Белая книга (стр. 9 )

Докторские школы получили широкое развитие во всем Европейском пространстве высшего образования и в настоящее время существуют в 30 системах высшего образования. Во многих случаях докторские школы обеспечивают подготовку докторантов в пределах одной дисциплины или группы смежных дисциплин. Таким образом, отдельные специализации докторантов сопровождаются междисциплинарной учебной программой, которая направлена на разработку общих компетенций. В ряде стран программы третьего цикла могут приводить к промышленным или бизнес-ориентированным докторским степеням (Дания), профессиональным докторским степеням (Ирландия, Румыния и Великобритания) или к получению степени доктора наук в области искусства (Швеция). (The European Higher Education Area in 2012: Bologna Process Implementation Report55).

В девяти странах все или большинство докторские программы структурированы, в то время как в 14 странах они представляют собой сочетание структурированных программ и традиционного контроля (руководства) на основе независимых исследований. Традиционная модель доминирует еще в 11 системах. Во французской общине Бельгии докторантура включает обучение в объеме 60 кредитов ECTS с получением сертификата в дополнение к контролируемым исследованиям, в Литве – 30 кредитов ECTS.

Существует значительное совпадение между понятиями «структурированная программа» и «докторская школа». Данные Совета европейской ассоциации университетов (EUA) указывают на существование общего понимания того, что учреждения образования должны активно участвовать в разработке структурированных программ, выходящих за рамки традиционной модели «руководитель (мастер) – ученик (студент)». Концепции, безусловно, могут меняться, но общая цель увеличения институциональной ответственности за докторское образование свойственна всему континенту.

По данным The European Higher Education Area in 2012: Bologna Process Implementation Report, все страны, которые разработали квалификационные рамки, включили в них докторантуру. Информация, представленная в данном отчете, также показывает, что в докторантуре растет использование ECTS. В настоящее время 18 систем высшего образования используют ECTS для всей докторантуры. Еще в 10 системах ECTS используется только для преподаваемых курсов.

Прошедший в Зальцбурге болонский семинар (Doctoral Programmes for the European Knowledge Society, February 3–5, 2005) стал ареной обсуждения некоторых проблем и вызовов, связанных с докторским курсом. Одним из важных выводов был тот, что докторанты – не просто студенты, а исследователи, хотя и находящиеся на начальном этапе своей карьеры. Они должны быть признаны как вносящие важный вклад в создание нового знания.

Было отмечено, что для достижения лучших результатов необходимо усовершенствовать синергию между сектором высшего образования и другими исследовательскими секторами во всех странах-участницах, а также между Европейским пространством высшего образования и Европейским исследовательским пространством. Для достижения этих целей квалификации докторского уровня должны быть полностью объединены с Всеобъемлющей структурой квалификаций ЕПВО на основе ориентированного на результаты подхода.

Особенности большинства осуществляемых реформ докторантуры в ЕПВО можно обозначить следующим образом: повышение ориентированности, управляемости, интегрированности, больше обучения профессионально востребованным навыкам, а также больше институциональных структур, обеспечивающих широкий междисциплинарный обмен и достаточное предложение по обучению. Эти вещи как нельзя лучше отвечают духу болонских реформ.

Фактически третий цикл высшего образования, предусмотренный Болонским процессом, в Беларуси отсутствует, т. к. подготовка кадров высшей научной квалификации, согласно Кодексу об образовании (ст.218, гл.42), относится к послевузовскому образованию.

Подготовка осуществляется в соответствии с Положением о подготовке научных работников высшей квалификации в Республике Беларусь, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 1 декабря 2011 г. № 000  по научным специальностям, предусмотренным Номенклатурой специальностей научных работников Республики Беларусь, утвержденным Постановлением Высшей аттестационной комиссией Республики Беларусь от 8 июня 2009 г. № 000.

Перечень научных специальностей является отдельным документом в определенной степени не сопоставимым с общегосударственным классификатором «Специальности и квалификации», что еще раз подтверждает оторванность подготовки научных кадров от первых двух циклов (ступеней) системы высшего образования Беларуси.

Паспорта научных специальностей, программы–минимума кандидатских экзаменов для аспирантуры58, не носят междисциплинарный характер, а в части формирования результатов обучения в терминах компетенций не соответствуют Дублинским дескрипторам.

В системе послевузовского образования подготовки научных кадров Беларуси сохраняется старая советская двухступенчатая модель, теперь трактуемая как первая ступень – аспирантура (срок обучения 3–4 года) и вторая ступень – докторантура (срок обучения 3 года). Правда, в Кодексе об образовании появляется такая квалификация для лиц, завершивших обучение в аспирантуре (адъюнктуре), как «исследователь» с получением диплома исследователя по завершении образовательной программы аспирантуры (первой ступени послевузовского образования). После завершения обучения в аспирантуре (докторантуре) и защиты кандидатской диссертации присваивается степень кандидата, а после докторантуры – степень доктора наук. Национальной особенностью, которая, по заявлениям властей, частично согласована с европейской практикой, является то, что соискатели ученой степени кандидата наук по заявлению могут получить диплом PhD вместо традиционного диплома кандидата наук (диплом доктора философии – Doctor of Phіlosophy (PhD)) (п.12 Положения о присуждении ученых степеней и присвоении ученых званий в Республике Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь ; в редакции Указа от 1 декабря 2011 г. № 000). Однако главным отличием от европейской модели остается слабая структурированность программ подготовки кадров этого уровня, их традиционный характер.

Прогрессу на пути к большему сближению структур степеней способствовал ряд уже существующих инструментов, таких как Европейская система перевода и накопления кредитов (ECTS), Приложения к диплому (DS), а также формирование результатов обучения в терминах компетенций, которые были введены в Болонский процесс для содействия прозрачности и взаимного признания и имеют центральное значение для реализации болонских реформ.

2.2. Применение системы зачетных единиц (ECTS)

European Credit Transfer System (ECTS) является системой зачетных единиц, используемой в Европейском пространстве высшего образования, куда входят все государства-участники Болонского процесса. В некоторых странах ECTS утверждена законодательством как национальная система.

ECTS является инструментом, который помогает разрабатывать, описывать и реализовывать программы и присуждать квалификации высшего образования. Зачетные единицы ECTS являются одним из ключевых элементов Рамки квалификаций Европейского пространства высшего образования (A Framework for Qualifications of the European Higher Education Area)60, сопоставимой с Европейской рамкой квалификаций для обучения в течение всей жизни (European Qualifications Framework for lifelong learning (EQF)61.

Использование ECTS в сочетании с рамкой квалификаций, основанной на результатах обучения, делает программы и квалификации более прозрачными и облегчает признание квалификаций. 

ECTS была создана в 1989 г. в качестве пилотной схемы в рамках программы Erasmus для обеспечения признания периодов обучения студентов за рубежом. Далее ECTS была упомянута в 1999 г. в Болонской декларации в контексте кредитного перевода, «как надлежащего средства содействия крупномасштабной студенческой мобильности»62. с целью назначения кредитов иностранным студентам. Тем не менее, этот процесс вышел за привычные рамки и в Пражском коммюнике (Towards the European Higher Education muniquй of the meeting of European Ministers in charge of Higher Education, Prague, 19 May 2001) ESTC уже рассматривалась как система, обеспечивающая не только перевод, но и накопление кредитов, в том числе и на протяжении всей жизни при условии, если они признаются принимающими университетами. В Берлинском коммюнике 2003 г. еще раз было подчеркнуто, что ESTC должна быть использована не только для перевода, но и накопления кредитов, а в Бергене в 2005 г. уже было договорено об ориентировочных кредитных квотах для первых двух циклов (The European Higher Education Area – Achieving the muniquй of the Conference of European Ministers Responsible for Higher Education, Bergen, 19-20 May 2005)

В последние годы кредитные системы претерпели значительные изменения. Если ранее распределение кредитов осуществлялось на основе контактных часов «учитель–ученик» и кредиты присваивались, исходя из учебной нагрузки, выполненной студентом, то в настоящее время наблюдается тенденция к распределению кредитов на основе как нагрузки студента, так и результатов обучения63.

Европейская система перевода и накопления кредитов (ECTS) является личностно-(студенто)-ориентированной (learner-centred) кредитной системой, основанной на нагрузке студента, необходимой для достижения указанных результатов обучения. ECTS помогает учебным заведениям при разработке и реализации образовательных программ перенести акцент с традиционных подходов, в центре которых находится преподаватель, на подходы, основанные на потребностях и ожиданиях студентов.

В рамках традиционных подходов, в центре которых находится преподаватель, основными элементами образовательных программ являются требования по конкретной дисциплине и сам процесс обучения. Личностно-(студенто)-ориентированное обучение предоставляет обучающимся более широкий выбор в части содержания, формата, темпа и места обучения. Используя при разработке и реализации образовательных программ результаты обучения и трудозатраты обучающихся, ECTS помогает поместить обучающегося в центр образовательного процесса. Распределяя зачетные единицы по структурным элементам программы, она способствует созданию гибких траекторий обучения.