30, 35, 39, 50). Почему ни одна из них не получила поддержки?

4. Как вы думаете, почему пакт Бриана - Келлога, провозглашавший <отказ

от войны в качестве орудия национальной политики>, был предан забвению

в 30-е гг.? 5. С одной стороны, в середине 20-х гг. утвердилась сталинская

установка на <возможность построения социализма в одной стране>. С дру-

гой стороны, лидеры ВКП(б) не отказались от идеи подготовки мировой ре-

волюции. Как то и другое совмещалось во внешней политике СССР в

20-е гг.?

Тема XIV. <НАСТУПЛЕНИЕ СОЦИАЛИЗМА

ПО ВСЕМУ ФРОНТУ>

 46. Кризис конца 20-х гг.

Причины кризиса. В декабре 1925 г., когда экономика страны

едва оправилась от разрухи, коммунистическая партия взяла

курс на форсированную индустриализацию. И почти сразу же

обострился вопрос хлебозаготовок. Крестьяне быстро утрачива-

ли интерес к поставкам зерна на рынок, к продаже его государ-

200

иным хлебозаготовителям, ибо на вырученные деньги не

могли купить промышленные товары. Ведь все материальные

средства и ресурсы ускоренным порядком перекачивались на

строительство индустриальных гигантов, а не заводов и фабрик,

производящих товары народного потребления.

Власти уже летом 1926 г. были вынуждены прекратить об-

менные операции с червонцем из-за потери доверия к нему на

финансовых биржах мира и резкого превышения спроса на ино-

странную валюту и золото над предложением Госбанка внутри

страны. Спустя короткое время, на рубеже гг., раз-

разился острый хлебозаготовительный кризис. Государственные

закрома после закупок крестьянской продукции остались полу-

пустыми. Под угрозой голода оказались города и армия.

Большевики, как и в годы <военного коммунизма>, прибег-

ли к насильственным методам изъятия зерна. Объединенный

пленум ЦК и ЦКК компартии (апрель 1928 г.) призвал на-

нести <удар по кулакам и скупщикам-спекулянтам>. На деле

же он обрушился на всех держателей товарного хлеба, включая

середняков. Вновь на сельских дорогах появились отряды

<хлебозаготовителей>, в руках которых были не сумки с день-

гами, а винтовки. И вновь деревня забурлила. Начались убий-

ства партийно-советских активистов.

В следующем году кризисная ситуация повторилась. В дерев-

не было зарегистрировано около 3 тыс. террористических актов,

жертвами которых стали 10 тыс. <агентов власти>. В ряде мест

вспыхнули крестьянские бунты и восстания. На их подавление

были брошены воинские подразделения ОГПУ, а кое-где - да-

же артиллерия и самолеты. Все более зримые черты обретал

грозный призрак крестьянской Вандеи, едва не сокрушившей

большевиков в 1921 г.

Поиск антикризисных мер. <Буржуазные спецы> - так назы-

вали в те годы старых специалистов, сотрудничавших с совет-

ской властью, но не принимавших марксизм в его большевист-

ской интерпретации,- предлагали искать способы преодоления

кризиса через снятие <классовых ограничителей> на нэповской

экономике, расширение свободы действия частного сектора в го-

роде и деревне. Это, по их мнению, могло помочь в решении

проблемы накопления средств для умеренного по темпам разви-

тия государственной промышленности, в том числе ее индустри-

альных отраслей. Профессор-экономист , на-

пример, заявлял, что только <богатеющий мужик> и нэпман яв-

ляются <творческими фигурами> в деле накопления, а тот класс

населения, который <не сводит концы с концами в своем бюдже-

те, годен лишь для борьбы на баррикадах>.

Подобные предложения были сразу официально заклеймены

как <происки классовых врагов>. В планы большевиков вовсе не

ходило усиливать позиции своих конкурентов в экономике, а за-

ем неизбежно и в политике. Единое в неприятии инициатив

201

<буржуазных> политэкономов, руководство компартии тем не

менее разошлось во мнениях по жгучему вопросу: что же делать

дальше?

Группа членов Политбюро (, председатель

СНК и лидер советских профсоюзов )

считали необходимым отладить механизм рыночной смычки

между городом и деревней и в дальнейшем действовать строго

на его основе. Конкретно они предлагали поддержать <индиви-

дуальное хозяйство бедняков и середняка>, изыскивая для этого

дополнительные средства, в том числе за счет повышения нало-

гов на деревенские <верхи>; нормализовать, а затем регулиро-

вать рынок посредством гибких, отвечавших хозяйственной конъ-

юнктуре закупочных цен и маневрирования госрезервами; для

создания резервов использовать закупки зерна за рубежом; ак-

тивно развивать легкую промышленность. И лишь когда про-

изойдет общее оздоровление экономики и, главное, будет обеспе-

чен подъем сельского хозяйства, ставить вопрос о быстрых тем-

пах индустриализации.

Позиция была принципиально иной. Кризис-

ную ситуацию в экономике он рассматривал через призму сохра-

нения важнейшего приоритета в хозяйственной политике

партии - ускоренной индустриализации, открывавшей путь к

развертыванию современного военно-промышленного комплекса

и техническому перевооружению всего народного хозяйства.

Если, считал генсек, этой стратегической цели невозможно

добиться на основе нэпа, то тем хуже для него. Надо без

колебаний демонтировать расшатанный механизм рыночной эко-

номики и заменить его механизмом с иным, административно-

распорядительным типом хозяйственных связей, отвечающим

социалистическому идеалу. И начинать демонтаж надо с дерев-

ни, не дожидаясь когда она поднимется против коммунистов.

Здесь - и это очевидно сегодня - Сталин стремился решить,

опираясь на силу государства, две взаимосвязанные задачи: по-

литическую и социально-экономическую. Во-первых, раз и на-

всегда снять с повестки дня постоянно беспокоивший власти

крестьянский вопрос, для чего провести <ликвидацию кулачества

как класса> и в ходе ее изъять из деревни все способные к со-

противлению слои населения. Во-вторых, образовать на базе

низкотоварных крестьянских дворов крупные социалистические

коллективные хозяйства (колхозы). Имеющийся опыт их работы

(в 1927 г. колхозы объединяли около 1% крестьян) показывал,

что и по товарности они в два-три раза продуктивнее индивидуа-

лов, и под прямой административный контроль поставить их бы-

ло много проще, чем 25 млн единоличных хозяйств. Тем самым

колхозы превращались в надежный, не подверженный рыночной

конъюнктуре канал перекачки ресурсов (в том числе рабочей

силы, высвобождавшейся в результате укрепления производства

и повышения его товарности) в промышленность.

202

Торжество <сталинской альтернативы>. В столкновении двух

, шевистских точек зрения на выход из кризиса, бухаринской

сталинской, победила последняя. Позиция и

его единомышленников была осуждена как <правый уклон>, а

сами они лишились своих высоких партийных и государственных

постов. Произошло это не только потому, что генсек уже доста-

точно надежно контролировал партаппарат, включая его верх-

ние эшелоны - Политбюро и ЦК. Его намерение не распуты-

вать а одним ударом разрубить тугой политико-экономический

узел'в значительно большей степени соответствовало настроени-

ям, господствовавшим в партии.

'Многие коммунисты, как и , выступали за уско-

ренную индустриализацию (правда, плохо представляя себе

огромные социальные издержки этого процесса) и глубоко со-

мневались в возможности ее проведения без коренной <реконст-

рукции> народного хозяйства, которая позволила бы сконцент-

рировать ресурсы страны, в том числе оперативно поставляемые

аграрным сектором, на главном направлении - строительстве

объектов тяжелой промышленности. Ведь ни для кого не было

секретом, что развитым капиталистическим странам для созда-

ния собственной индустриальной базы потребовалось несколько

десятилетий. И это при благоприятных внутренних и внешних

условиях, при широком использовании таких источников накоп-

ления, отсутствующих в Советской России, как иностранные кре-

диты, крупные инвестиции отечественного частного капитала,

наконец, откровенное ограбление колоний.

Оценивая сейчас дискуссии тех далеких лет, одни историки под-

держивают позицию , а другие разделяют сомнения

сторонников генсека. Они полагают, что модель <с

научной точки зрения была труднореализуемой в тех условиях>, ибо

имеющихся в стране ресурсов явно не хватало для сбалансированно-

го и динамичного развития всех отраслей народного хозяйства в

рамках рыночной экономики. По их подсчетам, при сохранении нэпа

в сложившемся его виде экономику СССР ожидал 1-2% ежегодно-

го роста при увеличении населения на 2% в год. В такой ситуации до-

ля национального дохода страны к середине 30-х гг. могла составить

лишь 15% уровня США, в то время как в 1913 г. она равнялась 30%.

<Еще хуже,- подчеркивают эти ученые,- складывалось положение

по новейшим отраслям промышленности. Здесь отставание измеря-

лось уже десятками раз, и даже сокращение его оказалось невоз-

можным. При такой отсталой экономике невозможно было иметь не

то что сильные, а минимально допустимые для любой страны воору-

женные силы. Перед партийным и государственным руководством

в конце 20-х гг. вырисовывалась перспектива экономической стагна-

ции, военного бессилия>.

203

t 1. Проанализируйте ситуацию в стране в гг., оцените социально-

экономические и политические итоги нэпа. 2. Как вы считаете, являлся

ли всесторонний кризис конца 20-х гг. результатом противоречий нэпа

(см.  41)? Можно ли было его заранее предвидеть? 3. Проанализируйте

альтернативы выхода из кризиса и перспективы дальнейшего развития

СССР. 4. Почему руководство СССР было заинтересовано в форсирован-

ном строительстве социализма? ПРОВЕРЬТЕ СЕБЯ! В параграфе можно най-

ти не менее четырех ответов на этот вопрос.

 47. Индустриализация в годы первых пятилеток

В апреле 1929 г. состоялась XVI партконференция. Из двух

вариантов пятилетнего плана (на 1928/29-1932/33 гг.), разрабо-

танных Госпланом СССР, оптимального и отправного, она одоб-

рила первый; задания по нему были на 20% выше. <Нет таких

крепостей, которые бы большевики не взяли>,- заявил -

лин, и под гипнозом этих слов плановые задания с ноября

1929 г. и вплоть до середины 1932 г. неоднократно повышались.

Характерной чертой второго этапа индустриализации (осень

г.) был упор на новое строительство - преимущест-

венно объектов группы <А> (производство средств производст-

ва), на что выделялось свыше 80% всех капиталовложений в

промышленность.

Источники накопления. Источники средств для индустриали-

зации изыскивались исключительно внутри страны. Они в основ-

ном складывались из:

- доходов легкой промышленности и, главным образом,

сельского хозяйства, перераспределяемых в пользу индустриаль-

ных отраслей;

- доходов от монополии внешней торговли колхозным и сов-

хозным зерном, золотом, лесом, пушниной, частично другими то-

варами. На вырученную валюту в страну ввозилось новейшее

технологическое оборудование для строящихся заводов (доля

установленных на них импортных станков и другой техники до-

стигала в годы первой пятилетки 80-85%);

- значительно выросшего прогрессивного налога на нэпма-

нов. Прямым следствием этого, по сути, конфискационного нало-

гообложения, дополненного прямым административным нажи-

мом, стало полное свертывание к 1933 г. частного сектора в про-

мышленности и торговле;

- средств, полученных за счет ограничения потребления го-

родского и сельского населения (через увеличение подоходного

налога и розничных цен на товары, существовавшую с 1928 по

1934 г. карточную систему их распределения, обязательные под-

писки на <займы индустриализации> и т. п.). В итоге жизненный

уровень рабочих и служащих упал почти в два раза.

На этом фоне удивительным и непостижимым для нас смот-

рится еще один источник ресурсов для проведения индустриали-

204

и _ духовная энергия трудящихся. Но остается фактом:

г^льшевики сумели вызвать и в течение многих лет поддержи-

ать волну трудового энтузиазма, что нашло отражение в массо-

8 <социалистическом соревновании>: в ударничестве

(с 1929 г.) и стахановском движении (с 1935 г.). <Как видно из

воспоминаний о тех годах,- писал один западный историк,-

мощным стимулом для множества людей служила мысль о том,

что за короткий срок ценой изнурительно тяжелых усилий мож-

но создать лучшее, то есть социалистическое, общество>.

Шаги индустриализации. Затертые от частого употребления

слова о том, что в годы первой и второй ( гг.) пяти-

леток страна превратилась в грандиозную строительную площад-

ку, тем не менее довольно точно отражали действительность.

За это время создаются:

- вторая (после Криворожско-Донбасской) угольно-металлурги-

ческая база на востоке. Ее основой стали домны Магнитогорского и

Кузнецкого комбинатов, шахты Кузнецкого и Карагандинского уголь-

ных бассейнов;

- вторая нефтяная база в Башкирии при одновременной корен-

ной реконструкции первой - Бакинской;

- мощные объекты электроэнергетики: Днепрогэс и ряд других,

гидро - и тепловых электростанций;

- отсутствующие в дореволюционной России отрасли промыш-

ленности: качественной и цветной металлургии, подшипниковой, тру-

бопрокатной, тяжелого машиностроения, тракторостроения и произ-

водства сельхозмашин, авиационной и автомобильной, химической,

шинной и др.;

- новые линии железных дорог (Турксиб, Новосибирск -

Ленинск, Караганда - Балхаш, Курган - Свердловск и др.).

Немало крупных объектов возводилось в отсталых националь-

ных республиках СССР. Специфика их индустриализации заклю-

чалась в том, что львиную долю материальных средств они

получали за счет щедрых взносов России и отчасти Украи-

ны. В результате были обеспечены более высокие, по сравне-

нию с общесоюзными, темпы промышленного развития бывших

отсталых окраин Российской империи (примерно в полтора-два

раза).

Происходили также важные сдвиги в управлении всем про-

мышленным комплексом СССР. Произвольно изменяемые в сто-

рону увеличения планы не соответствовали реальным возможно-

стям производства. Ежегодно закладывались сотни новых заво-

дов и фабрик, но строительство их не доводилось до конца из-за

Нп^атки сырья, топлива, оборудования, рабочей силы. К концу

aU г. почти половина капиталовложений была заморожена в не-

вершенных проектах. Стремление преодолеть нехватку матери-

льных ресурсов ускоряло концентрацию снабжения предприятий

205

в общесоюзных административных структурах. В ВСНХ на рубе-

же 20-30-х гг. вновь возродились главки, действующие по

образцу эпохи <военного коммунизма>, что положило конец от-

носительной хозяйственной самостоятельности трестовских объе-

динений в промышленности. Формировалась централизованная

система распределения имеющихся ресурсов и жесткой регла-

ментации деятельности предприятий сверху.

Итоги первых пятилеток. Плановые задания на первую пяти-

летку предполагали увеличение промышленного производства

по сравнению с 1928 г. почти в 3 раза, на вторую пятилетку

( гг.) - в 2 раза от достигнутого в 1932 г. Официаль-

ная пропаганда объявила о досрочном выполнении заданий обе-

их пятилеток (каждую - за 4 года и 3 месяца).

Ныне историки оспаривают эти официальные цифры. Анализ

архивных данных позволил установить, что по большинству важ-

нейших показателей первые пятилетние планы вообще не были

выполнены. Более того, часть исследователей ставят под сомне-

ние и главный сталинский вывод: о превращении СССР из аг-

рарной страны в индустриальную. По их расчетам, в конце 30-х гг.

сельское хозяйство вносило в национальный доход больше,

чем промышленность (по официальной статистике, доля аграрно-

го и промышленного секторов экономики составляла в нацио-

нальном валовом продукте соответственно 30 и 70% - в 1932 г.,

23 и 77% - в 1937 г.; примерно в таких же пропорциях распре-

делялась и доля в национальном доходе).

Конечно, вопрос этот нуждается в серьезном дополнительном

изучении. Но бесспорно одно: за гг. страна соверши-

ла беспрецедентный скачок в росте промышленной продукции.

За это время в строй вступило около 6 тыс. крупных предприя-

тий, то есть 600-700 ежегодно. Темпы роста тяжелой промыш-

ленности были в два-три раза выше, чем за 13 лет развития Рос-

сии перед первой мировой войной.

В результате страна обрела потенциал, который по отраслевой

структуре и техническому оснащению находился в основном на

уровне передовых капиталистических государств. По абсолют-

ным объемам промышленного производства СССР в 1937 г.

вышел на второе место после США

(в 1913 г.- пятое место). Прекратился

ввоз из-за рубежа более 100 видов

промышленной продукции, в том числе

цветных металлов, блюмингов, рель-

сопрокатных станов, экскаваторов, тур-

бин, паровозов, тракторов, сельхозма-

шин, автомобилей, самолетов. В целом

к 1937 г. удельный вес импорта в по-

треблении страны снизился до 1%.

Несравненно меньше политика инду-

стриализации затронула другие отрасли

Пятилетний план и капита-

лизм. Плакат художника

. 1932 г.

206

номики. По-прежнему ручной труд преобладал в строительстве,

ЭК гоарном секторе. Хронически отставала легкая промышлен-

В сть Да и в самой тяжелой промышленности крайне медленно

Н<ло освоение нового производства: не хватало подготовленных кад-

не были четко налажены связи между предприятиями. Часто

бывало, что, выпустив первые образцы продукции, заводы и фаб-

оики затем месяцами простаивали без сырья, без необходимого об-

служивающего персонала. По тревожным сводкам, стекавшимся

тогда в Центр, около трети установленного оборудования бездей-

ствовало, свыше половины работало на неполную мощность. Невы-

сока была и производительность труда (за первую пятилетку она

поднялась всего на 5%).

В период второй пятилетки большевики выдвинули лозунг <Кад-

ры, овладевшие техникой, решают все!>, под пропагандистский ак-

компанемент которого вводился обязательный минимум техниче-

ских знаний для рабочих сотен специальностей. Заводы и фабрики

обросли сетью школ и курсов по профессиональному обучению. На-

ряду с бурным техническим перевооружением промышленности и

государственной поддержкой <социалистического соревнования>

это позволило превысить плановые наметки по росту производи-

тельности труда во второй пятилетке (67 против 63%).

Форсированная индустриализация в короткий срок обеспечи-

ла полную занятость трудоспособного населения. Накануне пер-

вой пятилетки безработные составляли 12% от числа занятых

в народном хозяйстве рабочих и служащих. И вот на 1 апреля

1930 г. впервые фиксируется снижение числа безработных, а к

1931 г. безработица в СССР была ликвидирована полностью, за-

крылась последняя биржа труда.

I 1. Сравните два этапа индустриализации: гг. (см.  41) и 1928-

1937 гг. по самостоятельно сформулированным вопросам. 2. Сопоставьте

д источники накопления капиталистической (см.  45) и социалистической ин-

дустриализации, объективно оценив их социальные и экономические по-

а следствия. 3. На контурной карте <СССР в гг.> укажите основ-

i, i ные стройки первых пятилеток и проверьте выводы авторов учебника о спе-

-! цифике индустриализации страны. 4. Используя карту <Народное хозяйство

СССР в гг.>, сделайте все возможные выводы: а) об итогах про-

мышленного развития СССР в годы первых пятилеток; б) о темпах роста тя-

желой и легкой промышленности и их соотношении в советской экономике;

в) о результатах экономического соревнования СССР с капиталистическим

миром.

 48. Коллективизация крестьянства

Начальный этап коллективизации. Добровольное производст-

венное кооперирование мелких и средних крестьянских хозяйств,

получившее в 20-е гг. название <коллективизация>, рассматри-

валось большевистскими теоретиками как главный из двух спо-

собов социалистического переустройства деревни (второй способ:

207

создание государственных хозяйств - совхозов, напрямую суб-

сидируемых из казны).

Коллективные хозяйства (колхозы) стали возникать на рубеже

гг. Тогда же определились и три их формы, различавшие-

ся по степени обобществления средств производства:

- товарищества по совместной обработке земли (ТОЗы). По их

уставу средства производства оставались в личной собственности

членов товарищества, происходило лишь объединение полевых наде-

лов в единый земельный массив, который обрабатывался совместно;

- артели, где обобществлялись пахотная земля, тягловая сила,

сельскохозяйственный инвентарь; при этом право личной собствен-

ности распространялось на жилище, приусадебный участок, крупный

и мелкий рогатый скот, домашнюю птицу и т. п.;

- коммуны с максимальной степенью обобществления, вклю-

чавшего не только землю, тягловую силу и инвентарь, но и усадьбу,

всю живность (вплоть до мелкой птицы). Распределение излишков

произведенной продукции осуществлялось уравнительно - по числу

<едоков>.

В первые послеоктябрьские годы среди коллективных

хозяйств преобладали артели и коммуны. В целом их было не-

много (до 12 тыс.), а после перехода к нэпу число колхозов еще

более сократилось. К 1928 г. они объединяли около 1% всех кре-

стьянских дворов, почти исключительно бедняцких.

XV съезд партии (1927 г.) определил, что коллективизация

должна стать основной задачей партии в деревне. В 1928 г. был

принят закон <Об общих началах землепользования и землеуст-

ройства>, предоставлявший колхозам льготы по получению в

пользование земли, кредитованию и налогообложению. Одновре-

менно ограничивалась аренда земли кулаками, их принуждали

к продаже имевшейся сложной земледельческой техники, запре-

щалось выделение на хутора зажиточных хозяйств. В помощь

колхозам, начиная с ноября 1928 г., создавались государствен-

ные машинно-тракторные станции (МТС), что позволяло скон-

центрировать крайне незначительную механическую тягловую

силу (ее удельный вес в энергетических ресурсах деревни не

превышал тогда 3%) в одних руках и тем самым с большей

эффективностью использовать для обработки крестьянских наде-

лов, слитых в единый земельный массив. С 1928 г. стало практи-

коваться направление в сельские районы рабочих-активистов

для сплочения бедноты и поддержки колхозного строительства

(к 1931 г. их число превысило четверть миллиона человек)-

После партсъезда заметно усилился рост числа колхозов.

Кчиюню 1929 г. они объединяли 4% крестьянских дворов, а спу-

стя четыре месяца - уже 8%. Как видим, летом и осенью того

года произошел определенный скачок, но скорее количественный,

208

качественный, ибо в коллективные хозяйства по-прежнему

тянулись в основном бедняки. Этот худосочный <социали-

стический сектор> практически никак не мог помочь властям ре-

шить до предела обостренную проблему хлебозаготовок. И с осе-

ни 1929 г. компартия переходит к политике насильственной - по

отношению к большинству крестьян - коллективизации.

<Великий перелом>. Политика <сплошной коллективизации>

проводилась в жизнь под дымовой завесой вывода, сделанного

И В. Сталиным в статье <Год великого перелома> (ноябрь

1929 г.). В ней генсек во всеуслышание заявил, что партии якобы

удалось добиться перелома в настроениях деревни и в колхозы

добровольно пошли <крестьяне не отдельными группами, как это

имело место раньше, а целыми селами, волостями, районами, да-

же округами>, в <колхозы пошел середняк>.

Сталинский вывод лег в основу принципиальных партийно-го-

сударственных решений. 5 января 1930 г. было принято поста-

новление ЦК ВКП(б) <О темпе коллективизации и мерах помо-

щи государства колхозному строительству>. В соответствии с

этим постановлением страна разделялась на три группы райо-

нов с различными сроками завершения коллективизации для

каждого из них (весна 1931 г., весна 1932 г. и 1933 г.); устанавли-

валось, что формой колхозного строительства должна стать сель-

скохозяйственная артель. В конце января - начале февраля

1930 г. были приняты два новых постановления, в которых про-

возглашалась <политика ликвидации кулачества как класса> с

конфискацией имущества раскулаченных и последующей пере-

дачей его колхозам.

Власти с помощью войск ОГПУ в течение короткого времени

(за полтора-два года) изъяли из деревни реально и потенциаль-

но опасные для себя слои населения. В их число попали прежде

всего кулаки и зажиточные середняки, т. е. те крестьяне, кото-

рым было что терять от коллективизации и которые поэтому

противодействовали (в различной форме, вплоть до борьбы с об-

резами в руках, но стихийно и разрозненно) большевистскому

наступлению на деревню.

Пик крестьянского сопротивления пришелся на первые

месяцы 1930 г. (более 2 тыс. вооруженных наступлений), что

побудило большевистских лидеров несколько сбавить темпы

коллективизации. В марте 1930 г. опубликовал

статью <Головокружение от успехов>, где осудил <перегибы>

местного руководства и фарисейски подчеркивал необходимость

соблюдения <принципа добровольности> вхождения крестьян в

олхозы. Выждав тактическую паузу, энергично использованную

Карательными органами, власти уже осенью 1930 г. продолжили

<колхозное строительство>.

По разным сведениям, число раскулаченных составило от 3,5

Д° 9 млн человек. Часть из них была брошена в тюрьмы, а основ-

массу, включая женщин, стариков и детей, переместили в

209

отдаленные районы губерний или отправили под конвоем в каче-

стве <спецпереселенцев> в трудовые лагеря Севера и Сибири

Оставшиеся в родных местах крестьяне, опасаясь за свою

судьбу, записывались в колхозы. 1 марта 1930 г. был утвержден

Примерный устав сельскохозяйственной артели, а в феврале

1935 г. его новый вариант, уточненный и дополненный. Согласно

ему, наряду с <обобществлением> основных средств производст-

ва, в единоличном пользовании колхозников сохранялись при-

усадебные земли, мелкий инвентарь, домашний скот, птица. От