Правовое регулирование транспортно-экспедиционного обслуживания граждан (стр. 5 )

дополнительным условием или составной частью этого договора. Для преодоления ведомственного барьера следует принять общесоюзный акт, принципиально разрешающий этот вопрос. Кроме этого, внедрение полного экспедиционного обслуживания граждан потребует согласовывания совместных действий ТЭП в союзном масштабе. Лучшим способом, бесспорно, и в этой сфере явится гражданско-правовое соглашение между ними о совместной деятельности. С другой стороны, полная экспедиция предполагает унификацию Правил транспортно-экспедиционного обслуживания в союзных республиках и разработку общесоюзного положения, регламентирующего взаимоотношения ТЭП между собой, а также взаимоотношения ТЭП и транспортных организаций.

Внедрение отношений по полному экспедиционному
обслуживанию безусловно отражается и на содержании экспедиционного договора, которое становится более объемным и пополняется рядом новых элементов.
Однако этим не изменяется юридическая природа
самого договора. Выступление экспедитора от имени
клиентуры при неполном экспедиционном обслуживании не превращает договор экспедиции в разновидность
договора поручения, равно так же выступление его от
своего имени при полном обслуживании (по принципу
«от двери до двери»), не делает этот договор договором
комиссии. В том и другом случае экспедиционное отношение остается одним и тем же единым правоотношением.

Иного взгляда по этому вопросу придерживается
X. И. Шварц. В принципе поддерживая внедрение полной экспедиции, правоотношения, возникающие при
этом, он считает ничем иным, как особого рода договором перевозки, а именно договором об организации перевозки или договором общей перевозки 36.

Принятие мнения X. И. Шварца означало бы полное
отрицание существования экспедиции как самостоятельного договорного обязательства. Договор экспедиции тесно примыкает к обязательствам по перевозке, но не сливается с ними в одно целое.

Договор о полном экспедиционном обслуживании
является единым обязательством, но включает в себя
следующие части:

а) экспедиция по отправке грузов (начальная стадия договорного отношения);

б) экспедиция в пути следования (при прямых смешанных перевозках);

в) экспедиция по получению грузов (завершающая
стадия экспедиционного обязательства).

На всех трех стадиях договорного отношения исполнителем операций является один и тот же экспедитор, который, заключив договор с клиентом, берет на себя обязанности выполнять все необходимые операции по подготовке, чтобы осуществилась запланированная перевозка и груз был доставлен на место назначения и был выдан адресату. Для осуществления этой обязанности экспедитор вступает в правоотношения по перевозке с транспортной организацией, в которых клиент участия не принимает. Но ему не безразлично, каким транспортом будет доставлен его груз. Поэтому выбор вида транспорта экспедитор осуществляет с учетом рациональности такой перевозки. Практически экспедитор оказывается в двойном правоотношении: с одной стороны, с клиентом, а с другой стороны, с транспортной экспедицией.

Таким образом, при обслуживании по принципу «от
двери до двери» договор экспедиции включает в себя
весь круг действий экспедитора, включая заключение
договора с транспортной организацией. Операции по
отправке и по получению входят в качестве составных
элементов экспедиционного договора и выполняются
непосредственно самим экспедитором, а для осуществления перевозки он заключает договор с транспортной организацией.

Все вышеизложенное о договоре экспедиции вкратце
можно подытожить следующим образом:

В силу договора экспедиции одна сторона (экспедитор) обязуется за счет другой стороны от своего имени либо от имени клиента отправлять принадлежащие клиенту грузы по железнодорожному или иным путям сообщения, либо получать прибывающие в адрес клиента грузы, либо выполнять совокупность этих операций в целях осуществления доставки принятых грузов от склада (квартиры) отправителя до склада (квартиры) получателя с оказанием полного комплекса услуг; клиент же обязуется передавать грузы для отправки

доставки) и принимать доставленные грузы, оказывать
содействие по исполнению обязательства, возместить
экспедитору понесенные им в связи с доставкой грузов расходы и уплатить ему вознаграждение за оказанные услуги.

Сфера применения договора экспедиции обширна37.
В настоящее время он используется, главным образом,
при перевозках грузов социалистических организаций и
граждан.

Отношения, складывающиеся между экспедитором и
клиентурой в этой области, являясь однотипными, в то
же время имеют существенные особенности, среди которых можно отметить следующие:

а) сторонами в договоре являются специализированные транспортно-экспедиционные предприятия и граждане;

б) целью договора является обслуживание (удовлетворение) материальных и культурных потребностей граждан;

в) содержанием деятельности экспедитора является
обслуживание граждан не только в связи с магистральными перевозками, но и оказание различных транспортно-экспедиционных услуг в связи с перевозкой грузов в пределах одного населенного пункта;

г) отношения, возникающие при этом, в значительной мере регламентированы специальными нормативными актами;

д) транспортно-экспедиционная деятельность по обслуживанию граждан в известной мере приобрела организационную самостоятельность.

С учетом специфики отношений, складывающихся
при обслуживании граждан, этот договор следует рассматривать как разновидность известных договоров экспедиции и именовать его договором бытовой экспедиции 38.

ГЛАВА ВТОРАЯ

ДОГОВОР БЫТОВОЙ ЭКСПЕДИЦИИ

§ 1. Понятие и особенности договора
бытовой экспедиции

Определение договора экспедиции, данное в Гражданских кодексах Азербайджанской ССР, Казахской
ССР, Молдавской ССР и Узбекской ССР в общем и
целом охватывает также и отношения, возникающие при
оказании транспортно-экспедиционных услуг гражданам. Обязательства по подготовке, по отправке грузов
граждан и по получению прибывающих в их адрес грузов рассматриваются в этих кодексах как экспедиционные. В литературе не оспаривается и возможность
транспортно-экспедиционного обслуживания граждан
путем доставки грузов по единому договору экспедиции
из квартиры на квартиру, при котором транспортно-
экспедиционные предприятия места отправления и места назначения грузов выступают перед клиентурой в
качестве единой стороны. Клиенты в правоотношения
с перевозчиками не «ступают. Эту функцию выполняют
транспортно-экспедиционные предприятия.

Договор бытовой экспедиции в отличие от других
разновидностей экспедиционного договора заключается
с целью организации отправки, получения и доставки
грузов, принадлежащих гражданам. Вследствие этого
экспедиторские услуги носят потребительский характер.
В большинстве случаев грузы, подлежащие экспедированию, являются предметами домашнего обихода,
вышедшими из сферы товарного обращения. Полезный
эффект, получаемый клиентом в результате деятельности экспедитора, исчезает в процессе потребления услуг. Издержки, связанные с этим, в стоимость грузов не
переносятся и не возмещаются клиентом через акты

купли-продажи, как это имеет место при экспедиции
грузов социалистических организаций.

Бытовая экспедиция отличается также тем, что она
может применяться в пределах одного населенного
пункта, особенно при доставке на дом, на дачу, прокатные пункты или на вокзал вещей, приобретенных в
магазинах, доставке вещей из квартиры на квартиру
при переездах и т. д. Эти случаи отнесены к разряду
транспортно-экспедиционных услуг39. Тем не менее в
юридической литературе подобная деятельность не всеми признается экспедиционной.

Так, в статье «Содержание договора экспедиции»
-Дольник пишет, что «при доставке
покупки автотранспортом по договору с покупателем
имеется чистый договор автомобильной1 перевозки без
сопровождения груза его владельцем... Шофер автомобильной организации, получая покупку в магазине, не
завершает несуществующий договор перевозки, а выполняет поручение покупателя (заказчика автомобиля) по
договору о доставке ему определенного груза»40.

Другие авторы вполне обоснованно относят указанные случаи к транспортно-экспедиционному обслуживанию 41.

Безусловно, если исходить из понятия договора экспедиции, данного -Дольником, где
заключение договора перевозки с транспортной организацией в интересах клиента рассматривается главной
обязанностью экспедитора, при доставке покупки на
дом из магазина такая обязанность в условиях договора экспедитора не возлагается. Но обязательства по
доставке покупки приравнивать к договору перевозки
нельзя, так как они существенно отличаются от перевозочных отношений.

В соответствии со ст. 72 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик (ст.373 ГК РСФСР) по договору перевозки грузов транспортная организация обязуется доставить вверенный ей отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю).
Договор перевозки является договором в пользу
третьего лица, поскольку получателем груза является
другое лицо, не участвующее в договоре. Предметом
договора является пространственное перемещение

груза42. Предполагается, что договор перевозки не включает в себя элементы экспедиции43.

Транспортно-экспедиционное предприятие не перевозчик и его основная уставная задача заключается в организации и осуществлении транспортно-экспедиционных операций. Для выполнения принятых от граждан заказов, они могут вступать в договорные отношения с различными организациями, в том числе с автотранспортными. При бытовой экспедиции договорные отношения
экспедитора с автотранспортными предприятиями облекаются в форму договора о предоставлении автомобилей
специально для обслуживания граждан. Это способствует наиболее рациональному использованию транспортных средств. Все транспортно-экспедиционные операции выполняются экспедитором от своего имени, включая и перевозку груза.

К При бытовых доставках ТЭПы в отличие от перевозчика выполняют также операции, которые никогда не
входят в содержание договора перевозки.