Правовое регулирование транспортно-экспедиционного обслуживания граждан (стр. 11 )

В таких обязательствах управомоченное лицо пользуется услугами, не имеющими вещественный характер

и результатом исполнения их является полезный эффект
деятельности должника, удовлетворяющий ту или иную
потребность человека.

Следовательно, предметом подобного рода обязательств являются действия, направленные на достижение невещественного результата.

Наличие общности в желаемом результате, тем не
менее не лишает различные обязательства обособленности, ибо любому обязательству характерен специфический, только ему свойственный предмет.

В этом смысле и договор экспедиции характеризуется своим особым предметом, однако в юридической литературе он трактуется по разному.

Конкретно не останавливаясь на различных высказываниях, следует лишь заметить, что все они связаны
с отсутствием в науке гражданского права единого понимания сущности договора экспедиции и его содержания. Высказанные в литературе точки зрения в обобщенном виде можно было бы разделить на три группы:

а) экспедиционными нужно считать лишь операции
по отправке грузов на магистральном транспорте, либо
по получению прибывших грузов от органов транспорта
(, , -Дольник и другие).

б) экспедиционными являются не только операции,
выполняемые по отправке грузов или по получению
прибывших грузов (что является частичным транспортно-экспедиционным обслуживанием клиентуры), но
и совокупность операций, выполняемых при полном обслуживании клиентуры (полное экспедиционное обслуживание, , и другие).

в) в содержание экспедиционного обслуживания входят все операции, выполняемые в связи с доставкой грузов, предметов быта и почтовой корреспонденции
(, , и другие).

Автор разделяет точку зрения, согласно которой
понятие договора экспедиции охватывает не только выполнение работ по отправке грузов или по получению
грузов, прибывших в адрес клиента, но и выполнение
всей совокупности операций с момента приема груза и до

вручения его получателю, т, е. оказание полного комплекса услуг.

В предмет договора экспедиции включается весь
комплекс услуг и работ, включая транспортировку, выполняемых экспедитором в связи с отправкой или получением грузов. В каждом конкретном договоре объем
услуг и работ конкретизируется с учетом условий работы клиента и транспортной организации, а также характера груза71.

Предмет договора бытовой экспедиции, как разновидность предмета договора транспортной экспедиции, обладает общими и особыми признаками.

Признание договора бытовой экспедиции особой разновидностью экспедиционного правоотношения предполагает выяснение специфики его предмета. При решении этой задачи следует иметь в виду постановление Совета Министров РСФСР от 7 июля 1962 г. «Об улучшении транспортно-экспедиционного обслуживания населения», которым на транспортно-экспедиционные агентства возложено выполнение работ по доставке багажа на вокзалы и обратно, прием заказов на отправку домашних вещей граждан любым видом транспорта, в любом направлении, мелкими партиями, багажом или в контейнерах; по доставке на дом или на вокзалы, в порты (в пристани) вещей, купленных гражданами в магазинах, а также по упаковке и перевозке мебели и других домашних вещей из квартиры на квартиру, в ремонтные мастерские, на дачные и пригородные местности и обратно.

Определение в специальном Постановлении круга
действий, которые вправе совершать экспедиционные организации по договорам с гражданами, позволяет отграничить договор бытовой экспедиции от остальных видов
экспедиционного правоотношения не только по субъектному составу, но и по предмету.

Предмет каждого конкретного договора определяется при его заключении. Экспедитор может взять на себя
обязанности по выполнению полного комплекса работ
или только отдельных видов, как по принципу «с квартиры на квартиру», так и по передаче груза транспортной организации для дальнейшей перевозки. Круг этих
действий варьируется в зависимости от характера груза, от вида транспорта, расстояния перевозки и т. д., но

во всяком случае в пределах уставной правоспособности
экспедиционной организации.

1. А. В комплекс услуг по отправке вещей граждан
входят следующие действия, совершаемые экспедитором:

— прием груза заказчика, упаковка, а в необходимых случаях хранение вещей, подлежащих отправке;

— заказ и подача автотранспорта для доставки вещей в упаковочную мастерскую и на станцию (порт,
аэропорт) отправления;

— заключение за клиента договора перевозки с
основным (с магистральным) перевозчиком;

— оформление транспортных (перевозочных) документов за клиента;

— доставка и сдача груза основному перевозчику

для отправки;

— производство расчетов за клиента с перевозчиками, в том числе и с местными перевозчиками;

— вручение заказчику грузовой квитанции в подтверждение сдачи груза перевозчику;

— Б. При доставке прибывшего груза экспедитор
совершает следующие операции:

— прием информации от станции назначения о прибытии груза и уведомление об этом получателя;

— раскредитование перевозочных документов;

— прием заказа на доставку, уточняющего объем
подлежащих выполнению услуг;

— получение груза от железнодорожной станции
(порта, аэропорта);

— доставка груза на дом получателя, распаковка,

расстановка вещей,

— производство расчета с перевозчиками (доплачивает за услуги или получает переплаченную сумму), в
том числе и с автотранспортной организацией.

При контейнерных перевозках необходимость в производстве упаковочных работ отпадает, зато экспедитор
выполняет услуги по заказу контейнера, по доставке
контейнера к дому заказчика, по погрузке вещей в контейнер и подвеске пломбы. Затем контейнер доставляется на станцию (порт) и сдается основному перевозчику.

В. При доставке грузов граждан в междугородных
перевозках с оказанием полного комплекса услуг экспедитор места отправления и экспедитор места получения

груза выступают перед клиентом в качестве одного
лица и выполняют все операции с момента получения
груза, заканчивая сдачей его в доме получателя. Такой
метод обслуживания наиболее удачно осуществляется
при контейнерных перевозках72 и широко применяется
отдельными КТЭО. Так КТЭО Карельского автотранспортного управления уже с 1969 года занимается перевозками грузов граждан в контейнерах по системе «с квартиры на квартиру»73.

При полной экспедиции все транспортно-экспедиционные операции подразделяются на:

— действия по отправлению грузов;

— действия в пути следования;

— действия по получению грузов.

Несмотря на разделенность по времени и месту совершения все они входят в полный и единый комплекс
обслуживания, выполняемого экспедитором от дома
отправителя до дома получателя и составляют предмет
одного договора.

При транспортно-экспедиционном обслуживании
граждан по доставке грузов в пределах одного населенного пункта и в пределах района, области на краткие расстояния необходимости в заключении договора перевозки с магистральным транспортом не имеется. Тем не менее и эти случаи относятся к договору о полном
транспортно-экспедиционном обслуживании, так как
доставка грузов осуществляется по принципу «из квартиры на квартиру» с оказанием полного комплекса
услуг.

2. При осуществлении доставки домашних вещей
с квартиры на квартиру, из магазина на квартиру автомобильным транспортом «Трансагентство» предоставляет клиенту следующий комплекс услуг:

а) прием груза к доставке;

б) приведение его в транспортабельное состояние;

в) заказ и подача автомобиля;

г) погрузка и доставка на дом заказчика;

д) сопровождение груза в пути следования;

е) сдача груза получателю;

ж) распаковка, подъем на этажи, расстановка вещей
по указанию заказчика;

з) оформление приемо-сдаточных и сопроводительных документов;

и) производство расчета за клиента с автотранспортным предприятием и др.

Эти операции характерны для всех договоров бытовой экспедиции в пределах одного населенного пункта.

В юридической литературе действия, выполняемые по
любому виду экспедиционного договора, делятся на
юридические и фактические (производственные) 74.

То же самое наблюдается и в предмете договора бытовой экспедиции. Экспедитор совершает следующие юридические действия:

а) заключает сделки с третьими лицами во исполнение принятого от клиента заказа;

б) оформляет перевозочные и приемо-сдаточные документы за клиента;

в) производит расчеты с транспортными организациями за клиента;

г} осуществляет прием грузов за клиента от третьих
лиц,"в том числе от перевозчика прибывших грузов,
сдачу грузов для перевозки;

д) сопровождает груз;

е) информирует заказчика об отправке и о прибытии груза, а отправителя о вручении груза получателю (адресату);

ж) осуществляет правовое обеспечение интересов
клиентуры (составление коммерческих и других актов
при повреждении, недостаче груза и т. д.).

Одним из обязательных элементов предмета договора бытовой экспедиции следует считать также действия
по консультации заказчика об условиях обслуживания,
о порядке исполнения заказа, о последствиях расторжения заказчиком договора и т. д.

К фактическим действиям, совершаемым экспедитором относятся:

а) производство погрузочно-разгрузочных работ;

б) производство упаковочных работ, взвешивание
груза, нанесение маркировки, такелажные работы;

в) хранение груза;

г) подъем на этажи, распаковка, сборка, расстановка предметов доставки и др.

В юридической литературе некоторыми авторами утверждается, что перечисленные действия сами, без действий юридического характера, могут составлять предмет договора частичного экспедиционного обслуживания75.

С таким мнением вряд ли можно согласиться.
Нельзя согласиться и с мнением авторов, согласно которому действия фактического характера не являются
обязательным элементом предмета договора экспедиции 76.

Действия экспедитора по перевозке, по хранению, по
упаковке груза, по производству погрузочно-разгрузочных работ вне связи с действиями юридического порядка не являются предметом договора экспедиции, а
должны рассматриваться в качестве предметов самостоятельных договоров хранения, подряда, перевозки
и т. д.