О состоянии законодательства в Российской Федерации (стр. 38 )

[9] На данном этапе в действующем законодательстве пока отсутствует целостная система государственного регулирования регионального развития. Из предложений Минрегиона России ().

[10] Предложения о необходимости тесного взаимодействия органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации с институтами гражданского общества, региональными общественными палатами содержатся в материалах представленных к докладу председателем Новосибирского областного Совета депутатов, (письмо № 000 от 5.07.2006 г.) и председателем Правительства Пензенской области (письмо № 000 от 01.01.2001 г.).

[11] Материал Комитета Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике.

[12] Подробнее об этом см. параграф 4 главы 2 части 1 настоящего доклада.

[13] При работе над параграфом использованы также материалы, представленные к докладу статс-секретарем – заместителем Министра регионального развития Российской Шиповым (письмо № 000 от 01.01.2001 г.).

[14] Материал Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам.

[15] По мнению Верховного Суда Российской Федерации, совершенствование судебной системы также должно быть связано с принятием серьезных, в том числе законодательных мер по повышению прозрачности судебной деятельности, гласности правосудия, обеспечению прав граждан на полную информацию о судах и выносимых ими решениях. (Из предложений к докладу Первого заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации , письмо от 01.01.2001 г. № 000-2/общ).

[16] При подготовке данного параграфа использовались предложения, поступившие к докладу от руководителя Администрации Главы Республики Мордовия (письмо № 000 от 01.01.2001 г.) и председателя Государственного Совета Республики Татарстан (письмо № 000 от 5.07.2006 г.).

[17] Предложения, поступившие к докладу от заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (письмо от 01.01.01 года № ВАС-ОМП-64).

[18] Материал Комиссии Совета Федерации по информационной политике.

[19] Использованы материалы, предоставленные статс-секретарем – заместителем Министра культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации (письмо № 000 от 01.01.2001 г.) и ВРИО руководителя Федерального агентства по информационным технологиям (письмо № 000 от 01.01.2001 г.).

[20] Материал Комиссии Совета Федерации по контролю за обеспечением деятельности Совета Федерации.

[21] Использованы материалы, предоставленные и. о. главы администрации Архангельской области (письмо № 000 от 01.01.2001 г.); губернатором Пермского края (письмо № 000 от 01.01.2001 г.) и губернатором Тульской области (письмо № 000 от 01.01.2001 г.).

[22] Анализ законодательства и механизм реализации законодательства о государственной гражданской службы на региональном уровне представлен в отзывах на доклад 2005 года, поступивших от председателя Государственного Собрания-Курултай - Республики Башкортостан (письмо № 000 от 01.01.01 г.) и главы администрации (Губернатора) Администрация Краснодарского края (письмо № 000 от 01.01.2001 г.).

[23] Есть предложения и других федеральных органов государственной власти, выделяющих особенности прохождения службы в этих органах. В частности, вопрос о выделении как отдельного нового вида федеральной государственной службы – прокурорской службы поднимается в предложениях к докладу от Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

[24] См. выводы и рекомендации докладов Совета Федерации «О состоянии законодательства в Российской Федерации» 2004 и 2005 гг.

[25] Материал Комитета Совета Федерации по социальной политике.

[26] Об основных мероприятиях по реализации социальной политики и федеральных социальных программ говорится в предложениях к докладу статс-секретаря – заместителя Министра здравоохранения и социального развития Российской Глебовой (письмо № 000 от 01.01.2001 г.).

[27] Материал Комитета Совета Федерации по социальной политике.

[28] По данным проверок исполнения данного закона органами прокуратуры.

[29] Предложение Генеральной прокуратура Российской Федерации из материалов, направленных к докладу (Письмо заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 01.01.2001, ).

[30] См. параграф 3 главы 2 части 3 настоящего доклада.

[31] Материал Комитета Совета Федерации по социальной политике.

[32] Материал Комитета Совета Федерации финансовым рынкам и денежному обращению.

[33] См. доклад 2004 года.

[34] Материал Комитета Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии.

[35] Материал Комиссии Совета Федерации по делам молодежи и спорту.

[36] Материал Комитета Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии.

[37] Распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2005 года .

[38] Письмо администрации Иркутской области от 01.01.2001 г. № /6, письмо правительства Еврейской автономной области от 01.01.2001 г. № 03-02/227.

[39]Письмо администрации Сахалинской области от 01.01.2001 г. № 1-869.

[40] Перспективный план модельного законотворчества и сближения национального законодательства в Содружестве Независимых Государств на годы принят на 25 пленарном заседании МПА СНГ 14 апреля 2005 года, постановление № 25-8.

[41] Материал Комитета Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии

[42] О результатах проведения мониторинга основных законодательных и иных нормативно-правовых актов в сфере образования говорится в материалах к докладу, представленных статс-секретарем - заместителем Министра образования и науки Российской Федерации (письмо № 000 от 01.01.2001 г.).

[43] Использованы предложения руководителя Федеральной служба по надзору в сфере образования и науки (письмо № 000 от 1.07.2006 г.).

[44] Использованы материалы, предоставленные ректором Уральского государственного университета им. (письмо № 000 от 01.01.2001 г. ).

[45] Материал Комитета Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии. Использованы материалы и предложения, предоставленные статс-секретарем – заместителем Министра культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации (письмо № 000 от 01.01.2001 г.) и руководителем Федерального архивного агентства (письмо № 000 от 01.01.2001 г.).

[46] Материал Комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности.

[47] Использованы материалы, предоставленные президентом Торгово-промышленная палата Российской Федерации (письмо № 000 от 01.01.2001 г.).

[48] Материал Комиссии Совета Федерации по естественным монополиям.

[49] При проведении мониторинга развития приоритетных видов транспортных систем использованы материалы, представленные , и. о. руководителя Федеральной служба по надзору в сфере транспорта (письмо № 000 от 01.01.2001 г.).

[50] Материал Комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды.

[51] Использованы материалы и предложения, предоставленные заместителем руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (письмо № 000 от 01.01.2001 г.).

[52] Материал Комиссии Совета Федерации по взаимодействию со Счетной Палатой Российской Федерации.

[53] Материал Комитета Совета Федерации по промышленной политике

[54] Материал Комитета Совета Федерации по промышленной политике

[55] В качестве источника нередко предлагается Стабилизационный фонд, хотя его средства в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации могут использоваться только на цели предусмотренные законом.

[56] О безопасной эксплуатации зданий, строений и сооружений и безопасном использовании прилегающих к ним территорий; о водоснабжении; о водоотведении; о питьевой воде.

[57] При подготовке использованы материалы, представленные Республиканским научно-исследовательским институтом интеллектуальной собственности (директор ) и Комитета Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии.

[58] Использованы материалы и предложения, предоставленные руководителем Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент) (письмо № 000 от 7.07.2006 г.) и Комитетом Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии.

[59] Материал Комитета Совета Федерации по бюджету

[60] Рассчитано на основе материалов к Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2007 год».

[61] Рассчитано на основе материалов к Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2007 год».

[62] Рекомендации «круглого стола» Комитета Совета Федерации по бюджету на тему «Налоговая система Российской Федерации и цены на нефть и нефтепродукты».

[63] Рекомендации «круглого стола» Комитета Совета Федерации по бюджету на тему «Налоговая система Российской Федерации и цены на нефть и нефтепродукты».

[64] Рассчитано на основе материалов к Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2007 год».

[65] Рассчитано на основе материалов к Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2007 год».

[66]По материалам Аналитического управления Аппарата Совета Федерации.

[67] По материалам Аналитического управления Аппарата Совета Федерации.

[68] Материал Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности

[69] Материал Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности

[70] Материал Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности

[71] В приложении к докладу предлагается досье Федерального закона от 6 марта 2006 года «О противодействии терроризму», подготовленное Советом Федерации (Заместитель Директора ФСБ России - Руководитель Аппарата Национального антитеррористического Комитета ).

[72] Вместе с тем в целях совершенствования правового обеспечения безопасности дорожного движения в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 – 2012 годах" МВД России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти реализует комплекс мер по систематизации и унификации законодательных и подзаконных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, в первую очередь вопросов, касающихся: регламентации предметов ведения, функций, полномочий и ответственности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения; внесения изменений и дополнений в земельное и градостроительное законодательство, определяющих техническую политику в области организации дорожного движения; внесения изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Правила дорожного движения Российской Федерации.

Из предложений к докладу МВД России. Письмо Начальника Правового департамента МВД Черникова от 01.01.2001 года №25/5746.

[73] Материал Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности.

[74] Материал Комитета Совета Федерации по международным делам

[75] Материал Комитета Совета Федерации по международным делам

[76] О мерах по совершенствованию законодательства в сфере международных отношений и международной торговли, согласованию пакета первоочередных проектов соглашений в рамках формирования Единого экономического пространства говорится в предложениях к докладу первого заместителя Министра иностранных дел Российской Денисова (письмо № 000 от 7.07.2006 г.) и руководителя Федеральной антимонопольной службы (письмо № 000 от 5.07.2006 г.).

[77] Например, по мнению Торгово-промышленной палаты Российской Федерации сегодня, в частности, необходимо законодательно устранить различие в толкованиях таких понятий как "географические указания", "специальные защитные меры", "коммерческая тайна" и др. (Из продолжений к докладу ТПП России, письмо Вице-президента ТПП России от 01.01.2001 года, № 04в/358)

[78] Материал Комитета Совета Федерации по делам СНГ

[79] Мнение о состоянии законодательства и механизмах развитии приграничного сотрудничества содержится в материалах, представленных первым заместителем председателя Калининградской областной Поляковым (письмо № 000 от 01.01.2001 г.); губернатором Калининградской области (письмо № 000 от 01.01.2001г.); председателем Новосибирского областного Совета депутатов (письмо № 000 от 5.07.2006 г.); первым заместителем губернатора Курганской области (письмо № 000 от 01.01.2001 г.); губернатором Брянской области (письмо № 000 от 5.07.2006 г.).

[80] Материал Комитета Совета Федерации по делам СНГ

[81] Из предложений к докладу МВД России. Письмо Начальника Правового департамента МВД России от 01.01.2001 года №25/5746.

[82] Материал Комитета Совета Федерации по делам СНГ

[83] О значимости законодательного обеспечения внешнеполитических интересов Российской Федерации, формирования комплекса взаимоотношений Российской Федерации с государствами-участниками СНГ в различных форматах, обеспечении прав соотечественников за рубежом говорится в предложениях к докладу первого заместителя Министра иностранных дел Российской Денисова (письмо № 000 от 7.07.2006 г.).

[84] Материал Комитета Совета Федерации по делам СНГ и Комитета Совета Федерации по международным делам

[85] Об острой проблеме законодательного регулирования своевременной ратификации международных договоров в своих предложениях к докладу говорит Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации (письмо от 01.01.2001 года, №ВЛ )

[86] В частности, на это обращалось внимание в предложениях Администрации Главы Республики Мордовия к докладам Совета Федерации 2004 и 2005 годов.

[87] Конституционный Суд Российской Федерации в своих предложениях к докладу обращал внимание на проблемы, связанные с исполнением его Определения от 8 июля 2005 года , в котором указывал на необходимость обеспечения государством обязательств по имплементации норм ряда ратифицированных Россией конвенций в сфере борьбы с международной преступностью. (Письмо Председателя Конституционного Суда Российской Зорькина № 000 от 01.01.2001 г.)

[88] Об интеграции России в мирохозяйственные связи

[89] Материал Комитета Совета Федерации по социальной политике.

[90] Анализ законодательства и мер, направленных на улучшение демографической ситуации содержится в материалах, представленных первым заместителем председателя Калининградской областной Поляковым (письмо № 000 от 01.01.2001 г.) и руководителем администрации губернатора Иркутской области (письмо № 000 от 01.01.2001 г.).

[91] Материал Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности.

[92] Центр стратегических разработок (руководитель проекта по административной реформе ).

[93] По материалам, предоставленными губернатором Белгородской области ; губернатором Самарской области ; главой администрации (губернатором) Томской области ; губернатором Санкт-Петербурга ; Мэром Москвы .

[94] По материалам, предоставленным и. о. руководителя Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Опариной (письмо № 000 от 01.01.2001 г.).

[95] По материалам, предоставленным председателем Волгоградской областной Думы (письмо № 000 от 01.01.2001 г.).

[96] По материалам, предоставленным губернатором Воронежской области .

[97] Материал подготовлен Комиссией Совета Федерации по делам молодежи и спорту, использованы также предложения, поступившие от губернатора Тульской области (письмо № 000 от 01.01.2001 г.).

[98] Материал Комиссии Совета Федерации по национальной морской политике.

[99] Материал Комитета Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов.

[100] По мнению Минрегиона России, согласно Концепции государственной поддержки экономического и социального развития районов Севера, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2000 года № 000, районы Арктической зоны России требуют специальных мер государственной поддержки, установления специального режима природопользования, необходимо принятие отдельного законодательного акта, регулирующего особенности устойчивого развития Арктической зоны Российской Федерации. (Из предложений в доклад Минрегиона России, ).

[101] Использованы материалы и предложения Правительства Московской области, губернатора Московской области (письмо № 000 от 01.01.2001 г.).

[102] Из материалов, представленных губернатором Пермского края (письмо № 000 от 01.01.2001); и. о. главы Администрации Архангельской области (письмо № 000 от 01.01.2001); губернатором Вологодской области (письмо № 000 от 01.01.2001); губернатором Калужской области (письмо № 000 от 5.07.2006).

[103] Из предложений к докладу губернатора Омской области (письмо № 000 от 01.01.2001).

[104] Об опыте по формированию новых муниципальных образований и органов местного самоуправления говорится в материалах, предоставленных заместителем губернатора – руководитель Аппарата Администрация Псковской области ; губернатором Омской области (письмо № 000 от 01.01.2001); заместителем председателя Правительства Ивановской области ; вице-губернатором Ярославской области (письмо № 000 от 01.01.2001); губернатором Вологодской области (письмо № 000 от 01.01.2001).

[105] В основу данных положений доклада, посвященных проблемам федеративных отношений, положены материалы Комиссии Совета законодателей по мониторингу законодательства, представленные ее председателем , председателем Государственной Думы Ставропольского края.

[106] В основу данных положений доклада, посвященных проблемам федеративных отношений, положены материалы Комиссии Совета законодателей по мониторингу законодательства, представленные ее председателем , председателем Государственной Думы Ставропольского края.

[107] См., например, оценку муниципальной реформы в предложениях председателя Архангельского областного Собрания депутатов (письмо № 000 от 5.07.2006 г.).

[108] См. досье Федерального закона от 6 октября 2003 года .

[109] О перспективах дальнейшего развития отраслевого законодательства говорится в материалах, представленных Государственным Собранием-Курултай Республики Башкортостан, председатель К. Толкачев (письмо № 000 от 01.01.2001), Губернатором Пермского края , письмо (№ 000 от 01.01.2001)

[110] Оценка опыта формирования местных бюджетов отмечается в предложениях к докладу председателя Новосибирского областного Совета депутатов (письмо № 000 от 5.07.2006 г.) и первого заместителя губернатора Красноярского края (письмо № 000 от 01.01.2001 г.).

[111] Об опыте по формированию новых муниципальных образований и органов местного самоуправления говорится в материалах, предоставленных заместителем губернатора – руководитель Аппарата Администрация Псковской области ; губернатором Омской области (письмо № 000 от 01.01.2001 г.); заместителем председателя Правительства Ивановской области ; вице-губернатором Ярославской области (письмо № 000 от 01.01.2001 г.); губернатором Вологодской области (письмо № 000 от 01.01.2001г.).

[112] О проблемах формирования доходной базы бюджетов сельских поселений говорится в предложениях к докладу председателя Волгоградской областной Лихачева (письмо № 000 от 01.01.2001 г.).

[113] Ставропольского края и Новосибирской области.

[114] Использованы материалы и предложения к докладу, представленные губернатором Самарской области (письмо № 000 от 01.01.2001 г.).

[115] Использованы материалы и предложения к докладу, представленные губернатором Самарской области (письмо № 000 от 01.01.2001 г.).

[116] Ставропольский центр мониторинга права выявил в качестве актуальных, вопросов: совершенствование процедуры разграничения и передачи имущества между органами местного самоуправления муниципальных районов и поселений; устранение противоречий в разграничении полномочий органов государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований двух типов в сфере землепользования и градоустройства; изменения порядка преобразования и ликвидации муниципальных образований; восстановление территориальных органов Федеральной налоговой службы в каждом административном районе субъектов Российской Федерации; передачи налогового администрирования по региональным и местным налогам соответственно органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления; создание единой государственной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных кадров на бюджетной основе.

[117] Следует отметить, что в январе-феврале 2006 года во все муниципальные образования поступили акты прокурорского реагирования, в которых указывалось о противоречии уставов муниципальных образований изменениям, внесенным Федеральным законом от 01.01.01 года № 199-ФЗ в статьи 14-16 Федерального закона № 131-ФЗ. Между тем, такая ситуация возникла, в частности, и потому, что для проведения публичных слушаний по проекту решения представительного органа муниципального образования о внесении изменений в устав требуется не менее 1-1,5 месяцев.

[118] Комиссией Совета законодателей по мониторингу законодательства и правоприменительной практики совместно со Ставропольским центром мониторинга права при Государственной Думе Ставропольского края в рамках мероприятий по мониторингу муниципальной реформы.

[119] Материалы предоставлены председателем Государственной Думы Ставропольского края (письмо №1-1/1802 от 01.01.2001 г.).

[120] Анализ законодательства и механизм реализации законодательства о малом и среднем бизнесе содержится в письмах губернатора Вологодской области (письмо № 000 от 01.01.2001г.); губернатора Тульской области (письмо № 000 от 01.01.2001 г.).

[121] Использованы материалы и предложения Государственного Совета Республики Татарстан, письмо председателя Мухаметшина № 000 от 5.07.2006 г.

[122] Использованы материалы, предоставленные в доклад Торгово-Промышленной палатой Российской Федерации.

[123] Администрация Краснодарского края обобщила краевой опыт развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в 2005 – 2006 гг. (письмо губернатора Краснодарского края № 000 от 01.01.2001 г.).

[124] При подготовке данного параграфа использованы материалы, предоставленные государственными органами власти Республики Татарстан, Республики Башкортостан, Республики Коми, Республики Тыва, Республики Бурятия, Республики Алтай, Республики Дагестан, Карачаево-Черкесской Республики и Астраханской области.

[125] При подготовке настоящего параграфа использованы материалы, предоставленные государственными органами власти Республики Татарстан, Республики Башкортостан, Республики Коми, Республики Тыва, Республики Бурятия, Республики Алтай, Республики Дагестан, Карачаево-Черкесской Республики и Астраханской области.

[126] Результаты мониторинга федерального и регионального законодательства представлены в материалах председателя Московской областной Думы (письмо №Д от 14.г.), председателя Парламента Кабардино-Балкарской Бечелова (письмо № 000 от 3.07.2006 г.); заместителя председателя Алтайского краевого Совета народных депутатов (письмо № 000 от 01.01.2001 г.); председателя Законодательного Собрания Пермской области (письмо № 000 от 01.01.2001 г.); председателя Законодательного Собрания Еврейской автономной области (письмо от 5.09.2006 г.) и др.

[127] Результаты мониторинга в сфере социальной политики в качестве материалов к докладу были представлены Тульской областной Думой в письме от 01.01.2001 г.

[128] Предложения по совершенствованию законотворческого процесса высказывались председателем Государственного Совета Республики Мухаметшиным (письмо № 000 от 5.07.2006 г.).

[129] О необходимости формирования механизма координации деятельности по подготовке и внесению в Государственную Думу законопроектов от законодательных органов нескольких субъектов Российской Федерации и совершенствовании порядка их рассмотрения говорится в предложениях губернатора Нижегородской области (письмо № 000 от 01.01.2001 г.); председателя Архангельского областного Собрания депутатов (письмо № 000 от 5.07.2006 г.); губернатора Астраханской области (письмо № 000 от 01.01.2001 г.); губернатора Брянской области (письмо № 000 от 5.07.2006 г.); председателя Совета народных депутатов Кемеровской области (письмо № 000 от 01.01.2001 г.).

[130] Полезные исследования и практические предложения по этим и другим вопросам законотворчества субъектов Российской Федерации были представлены в рамках работы над докладом комитетом по законодательству Законодательного Собрания города Санкт-Петербурга, содержащиеся в издании "Технология законотворчества" (опыт Санкт-Петербурга) / Под редакцией . – СПб.:ИПЦ СПГУТД,2006. – 378 с.:илл.

[131] По мнению председателя комиссии Совета законодателей по вопросам законодательного обеспечения экономической и промышленной политики, Председателя Палаты Представителей законодательного Собрания Свердловской области , стратегия национальной безопасности должна содержать в том числе и направления решения проблем экономической и промышленной политики. (Из предложений к докладу, письмо № П-3424 от 01.01.2001 г.).

[132] В подготовке статистических характеристик законодательной деятельности принимала участие Комиссия Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности.

[133] Статистические данные за период годы публиковались в докладе Совета Федерации 2005 года.

[134] Более подробная информация о деятельности законодательных органов субъектов Российской Федерации представлена в § 2 главы 2 части 3 настоящего доклада.

[135] Кроме того, в данном законопроекте и проекте закона "О порядке принятия федеральных конституционных законов и федеральных законов" сделана попытка инкорпорирования на законодательном уровне правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации. Данная работа будет продолжена совместно с Конституционным Судом Российской Федерации.

[136] О чем справедливо в своих предложениях к докладу отмечали Аудитор Счетной палаты Российской Федерации (письмо № 15-01/2548 от 01.01.2001 г.) и председатель Комитета Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов (письмо №3.24-28/22 от 01.01.2001 г.)

[137] При этом, по мнению Председателя Конституционного Суда Российской Федерации , регулирование статуса и деятельности высших органов государственной власти (главы государства, парламента) в большинстве стран (в том числе России) – это предмет непосредственно Конституции и принятие закона о них "снижает" уровень этого регулирования (из предложений в доклад Председателя Конституционного Суда Российской Федерации , письмо № 000 от 19.01.207 г.)

[138] Настоящий материал основывается на аналитическом докладе "Правовой мониторинг: концепция и механизм проведения", подготовленный сотрудниками Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, издание которого запланировано в 2007 году.

[139] Словарь основных понятий, определяющих общую концепцию мониторинга правового пространства и правоприменительной практики разработан Межведомственной рабочей группой Совета Федерации и далее скорректирован участниками Второй Всероссийской научно-практической конференции "Мониторинг правового пространства и правоприменительной практики", проходившей 20.06.2004

[140] См.: Теория и практика мониторинга правового пространства и правоприменительной практики: итоги и перспективы// Вестник Совета Федерации. Мониторинг права в Российской Федерации. 2006. №4-5. С.8.

[141] Предлагаемые досье двух законов подготовлены на основе общей модели, вместе с тем они имеют авторские особенности в части отдельных рубрик и характеристик, которые по итогам обсуждения доклада будут по возможности унифицированы и оптимизированы.

[142] С материалами указанных мероприятий можно ознакомится в Комитете Совета Федерации по местному самоуправлению.

[143] Досье в этой части будет наполнено после внесения в Государственную Думу законопроекта, предусматривающего признание утратившим силу рассматриваемого федерального закона

[144] Протокол № 25 заседания Комитета Государственной Думы по безопасности от 30 ноября 2004 г. п. 4. О проекте федерального закона № «О противодействии терроризму».

[145] Протокол № 59 заседания Совета Государственной Думы от 30.ноября 2004 г. п. 74. О проекте федерального закона № «О противодействии терроризму».

[146] Протокол № 26 заседания Комитета Государственной Думы по безопасности от 9 декабря 2004 г. п.1. О проекте федерального закона № «О противодействии терроризму».

[147] Протокол № 63 заседания Совета Государственной Думы от 01.01.01 г. п.23. О проекте федерального закона № «О противодействии терроризму».

[148] Постановление Государственной Думы Федерального Собрание Российской Федерации от 01.01.01 г. ГД «О проекте федерального закона «О противодействии терроризму».

[149] В данном виде документ опубликован не был. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Российская газета», № 34, 17.02.2006, «Собрание законодательства Российской Федерации», 20.02.2006, № 8, ст. 897, «Парламентская газета», № 28, 02.03.2006.

[150] Протокол № 66 заседания Комитета Государственной Думы по безопасности от 30.ноября 2004 г. п. 1. О проекте федерального закона № «О противодействии терроризму».

[151] Протокол № 000 заседания Совета Государственной Думы от 21февраля 2006 г. п.59. О проекте федерального закона № «О противодействии терроризму» - второе чтение.

[152] Постановление Государственной Думы Федерального Собрание Российской Федерации от 01.01.01 г. ГД «О проекте федерального закона «О противодействии терроризму».

[153] Протокол № 000 заседания Совета Государственной Думы от 01.01.01 г. п.11. О проекте федерального закона № «О противодействии терроризму» - третье чтение.

[154] Постановление Государственной Думы Федерального Собрание Российской Федерации от 01.01.01 г. ГД «О проекте федерального закона «О противодействии терроризму».

[155] При подготовке настоящего параграфа использовались материалы, представленные Сектором Информационного права Института государства и права РАН (д. ю.н. ).

[156] Концепцептуальные подходы к организации законопроектной деятельности Российской Федерации формируются в Совете Федерации в рамках работы над тремя важнейшими для правовой системы России законами "О Федеральном Собрании – парламенте Российской Федерации", "О нормативных правовых актах в Российской Федерации", "О порядке принятия федеральных конституционных законов и федеральных законов".

[157] Концепция подготовлена по инициативе Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Председателе Совета Федерации межведомственной рабочей группой.

[158] Концепция подготовлена Комитетом Совета Федерации по социальной политике.

[159] Концепция подготовлена Комитетом Совета Федерации по науке, культуре, образованию и экологии.

[160] Концепция подготовлена Комитетом Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике.