Недвижимое имущество: государственная регистрация и проблемы правового регулирования (стр. 30 )

 Однако об­ра­ща­ет на се­бя вни­ма­ние фор­му­ли­ров­ка пос­лед­не­го аб­за­ца дан­но­го пун­к­та, где го­во­рит­ся об от­но­ше­нии про­дав­ца нед­ви­жи­мос­ти к пред­ме­ту до­го­во­ра. Бы­ло бы ло­гич­но по­ла­гать, что пос­ле зак­лю­че­ния до­го­во­ра про­да­вец ли­ша­ет­ся воз­мож­нос­ти рас­по­ря­жать­ся его пред­ме­том не­за­ви­си­мо от ка­ких бы то ни бы­ло об­с­то­ятельств. Од­на­ко в пос­та­нов­ле­нии ука­за­но, что про­да­вец не впра­ве рас­по­ря­жать­ся пред­ме­том до­го­во­ра толь­ко в том слу­чае, ес­ли до ре­гис­т­ра­ции пе­ре­хо­да пра­ва он уже пе­ре­дал пред­мет до­го­во­ра по­ку­па­те­лю. Ар­гу­мен­та­ция не­воз­мож­нос­ти рас­по­ря­же­ния так­же ос­но­ва­на на сос­то­яв­шей­ся фак­ти­чес­кой пе­ре­да­че ("иму­щес­т­во слу­жит пред­ме­том ис­пол­нен­но­го про­дав­цом обя­за­тель­с­т­ва", "по­ку­па­тель яв­ля­ет­ся его за­кон­ным вла­дель­цем"). Оче­вид­но, что в том слу­чае, ког­да до­го­вор зак­лю­чен, ре­гис­т­ра­ция пе­ре­хо­да пра­ва соб­с­т­вен­нос­ти не сос­то­ялась, а фак­ти­чес­кая пе­ре­да­ча пред­ме­та до­го­во­ра от про­дав­ца к по­ку­па­те­лю не про­изош­ла, про­да­вец име­ет пра­во рас­по­ря­жать­ся пред­ме­том до­го­во­ра. Не воз­ра­жая в прин­ци­пе про­тив дан­но­го вы­во­да, так как до ре­гис­т­ра­ции пе­ре­хо­да пра­ва про­да­вец ос­та­ет­ся соб­с­т­вен­ни­ком, ко­то­ро­му в со­от­вет­с­т­вии со ст. 209 ГК РФ при­над­ле­жат все со­от­вет­с­т­ву­ющие пра­во­мо­чия, сле­ду­ет все же оп­ре­де­лить, ка­ко­вы же бу­дут пос­лед­с­т­вия рас­по­ря­же­ния про­дав­цом нед­ви­жи­мым иму­щес­т­вом, ко­то­рое уже яв­ля­ет­ся пред­ме­том до­го­во­ра куп­ли-про­да­жи.

 Если в пе­ри­од до ре­гис­т­ра­ции пе­ре­хо­да пра­ва соб­с­т­вен­нос­ти про­да­вец об­ре­ме­нит пред­мет до­го­во­ра пра­ва­ми треть­их лиц, зак­лю­чив в от­но­ше­нии это­го иму­щес­т­ва до­го­вор за­ло­га, арен­ды и пр., то у по­ку­па­те­ля по­явит­ся ос­но­ва­ние для рас­тор­же­ния зак­лю­чен­но­го до­го­во­ра, так как у про­дав­ца в этом слу­чае бу­дет от­сут­с­т­во­вать воз­мож­ность над­ле­жа­щим об­ра­зом ис­пол­нить до­го­вор в час­ти пе­ре­да­чи обус­лов­лен­но­го до­го­во­ром объ­ек­та. До­го­во­ром куп­ли-про­да­жи был пре­дус­мот­рен объ­ект без об­ре­ме­не­ний, а пе­ре­дан мо­жет быть толь­ко объ­ект, об­ре­ме­нен­ный на ос­но­ва­нии сде­лок, зак­лю­чен­ных про­дав­цом до ре­гис­т­ра­ции пе­ре­хо­да пра­ва соб­с­т­вен­нос­ти.

 А что же бу­дет, ес­ли про­дав­цом бу­дет зак­лю­чен до­го­вор куп­ли-про­да­жи с дру­гим по­ку­па­те­лем до пе­ре­да­чи объ­ек­та пер­во­му по­ку­па­те­лю? Раз­бе­рем нес­коль­ко ва­ри­ан­тов.

 Вариант 1. По обо­им до­го­во­рам не за­ре­гис­т­ри­ро­ван пе­ре­ход пра­ва соб­с­т­вен­нос­ти и не сос­то­ялась фак­ти­чес­кая пе­ре­да­ча нед­ви­жи­мос­ти.

 В этом слу­чае в со­от­вет­с­т­вии со ст. 398 ГК РФ пре­иму­щес­т­во бу­дет иметь ли­цо, ко­то­рое рань­ше зак­лю­чи­ло до­го­вор.

 Вариант 2. По обо­им до­го­во­рам не за­ре­гис­т­ри­ро­ван пе­ре­ход пра­ва соб­с­т­вен­нос­ти, но пред­мет до­го­во­ра фак­ти­чес­ки пе­ре­дан вто­ро­му по­ку­па­те­лю, ко­то­рый зак­лю­чил до­го­вор поз­д­нее.

 В дан­ной си­ту­ации по­ло­же­ние сто­рон дол­ж­но рас­смат­ри­вать­ся в све­те по­ло­же­ний ст. 398 ГК РФ и п. 14 Пос­та­нов­ле­ния Пле­ну­ма ВАС РФ N 8.

 В со­от­вет­с­т­вии со ст. 398 ГК РФ у кре­ди­то­ра (по­ку­па­те­ля) от­па­да­ет пра­во тре­бо­вать отоб­ра­ния пред­ме­та до­го­во­ра у дол­ж­ни­ка (про­дав­ца), ес­ли "вещь уже пе­ре­да­на треть­ему ли­цу, име­юще­му пра­во соб­с­т­вен­нос­ти, хо­зяй­с­т­вен­но­го ве­де­ния или опе­ра­тив­но­го уп­рав­ле­ния". Пункт 14 Пос­та­нов­ле­ния Пле­ну­ма ВАС РФ N 8 го­во­рит о том, что пе­ре­дан­ная по до­го­во­ру вещь слу­жит пред­ме­том ис­пол­нен­но­го про­дав­цом обя­за­тель­с­т­ва, а по­ку­па­тель яв­ля­ет­ся ее за­кон­ным вла­дель­цем.

 Итак, с од­ной сто­ро­ны, ус­ло­вие ст. 398 ГК РФ, ис­к­лю­ча­ющее отоб­ра­ние ве­щи у про­дав­ца от­сут­с­т­ву­ет, так как хо­тя пред­мет до­го­во­ра и пе­ре­дан треть­ему ли­цу (вто­ро­му по­ку­па­те­лю), но это ли­цо не об­ла­да­ет на не­го пра­вом соб­с­т­вен­нос­ти, пос­коль­ку пе­ре­ход пра­ва не за­ре­гис­т­ри­ро­ван. С дру­гой сто­ро­ны, вто­рой по­ку­па­тель под­па­да­ет под приз­на­ки за­кон­но­го вла­дель­ца в со­от­вет­с­т­вии с п. 14 ука­зан­но­го пос­та­нов­ле­ния. Ка­кое же ре­ше­ние дол­жен при­нять в та­ком слу­чае суд? В по­ис­ках вы­хо­да из дан­ной си­ту­ации сле­ду­ет иметь в ви­ду, что фак­ти­чес­кая пе­ре­да­ча нед­ви­жи­мо­го иму­щес­т­ва весь­ма серь­ез­но от­ли­ча­ет­ся от пе­ре­да­чи иму­щес­т­ва дви­жи­мо­го. В слу­чае дви­жи­мо­го иму­щес­т­ва пе­ре­да­ча свя­за­на с фи­зи­чес­ким пе­ре­ме­ще­ни­ем то­ва­ра от про­дав­ца к по­ку­па­те­лю (ст. 458 ГК РФ), что по за­ко­ну не тре­бу­ет фик­са­ции в ка­ком-ли­бо до­ку­мен­те. В слу­чае нед­ви­жи­мос­ти все на­обо­рот - пе­ре­ме­ще­ние объ­ек­та не­воз­мож­но, по­это­му пе­ре­да­ча про­ис­хо­дит ис­к­лю­чи­тель­но в до­ку­мен­таль­ной фор­ме "по под­пи­сы­ва­емо­му сто­ро­на­ми пе­ре­да­точ­но­му ак­ту или ино­му до­ку­мен­ту о пе­ре­да­че" (ст. 556 ГК РФ).

 Представляется, что ука­зан­ная спе­ци­фи­ка дол­ж­на учи­ты­вать­ся су­дом при при­ня­тии ре­ше­ния в рас­смат­ри­ва­емой си­ту­ации. По мне­нию ав­то­ра, по­ло­же­ния п. 14 пос­та­нов­ле­ния не дол­ж­ны здесь при­ме­нять­ся, пос­коль­ку они от­но­сят­ся толь­ко к слу­чаю, ког­да про­да­вец зак­лю­чил один до­го­вор куп­ли-про­да­жи и под­пи­сал акт пе­ре­да­чи нед­ви­жи­мос­ти. К рас­смат­ри­ва­емой же си­ту­ации сле­ду­ет при­ме­нять ст. 398 ГК РФ, ко­то­рая не ис­к­лю­ча­ет, а зна­чит, поз­во­ля­ет отоб­ра­ние иму­щес­т­ва ли­цом, ко­то­рое зак­лю­чи­ло до­го­вор куп­ли-про­да­жи рань­ше. Та­кое ре­ше­ние пред­с­тав­ля­ет­ся тем бо­лее вер­ным, что на прак­ти­ке встре­ча­ют­ся слу­чаи, ког­да ак­ты пе­ре­да­чи под­пи­са­ны как по од­но­му, так и по вто­ро­му до­го­во­рам. Оп­ре­де­лить же в этом слу­чае, ко­му "дей­с­т­ви­тель­но" пе­ре­да­но иму­щес­т­во, аб­со­лют­но не­воз­мож­но, так как по за­ко­ну о пе­ре­да­че мо­гут сви­де­тель­с­т­во­вать толь­ко до­ку­мен­ты, ко­то­рые име­ют­ся как у од­но­го, так и у вто­ро­го пре­тен­ден­та.

 Вариант 3. По до­го­во­ру, зак­лю­чен­но­му поз­д­нее, за­ре­гис­т­ри­ро­ван пе­ре­ход пра­ва соб­с­т­вен­нос­ти.

 Здесь, как пред­с­тав­ля­ет­ся, од­ноз­нач­ным бу­дет пре­иму­щес­т­во то­го ли­ца, ко­то­рое за­ре­гис­т­ри­ро­ва­но в ка­чес­т­ве соб­с­т­вен­ни­ка объ­ек­та, нес­мот­ря на то, что до­го­вор, на ос­но­ва­нии ко­то­ро­го ре­гис­т­ра­ция про­из­ве­де­на, име­ет бо­лее поз­д­нюю да­ту. В со­от­вет­с­т­вии со ст. 2 За­ко­на о ре­гис­т­ра­ции "го­су­дар­с­т­вен­ная ре­гис­т­ра­ция яв­ля­ет­ся един­с­т­вен­ным до­ка­за­тель­с­т­вом су­щес­т­во­ва­ния за­ре­гис­т­ри­ро­ван­но­го пра­ва", а "за­ре­гис­т­ри­ро­ван­ное пра­во мо­жет быть ос­по­ре­но в су­деб­ном по­ряд­ке". Ра­зу­ме­ет­ся, "пер­вый" по­ку­па­тель не ли­шен воз­мож­нос­ти об­ра­тить­ся в суд с ис­ком, од­на­ко то об­с­то­ятель­с­т­во, что с ним до­го­вор был зак­лю­чен рань­ше, не бу­дет са­мо по се­бе ос­но­ва­ни­ем для приз­на­ния не­дей­с­т­ви­тель­ным до­го­во­ра со вто­рым по­ку­па­те­лем и ли­ше­ния его пра­ва на при­об­ре­тен­ный объ­ект нед­ви­жи­мос­ти. Пер­вый по­ку­па­тель в этом слу­чае бу­дет иметь пра­во лишь на воз­ме­ще­ние про­дав­цом убыт­ков, ко­то­рые воз­ник­ли в свя­зи с не­ис­пол­не­ни­ем до­го­во­ра.

 Вызывает сом­не­ние пред­ло­же­ние ­руш­ки­на, ко­то­рый счи­та­ет "не­об­хо­ди­мым до­пол­нить дей­с­т­ву­ющую ре­дак­цию ст. 551 ГК РФ но­вой нор­мой о том, что при от­сут­с­т­вии го­су­дар­с­т­вен­ной ре­гис­т­ра­ции пра­ва соб­с­т­вен­нос­ти на нед­ви­жи­мость за по­ку­па­те­лем, но при фак­ти­чес­кой ее пе­ре­да­че и пол­ной оп­ла­те (вы­де­ле­но мной. - В. А.) при­об­ре­та­те­лем, сто­ро­ны не впра­ве рас­по­ря­жать­ся спор­ным иму­щес­т­вом" *(378). Са­мо по се­бе пред­ло­же­ние в за­ко­не за­фик­си­ро­вать по­ло­же­ние про­дав­ца и по­ку­па­те­ля до ре­гис­т­ра­ции прав на нед­ви­жи­мость не вы­зы­ва­ет воз­ра­же­ний *(379). Од­на­ко вряд ли сто­ит зап­ре­щать про­дав­цу рас­по­ря­жать­ся нед­ви­жи­мос­тью толь­ко в том слу­чае, ес­ли по­ку­па­тель ее пол­нос­тью оп­ла­тил. Впол­не дос­та­точ­но та­ко­го кри­те­рия, как сос­то­яв­ша­яся пе­ре­да­ча иму­щес­т­ва, так как в граж­дан­с­ком обо­ро­те прак­ти­чес­ки от­сут­с­т­ву­ют си­ту­ации, ког­да до ре­гис­т­ра­ции пра­ва на нед­ви­жи­мость по­ку­па­тель пол­нос­тью рас­счи­ты­ва­ет­ся с про­дав­цом.

 Мы рас­смот­ре­ли ва­ри­ан­ты су­деб­но­го раз­ре­ше­ния спо­ров при на­ли­чии нес­коль­ких до­го­во­ров куп­ли-про­да­жи в от­но­ше­нии од­но­го объ­ек­та. Но как дол­жен пос­ту­пать ре­гис­т­ри­ру­ющий ор­ган, ес­ли у не­го на рас­смот­ре­нии од­нов­ре­мен­но два до­го­во­ра от­чуж­де­ния од­но­го и то­го же объ­ек­та? На наш взгляд, един­с­т­вен­но пра­виль­ным ре­ше­ни­ем ре­гис­т­ри­ру­юще­го ор­га­на в дан­ном слу­чае бы­ло бы при­ос­та­нов­ле­ние ре­гис­т­ра­ции в от­но­ше­нии обо­их до­го­во­ров с уве­дом­ле­ни­ем об этом каж­до­го из об­ра­тив­ших­ся. При этом ус­ло­ви­ем про­ве­де­ния ре­гис­т­ра­ции сле­до­ва­ло бы счи­тать ли­бо от­каз од­но­го из за­яви­те­лей от ре­гис­т­ра­ции сво­его пра­ва, ли­бо ре­ше­ние су­да о том, чье пра­во под­ле­жит ре­гис­т­ра­ции.

 Однако в За­ко­не о ре­гис­т­ра­ции пря­мо не ука­за­но та­кое ос­но­ва­ние при­ос­та­нов­ле­ния ре­гис­т­ра­ции. В со­от­вет­с­т­вии со ст. 19 ука­зан­но­го за­ко­на ре­гис­т­ра­ция мо­жет быть при­ос­та­нов­ле­на ре­гис­т­ра­то­ром не бо­лее чем на ме­сяц при воз­ник­но­ве­нии у не­го сом­не­ний в на­ли­чии ос­но­ва­ний для го­су­дар­с­т­вен­ной ре­гис­т­ра­ции прав, а так­же в под­лин­нос­ти пред­с­тав­лен­ных до­ку­мен­тов или дос­то­вер­нос­ти ука­зан­ных в них све­де­ний. Ра­зу­ме­ет­ся, на­ли­чие нес­коль­ких до­го­во­ров по по­во­ду од­но­го объ­ек­та дол­ж­но выз­вать у ре­гис­т­ра­то­ра сом­не­ния в на­ли­чии ос­но­ва­ний для ре­гис­т­ра­ции у всех об­ра­тив­ших­ся. Ес­ли си­ту­ация не раз­ре­шит­ся в те­че­ние ме­ся­ца, то в со­от­вет­с­т­вии с абз. 2 п. 2 ст. 19 За­ко­на о ре­гис­т­ра­ции ре­гис­т­ра­тор обя­зан от­ка­зать в ре­гис­т­ра­ции всем об­ра­тив­шим­ся. Меж­ду тем, по на­ше­му мне­нию, по­доб­ные слу­чаи сле­до­ва­ло бы спе­ци­аль­но рег­ла­мен­ти­ро­вать в за­ко­не, что­бы не свя­зы­вать ре­ше­ние с "сом­не­ни­ями ре­гис­т­ра­то­ра".

 Это мож­но бы­ло бы сде­лать пу­тем до­пол­не­ния ст. 19 За­ко­на пун­к­том сле­ду­юще­го со­дер­жа­ния:

 Государственная ре­гис­т­ра­ция дол­ж­на быть при­ос­та­нов­ле­на, ес­ли ус­та­нов­ле­но, что за ре­гис­т­ра­ци­ей од­но­го пра­ва на один и тот же объ­ект об­ра­ти­лись нес­коль­ко лиц (за ис­к­лю­че­ни­ем слу­ча­ев ре­гис­т­ра­ции об­щей соб­с­т­вен­нос­ти). Ре­гис­т­ра­ция в этом слу­чае мо­жет быть про­из­ве­де­на при от­зы­ве за­яв­ле­ний о ре­гис­т­ра­ции все­ми об­ра­тив­ши­ми­ся, кро­ме од­но­го, ли­бо на ос­но­ва­нии ре­ше­ния су­да.

 Введение в За­кон дан­ной фор­му­ли­ров­ки важ­но еще и по­то­му, что они ис­к­лю­чи­ли бы для ре­гис­т­ра­то­ра при пос­туп­ле­нии аль­тер­на­тив­ных за­яв­ле­ний воз­мож­ность ре­шать, чье пра­во под­ле­жит ре­гис­т­ра­ции, а чье нет, пос­коль­ку это оз­на­ча­ло бы осу­щес­т­в­ле­ние ре­гис­т­ри­ру­ющим ор­га­ном юрис­дик­ци­он­ных пол­но­мо­чий, ко­то­ры­ми он не на­де­лен.

 Иной путь ре­ше­ния дан­ной проб­ле­мы пред­ла­га­ет В. В. Чу­ба­ров. Его по­зи­ция фор­му­ли­ру­ет­ся сле­ду­ющим об­ра­зом: "Пос­коль­ку ре­ша­ющим для пе­ре­хо­да прав соб­с­т­вен­нос­ти (ино­го вещ­но­го пра­ва) на нед­ви­жи­мость яв­ля­ет­ся не пе­ре­да­ча, а го­су­дар­с­т­вен­ная ре­гис­т­ра­ция пра­ва (п. 2 ст. 233 ГК РФ), кри­те­ри­ем оп­ре­де­ле­ния стар­шин­с­т­ва прав дол­жен стать мо­мент по­да­чи со­от­вет­с­т­ву­юще­го за­яв­ле­ния в ор­ган, от­ве­ча­ющий за го­су­дар­с­т­вен­ную ре­гис­т­ра­цию" *(380). Та­ким об­ра­зом, пред­ла­га­ет­ся ввес­ти в рос­сий­с­кое за­ко­но­да­тель­с­т­во прин­цип "стар­шин­с­т­ва прав", дей­с­т­ву­ющий в не­ко­то­рых за­ру­беж­ных пра­во­вых сис­те­мах.

 Несмотря на весь­ма по­ло­жи­тель­ное от­но­ше­ние к за­ру­беж­но­му опы­ту ор­га­ни­за­ции ре­гис­т­ра­ции прав на нед­ви­жи­мость, внед­ре­ние дан­но­го прин­ци­па в рос­сий­с­кую сис­те­му ре­гис­т­ра­ции в ее ны­неш­нем сос­то­янии пред­с­тав­ля­ет­ся не­це­ле­со­об­раз­ным. Вве­де­ние пред­ла­га­емых норм в за­ко­но­да­тель­с­т­во при­ве­дет к ус­та­нов­ле­нию, с од­ной сто­ро­ны, фор­маль­но­го под­хо­да ре­гис­т­ра­то­ра к "кон­ку­ри­ру­ющим" за­яв­ле­ни­ям о ре­гис­т­ра­ции од­но­го пра­ва на один объ­ект. С дру­гой сто­ро­ны, это бу­дет оз­на­чать на­де­ле­ние ре­гис­т­ра­то­ра фун­к­ци­ями судьи, пос­коль­ку он бу­дет ре­шать, кто из об­ра­тив­ших­ся яв­ля­ет­ся дей­с­т­ви­тель­ным пра­во­об­ла­да­те­лем.

 Теперь рас­смот­рим еще один воп­рос, вы­те­ка­ющий из со­от­но­ше­ния ре­гис­т­ра­ции пе­ре­хо­да пра­ва и фак­ти­чес­ко­го ис­пол­не­ния до­го­во­ра куп­ли-про­да­жи не­жи­лой нед­ви­жи­мос­ти. В п. 2 ст. 551 ГК РФ, пос­вя­щен­ной го­су­дар­с­т­вен­ной ре­гис­т­ра­ции пе­ре­хо­да пра­ва соб­с­т­вен­нос­ти, ска­за­но, что "испол­не­ние до­го­во­ра про­да­жи нед­ви­жи­мос­ти сто­ро­на­ми до го­су­дар­с­т­вен­ной ре­гис­т­ра­ции пе­ре­хо­да пра­ва соб­с­т­вен­нос­ти не яв­ля­ет­ся ос­но­ва­ни­ем для из­ме­не­ния их от­но­ше­ний с треть­ими ли­ца­ми". Что же за­ко­но­да­тель имел в ви­ду, вклю­чая в за­кон дан­ную фор­му­ли­ров­ку?

 С од­ной сто­ро­ны, из при­ве­ден­ной нор­мы сле­ду­ет, что ис­пол­не­ние до­го­во­ра до ре­гис­т­ра­ции из­ме­ня­ет от­но­ше­ния меж­ду са­ми­ми его сто­ро­на­ми. В чем сос­то­ит это из­ме­не­ние, нам разъ­яс­ня­ет Пле­нум ВАС РФ в Пос­та­нов­ле­нии N 8: про­да­вец пос­ле это­го те­ря­ет воз­мож­ность рас­по­ря­жать­ся объ­ек­том, а по­ку­па­тель ста­но­вит­ся его за­кон­ным вла­дель­цем.

 С дру­гой сто­ро­ны, от­но­ше­ния про­дав­ца и по­ку­па­те­ля со все­ми треть­ими ли­ца­ми до ре­гис­т­ра­ции не ме­ня­ют­ся. Для них соб­с­т­вен­ни­ком нед­ви­жи­мос­ти ос­та­ет­ся про­да­вец. По­это­му до ре­гис­т­ра­ции пе­ре­хо­да пра­ва имен­но про­да­вец обя­зан уп­ла­чи­вать на­ло­ги и сбо­ры, вы­те­ка­ющие из вла­де­ния дан­ной нед­ви­жи­мос­тью. Имен­но он ос­та­ет­ся субъ­ек­том от­но­ше­ний, свя­зан­ных с об­с­лу­жи­ва­ни­ем дан­но­го объ­ек­та (убор­ка тер­ри­то­рии, энер­го - и во­дос­наб­же­ние, ох­ран­ная сиг­на­ли­за­ция и пр.), имен­но он бу­дет нес­ти от­вет­с­т­вен­ность за вред, при­чи­нен­ный в ре­зуль­та­те не­над­ле­жа­ще­го со­дер­жа­ния объ­ек­та (нап­ри­мер, за пов­реж­де­ния, при­чи­нен­ные лю­дям и иму­щес­т­ву в ре­зуль­та­те раз­ру­ше­ния ка­ких-ли­бо кон­с­т­рук­ций объ­ек­та). Вот по­че­му пос­ле зак­лю­че­ния до­го­во­ра про­да­вец яв­ля­ет­ся, как пра­ви­ло, ли­цом, не ме­нее за­ин­те­ре­со­ван­ным в ре­гис­т­ра­ции, чем по­ку­па­тель. По­это­му иск об ук­ло­не­нии от ре­гис­т­ра­ции в со­от­вет­с­т­вии с п. 3 ст. 551 ГК РФ впол­не мо­жет по­да­вать и про­да­вец нед­ви­жи­мос­ти, ин­те­рес ко­то­ро­го сос­то­ит в том, что­бы, не яв­ля­ясь фак­ти­чес­ким вла­дель­цем объ­ек­та, ос­во­бо­дить се­бя от не­га­тив­ных пос­лед­с­т­вий, свя­зан­ных с вла­де­ни­ем.

 Закончив рас­смот­ре­ние проб­лем, свя­зан­ных с до­го­во­ром куп­ли-про­да­жи нед­ви­жи­мос­ти не­жи­ло­го наз­на­че­ния, рас­смот­рим спе­ци­фи­ку куп­ли-про­да­жи жи­лой нед­ви­жи­мос­ти.

 В со­от­вет­с­т­вии с п. 2 ст. 558 ГК РФ та­кой до­го­вор под­ле­жит го­су­дар­с­т­вен­ной ре­гис­т­ра­ции и счи­та­ет­ся зак­лю­чен­ным с мо­мен­та та­кой ре­гис­т­ра­ции. По­это­му для дан­ной груп­пы до­го­во­ров ос­нов­ной воп­рос сос­то­ит в сле­ду­ющем: том, что пред­с­тав­ля­ет со­бой до­ку­мент, от­ра­жа­ющий со­дер­жа­ние сдел­ки, до его ре­гис­т­ра­ции и ре­гис­т­ра­ции пе­ре­хо­да пра­ва на его ос­но­ва­нии. И от­ве­тить на этот воп­рос неп­рос­то. Ес­ли до­го­вор в от­но­ше­нии не­жи­лой нед­ви­жи­мос­ти до ре­гис­т­ра­ции зак­лю­чен и дей­с­т­ви­те­лен, то та­кой же до­го­вор в от­но­ше­нии жи­ло­го объ­ек­та во­об­ще не зак­лю­чен, в свя­зи с чем раз­го­вор о его дей­с­т­ви­тель­нос­ти не име­ет смыс­ла. Бес­спор­но, нуж­но приз­нать, что до ре­гис­т­ра­ции этот до­го­вор во­об­ще не су­щес­т­ву­ет, а бу­ма­га, со­дер­жа­щая его по­ло­же­ния, под­пи­сан­ная сто­ро­на­ми, а иног­да и но­та­ри­аль­но удос­то­ве­рен­ная, пред­с­тав­ля­ет со­бой не что иное, как про­ект до­го­во­ра, ко­то­рый прев­ра­тит­ся в до­го­вор лишь пос­ле то­го, как ре­гис­т­ра­тор при­мет по­ло­жи­тель­ное ре­ше­ние о ре­гис­т­ра­ции.

 При та­ких ус­ло­ви­ях не дол­ж­на вы­зы­вать сом­не­ний не­воз­мож­ность для сто­рон вос­поль­зо­вать­ся при ук­ло­не­нии дру­гой сто­ро­ны от ре­гис­т­ра­ции нор­мой п. 3 ст. 165 ГК РФ *(381). В со­от­вет­с­т­вии с этой нор­мой "если сдел­ка, тре­бу­ющая го­су­дар­с­т­вен­ной ре­гис­т­ра­ции, со­вер­ше­на в над­ле­жа­щей фор­ме, но од­на из сто­рон ук­ло­ня­ет­ся от ее ре­гис­т­ра­ции, суд впра­ве по тре­бо­ва­нию дру­гой сто­ро­ны вы­нес­ти ре­ше­ние о ре­гис­т­ра­ции сдел­ки. В этом слу­чае сдел­ка ре­гис­т­ри­ру­ет­ся в со­от­вет­с­т­вии с ре­ше­ни­ем су­да". Пред­с­тав­ля­ет­ся впол­не оче­вид­ным то, что сло­ва "зак­лю­че­на" и "со­вер­ше­на" яв­ля­ют­ся си­но­ни­ма­ми. Во вся­ком слу­чае, за­кон ниг­де не про­во­дит раз­ли­чия меж­ду эти­ми по­ня­ти­ями, нет их раз­г­ра­ни­че­ния и в те­ории. Та­ким об­ра­зом по­лу­ча­ет­ся, что пос­ле под­пи­са­ния до­го­во­ра куп­ли-про­да­жи нед­ви­жи­мос­ти жи­ло­го наз­на­че­ния сто­ро­на­ми ни од­на из них не мо­жет на ос­но­ва­нии су­деб­но­го ре­ше­ния за­ре­гис­т­ри­ро­вать свое пра­во, ес­ли вто­рая сто­ро­на ук­ло­ня­ет­ся от ре­гис­т­ра­ции. Не­ра­ци­ональ­ность та­кой кон­цеп­ции оче­вид­на. Ви­ди­мо по­это­му она не наш­ла от­ра­же­ния в прак­ти­ке су­дов, ко­то­рые при­ни­ма­ют к рас­смот­ре­нию ис­ки об ук­ло­не­нии от ре­гис­т­ра­ции прав на жи­лые объ­ек­ты и вы­но­сят ре­ше­ния о ре­гис­т­ра­ции этих сде­лок и воз­ни­ка­ющих на их ос­но­ва­нии прав, ру­ко­вод­с­т­ву­ясь ст. 165 ГК РФ.

 Рассмотренная си­ту­ация яв­ля­ет­ся, на наш взгляд, еще од­ним под­т­вер­ж­де­ни­ем не­об­хо­ди­мос­ти ис­к­лю­чить в ГК РФ слу­чаи, ког­да факт го­су­дар­с­т­вен­ной ре­гис­т­ра­ции свя­зан с зак­лю­че­ни­ем до­го­во­ра.

 Однако в нас­то­ящее вре­мя п. 2 ст. 558 ГК РФ дей­с­т­ву­ет, и из по­ло­же­ния о приз­на­нии до­го­во­ра зак­лю­чен­ным с мо­мен­та ре­гис­т­ра­ции сле­ду­ют не­ко­то­рые осо­бен­нос­ти ре­гис­т­ра­ции до­го­во­ров куп­ли-про­да­жи жи­лой нед­ви­жи­мос­ти.

 Одна из та­ких осо­бен­нос­тей свя­за­на с по­да­чей до­ку­мен­тов на ре­гис­т­ра­цию. В слу­чае сдел­ки с объ­ек­том жи­ло­го наз­на­че­ния по­да­ча до­ку­мен­тов на ре­гис­т­ра­цию и со­от­вет­с­т­ву­ющее во­ле­изъ­яв­ле­ние фак­ти­чес­ки пред­с­тав­ля­ет со­бой ста­дию зак­лю­че­ния до­го­во­ра. Это об­с­то­ятель­с­т­во ис­к­лю­ча­ет воз­мож­ность об­ра­ще­ния с за­яв­ле­ни­ем в ре­гис­т­ри­ру­ющий ор­ган од­но­го ли­ца (по­ку­па­те­ля по до­ве­рен­нос­ти про­дав­ца или на­обо­рот, ли­бо од­но­го пред­с­та­ви­те­ля от име­ни про­дав­ца и по­ку­па­те­ля). Пре­пят­с­т­ви­ем здесь слу­жит п. 3 ст. 182 ГК РФ, в со­от­вет­с­т­вии с ко­то­рым "пред­с­та­ви­тель не мо­жет со­вер­шать сдел­ки от име­ни пред­с­тав­ля­емо­го в от­но­ше­нии се­бя лич­но. Он не мо­жет так­же со­вер­шать та­кие сдел­ки в от­но­ше­нии дру­го­го ли­ца, пред­с­та­ви­те­лем ко­то­ро­го он од­нов­ре­мен­но яв­ля­ет­ся, за ис­к­лю­че­ни­ем слу­ча­ев ком­мер­чес­ко­го пред­с­та­ви­тель­с­т­ва".

 В то же вре­мя в от­но­ше­нии до­го­во­ров куп­ли-про­да­жи не­жи­лых объ­ек­тов пред­с­та­ви­тель­с­т­во обо­их сто­рон од­ним ли­цом воз­мож­но, так как сдел­ка в этом слу­чае уже зак­лю­че­на, и пред­с­та­ви­тель­с­т­во осу­щес­т­в­ля­ет­ся ис­к­лю­чи­тель­но в ад­ми­нис­т­ра­тив­но-пра­во­вых от­но­ше­ни­ях с ре­гис­т­ри­ру­ющим ор­га­ном.

 Другая осо­бен­ность сос­то­ит в том, что к до­го­во­рам куп­ли-про­да­жи объ­ек­тов жи­ло­го наз­на­че­ния до их ре­гис­т­ра­ции не мо­гут быть зак­лю­че­ны до­пол­ни­тель­ные сог­ла­ше­ния. По смыс­лу гл. 29 ГК РФ ("Из­ме­не­ние и рас­тор­же­ние до­го­во­ра") из­ме­нить или рас­тор­г­нуть мож­но толь­ко уже зак­лю­чен­ный до­го­вор. По­это­му по­ка до­го­вор куп­ли-про­да­жи жи­ло­го объ­ек­та не зак­лю­чен (не за­ре­гис­т­ри­ро­ван), он не мо­жет из­ме­нять­ся пу­тем зак­лю­че­ния к не­му до­пол­ни­тель­ных сог­ла­ше­ний. При пос­туп­ле­нии на ре­гис­т­ра­цию та­ко­го до­го­во­ра с до­пол­ни­тель­ны­ми сог­ла­ше­ни­ями бу­дет на­ру­ше­но так­же тре­бо­ва­ние ст. 550 ГК РФ, сог­лас­но ко­то­рой "до­го­вор куп­ли-про­да­жи нед­ви­жи­мос­ти зак­лю­ча­ет­ся в пись­мен­ной фор­ме пу­тем сос­тав­ле­ния од­но­го до­ку­мен­та, под­пи­сан­но­го сто­ро­на­ми".

 Что же ка­са­ет­ся до­го­во­ров куп­ли-про­да­жи не­жи­лой нед­ви­жи­мос­ти, то для них, как для зак­лю­чен­ных с мо­мен­та под­пи­са­ния, та­кие ог­ра­ни­че­ния от­сут­с­т­ву­ют.

 Следующая осо­бен­ность до­го­во­ра куп­ли-про­да­жи жи­лой нед­ви­жи­мос­ти сос­то­ит в том, что "су­щес­т­вен­ным ус­ло­ви­ем до­го­во­ра про­да­жи жи­ло­го до­ма, квар­ти­ры, час­ти жи­ло­го до­ма или квар­ти­ры, в ко­то­рых про­жи­ва­ют ли­ца, сох­ра­ня­ющие в со­от­вет­с­т­вии с за­ко­ном пра­во поль­зо­ва­ния этим жи­лым по­ме­ще­ни­ем пос­ле его при­об­ре­те­ния по­ку­па­те­лем, яв­ля­ет­ся пе­ре­чень этих лиц с ука­за­ни­ем их прав на поль­зо­ва­ние про­да­ва­емым жи­лым по­ме­ще­ни­ем" (п. 1 ст. 558 ГК РФ).

 Данному тре­бо­ва­нию в За­ко­не о ре­гис­т­ра­ции со­от­вет­с­т­ву­ет нор­ма ст. 20, ко­то­рая к ос­но­ва­ни­ям от­ка­за в ре­гис­т­ра­ции от­но­сит сос­тав­ле­ние ли­цом, име­ющим пра­ва, ог­ра­ни­чен­ные оп­ре­де­лен­ны­ми ус­ло­ви­ями, до­ку­мен­та без ука­за­ния этих ус­ло­вий.

 Такими пра­ва­ми на жи­лое по­ме­ще­ние мо­гут об­ла­дать ли­ца, зак­лю­чив­шие с соб­с­т­вен­ни­ком до­го­во­ры най­ма и арен­ды, а так­же ли­ца, поль­зу­ющи­еся по­ме­ще­ни­ем на ос­но­ва­нии до­го­во­ра по­жиз­нен­но­го со­дер­жа­ния с иж­ди­ве­ни­ем.

 Однако до не­дав­не­го вре­ме­ни на­ли­чие этой нор­мы бы­ло свя­за­но, преж­де все­го, с по­ло­же­ни­ями ст. 292 ГК РФ в преж­ней ре­дак­ции, сог­лас­но ко­то­рой "пе­ре­ход пра­ва соб­с­т­вен­нос­ти на жи­лой дом или квар­ти­ру к дру­го­му ли­цу не яв­лял­ся ос­но­ва­ни­ем для прек­ра­ще­ния пра­ва поль­зо­ва­ния жи­лым по­ме­ще­ни­ем чле­на­ми семьи преж­не­го соб­с­т­вен­ни­ка". Но­вая ре­дак­ция ука­зан­ной статьи со­дер­жит про­ти­во­по­лож­ное пра­ви­ло: "пе­ре­ход пра­ва соб­с­т­вен­нос­ти на жи­лой дом или квар­ти­ру к дру­го­му ли­цу яв­ля­ет­ся ос­но­ва­ни­ем для прек­ра­ще­ния пра­ва поль­зо­ва­ния жи­лым по­ме­ще­ни­ем чле­на­ми семьи преж­не­го соб­с­т­вен­ни­ка, ес­ли иное не ус­та­нов­ле­но за­ко­ном" *(382).

 Таким об­ра­зом, ес­ли рань­ше об­щим пра­ви­лом бы­ло сох­ра­не­ние пра­ва поль­зо­ва­ния чле­нов семьи при пе­ре­хо­де пра­ва соб­с­т­вен­нос­ти, то те­перь та­кое сох­ра­не­ние яв­ля­ет­ся ис­к­лю­че­ни­ем из об­ще­го пра­ви­ла, ко­то­рое дол­ж­но быть спе­ци­аль­но пре­дус­мот­ре­но за­ко­ном. Та­кое ис­к­лю­че­ние, в час­т­нос­ти, пре­дус­мот­ре­но ст. 33 ЖК РФ, сог­лас­но ко­то­рой "граж­да­нин, ко­то­ро­му по за­ве­ща­тель­но­му от­ка­зу пре­дос­тав­ле­но пра­во поль­зо­ва­ния жи­лым по­ме­ще­ни­ем на ука­зан­ный в со­от­вет­с­т­ву­ющем за­ве­ща­нии срок, поль­зу­ет­ся дан­ным жи­лым по­ме­ще­ни­ем на­рав­не с соб­с­т­вен­ни­ком дан­но­го жи­ло­го по­ме­ще­ния". Но это ис­к­лю­че­ние от­но­сит­ся к пе­ре­хо­ду пра­ва на ос­но­ва­нии нас­ле­до­ва­ния. Что же ка­са­ет­ся сде­лок от­чуж­де­ния, то для них та­ких ис­к­лю­че­ний за­ко­ном не пре­дус­мот­ре­но. При этом соб­с­т­вен­ник и чле­ны его семьи ли­ше­ны воз­мож­нос­ти из­ме­нить пра­ви­ло п. 2 ст. 292 ГК РФ сво­им сог­ла­ше­ни­ем. А это оз­на­ча­ет, что при зак­лю­че­нии соб­с­т­вен­ни­ком сдел­ки от­чуж­де­ния квар­ти­ры вмес­те с пе­ре­хо­дом пра­ва соб­с­т­вен­нос­ти на нее к но­во­му соб­с­т­вен­ни­ку ав­то­ма­ти­чес­ки прек­ра­ща­ет­ся пра­во поль­зо­ва­ние всех чле­нов семьи преж­не­го соб­с­т­вен­ни­ка. Един­с­т­вен­ным ог­ра­ни­че­ни­ем, за­щи­ща­ющим их пра­ва, яв­ля­ет­ся по­ло­же­ние п. 4 ст. 292 ГК РФ о том, что "отчуж­де­ние жи­ло­го по­ме­ще­ния, в ко­то­ром про­жи­ва­ют на­хо­дя­щи­еся под опе­кой или по­пе­чи­тель­с­т­вом чле­ны семьи соб­с­т­вен­ни­ка дан­но­го жи­ло­го по­ме­ще­ния ли­бо ос­тав­ши­еся без ро­ди­тель­с­ко­го по­пе­че­ния не­со­вер­шен­но­лет­ние чле­ны семьи соб­с­т­вен­ни­ка (о чем из­вес­т­но ор­га­ну опе­ки и по­пе­чи­тель­с­т­ва), ес­ли при этом зат­ра­ги­ва­ют­ся пра­ва или ох­ра­ня­емые за­ко­ном ин­те­ре­сы ука­зан­ных лиц, до­пус­ка­ет­ся с сог­ла­сия ор­га­на опе­ки и по­пе­чи­тель­с­т­ва".

 Причины та­ко­го из­ме­не­ния за­ко­но­да­тель­с­т­ва в це­лом по­нят­ны. Дек­ла­ра­ция ст. 292 ГК РФ о том, что пе­ре­ход пра­ва соб­с­т­вен­нос­ти на объ­ект не яв­ля­ет­ся ос­но­ва­ни­ем для прек­ра­ще­ния их пра­ва поль­зо­ва­ния жи­лым по­ме­ще­ни­ем, бы­ла нап­рав­ле­на на ох­ра­ну их прав в том слу­чае, ес­ли соб­с­т­вен­ник без их ве­до­ма про­даст дан­ный объ­ект нед­ви­жи­мос­ти, или соб­с­т­вен­ник сме­нит­ся в ре­зуль­та­те нас­ле­до­ва­ния ли­бо по иным ос­но­ва­ни­ям. Од­на­ко при­ме­ни­тель­но к куп­ле-про­да­же дан­ная нор­ма прак­ти­чес­ки не дей­с­т­во­ва­ла в сво­ем по­зи­тив­ном зна­че­нии. Де­ло в том, что в ре­аль­ной жиз­ни прак­ти­чес­ки от­сут­с­т­ву­ют ли­ца, ко­то­рые же­ла­ют при­об­рес­ти объ­ект, пра­во поль­зо­ва­ния ко­то­рым бу­дут сох­ра­нять чле­ны семьи преж­не­го соб­с­т­вен­ни­ка по ос­но­ва­ни­ям ст. 292 ГК РФ. Ис­к­лю­че­ния сос­тав­ля­ют слу­чаи про­да­жи квар­тир или до­мов близ­ким род­с­т­вен­ни­кам. Во всех же ос­таль­ных слу­ча­ях ин­те­рес по­ку­па­те­ля сос­то­ит в пря­мо про­ти­во­по­лож­ном: он за­ин­те­ре­со­ван в том, что­бы чле­ны семьи соб­с­т­вен­ни­ка не сох­ра­ни­ли пра­ва поль­зо­ва­ния объ­ек­том, нес­мот­ря на то, что за­кон пря­мо го­во­рил об об­рат­ном. Это при­во­ди­ло к то­му, что чле­ны семьи соб­с­т­вен­ни­ка фак­ти­чес­ки каж­дый раз ста­но­ви­лись са­мос­то­ятель­ны­ми субъ­ек­та­ми от­но­ше­ний по куп­ле-про­да­же жи­ло­го по­ме­ще­ния. При этом их роль сво­ди­лась к то­му, что они тем или иным спо­со­бом га­ран­ти­ро­ва­ли по­ку­па­те­лю прек­ра­ще­ние сво­его пра­ва поль­зо­ва­ния квар­ти­рой пос­ле пе­ре­хо­да пра­ва соб­с­т­вен­нос­ти. Осо­бые слож­нос­ти воз­ни­ка­ли в тех слу­ча­ях, ког­да от­чуж­де­ние жи­ло­го по­ме­ще­ния про­ис­хо­ди­ло по­ми­мо во­ли соб­с­т­вен­ни­ка, нап­ри­мер, при об­ра­ще­нии взыс­ка­ния на иму­щес­т­во. Ха­рак­те­ри­зуя ра­нее дей­с­т­во­вав­шую нор­му, ­ми­на пи­са­ла: "Пред­с­тав­ля­ет­ся, что за­щи­та жи­лищ­ных прав чле­нов семьи соб­с­т­вен­ни­ка жи­ло­го по­ме­ще­ния, ука­зан­ных в ст. 292 ГК РФ, осу­щес­т­в­ля­ет­ся за счет не­со­раз­мер­но­го об­ре­ме­не­ния соб­с­т­вен­ни­ка нес­вой­с­т­вен­ны­ми ему со­ци­аль­ны­ми фун­к­ци­ями: обя­зан­нос­тя­ми обес­пе­чи­вать жи­лой пло­щадью всех по­до­печ­ных чле­нов семьи не­за­ви­си­мо от род­с­т­вен­ных свя­зей и на­хож­де­ния на иж­ди­ве­нии" *(383).

 В то же вре­мя вы­зы­ва­ет сом­не­ние пра­виль­ность осу­щес­т­в­лен­но­го за­ко­но­да­те­лем по­во­ро­та на сто во­семь­де­сят гра­ду­сов в ре­ше­нии дан­но­го воп­ро­са. Те­перь по­лу­ча­ет­ся, что чле­ны семьи соб­с­т­вен­ни­ка ли­ше­ны воз­мож­нос­ти как-ли­бо за­щи­тить свои жи­лищ­ные пра­ва от дей­с­т­вий соб­с­т­вен­ни­ка, ес­ли он при­нял ре­ше­ние об от­чуж­де­нии объ­ек­та. По­ка объ­ект про­дол­жа­ет на­хо­дить­ся в соб­с­т­вен­нос­ти "гла­вы семьи", чле­ны этой семьи мо­гут от­с­та­ивать свои пра­ва, опи­ра­ясь на нор­мы ст. 292 ГК РФ. При этом та­кие воз­мож­нос­ти сох­ра­ня­ют­ся да­же у быв­ших чле­нов семьи, у ко­то­рых нет ино­го жи­ло­го по­ме­ще­ния. Сог­лас­но п. 4 ст. 31 ЖК РФ суд мо­жет сох­ра­нить за ни­ми на оп­ре­де­лен­ный срок пра­во поль­зо­ва­ния преж­ним жи­лым по­ме­ще­ни­ем. Этот же пункт го­во­рит о том, что меж­ду соб­с­т­вен­ни­ком и чле­ном семьи мо­жет быть дос­тиг­ну­то сог­ла­ше­ние о том, что прек­ра­ще­ние се­мей­ных от­но­ше­ний не бу­дет яв­лять­ся ос­но­ва­ни­ем для прек­ра­ще­ния пра­ва поль­зо­ва­ния жи­лым по­ме­ще­ни­ем. Но п. 5 этой статьи од­ноз­нач­но оп­ре­де­ля­ет, что "пра­во поль­зо­ва­ния жи­лым по­ме­ще­ни­ем быв­ше­го чле­на семьи соб­с­т­вен­ни­ка прек­ра­ща­ет­ся од­нов­ре­мен­но с прек­ра­ще­ни­ем пра­ва соб­с­т­вен­нос­ти на дан­ное жи­лое по­ме­ще­ние это­го соб­с­т­вен­ни­ка".

  Скла­ды­ва­ет­ся ин­те­рес­ная си­ту­ация. Ес­ли соб­с­т­вен­ник зак­лю­чил до­го­вор ком­мер­чес­ко­го най­ма или арен­ды при­над­ле­жа­ще­го ему по­ме­ще­ния, то пра­ва на­ни­ма­те­ля или арен­да­то­ра бу­дут об­ре­ме­нять объ­ект до окон­ча­ния сро­ка со­от­вет­с­т­ву­юще­го до­го­во­ра и но­вый соб­с­т­вен­ник смо­жет при­об­рес­ти по­ме­ще­ние толь­ко "вмес­те" с арен­да­то­ром или на­ни­ма­те­лем. Но да­же при обо­юд­ном сог­ла­сии соб­с­т­вен­ник не мо­жет га­ран­ти­ро­вать пра­ва сво­их чле­нов семьи на про­жи­ва­ние в дан­ном жи­лом по­ме­ще­нии. По­лу­ча­ет­ся, что един­с­т­вен­ным спо­со­бом за­щи­ты сво­их ин­те­ре­сов для чле­нов семьи ста­но­вит­ся зак­лю­че­ние с соб­с­т­вен­ни­ком граж­дан­с­ко-пра­во­вых до­го­во­ров, по­рож­да­ющих пра­во поль­зо­ва­ния. По мне­нию ав­то­ра, в за­ко­не сле­до­ва­ло бы пре­дус­мот­реть воз­мож­ность для соб­с­т­вен­ни­ка и чле­нов его семьи сог­ла­ше­ни­ем от­ме­нять дей­с­т­вие об­ще­го пра­ви­ла ст. 292 ГК РФ о прек­ра­ще­нии пра­ва поль­зо­ва­ния чле­нов семьи вмес­те с пра­вом соб­с­т­вен­нос­ти на жи­лое по­ме­ще­ние.

 Но, так или ина­че, мо­гут су­щес­т­во­вать ли­ца, ко­то­рые и пос­ле от­чуж­де­ния сох­ра­ня­ют пра­во поль­зо­ва­ния жи­лым по­ме­ще­ни­ем. Од­на­ко ус­та­нов­ле­ние кру­га этих лиц свя­за­но для ре­гис­т­ра­то­ра со зна­чи­тель­ны­ми труд­нос­тя­ми. Эти труд­нос­ти обус­лов­ле­ны преж­де все­го тем, что ре­гис­т­ри­ру­ющий ор­ган не рас­по­ла­га­ет и не мо­жет рас­по­ла­гать ис­чер­пы­ва­ющей ин­фор­ма­ци­ей о ли­цах, под­ле­жа­щих вклю­че­нию в рас­смат­ри­ва­емый пе­ре­чень. Толь­ко пра­ва поль­зо­ва­ния по за­ве­ща­тель­но­му от­ка­зу, по­жиз­нен­но­му со­дер­жа­нию с иж­ди­ве­ни­ем и по до­го­во­ру арен­ды на срок год и бо­лее мо­гут быть за­ре­гис­т­ри­ро­ва­ны. Та­ким об­ра­зом, иные пра­ва (арен­да до го­да, ком­мер­чес­кий найм) мо­гут су­щес­т­во­вать, но не быть от­ра­же­ны в ре­ес­т­ре. В та­ких ус­ло­ви­ях ре­гис­т­ри­ру­ющий ор­ган ог­ра­ни­чен в воз­мож­нос­тях ус­та­но­вить не­со­от­вет­с­т­вие сде­лок за­ко­ну по при­чи­не на­ру­ше­ния тре­бо­ва­ний п. 1 ст. 558 ГК РФ. Не ре­ша­ет это­го воп­ро­са и вклю­че­ние в чис­ло до­ку­мен­тов, не­об­хо­ди­мых для ре­гис­т­ра­ции куп­ли-про­да­жи справ­ки о ли­цах, за­ре­гис­т­ри­ро­ван­ных в жи­лом по­ме­ще­нии. Ми­нюст Рос­сии в сво­ей Ин­с­т­рук­ции (п. 4) пред­ла­га­ет тре­бо­вать справ­ку "о ли­цах, име­ющих пра­во поль­зо­ва­ния жи­лым по­ме­ще­ни­ем, с ука­за­ни­ем это­го пра­ва, за­ве­рен­ную дол­ж­нос­т­ным ли­цом, от­вет­с­т­вен­ным за ре­гис­т­ра­цию граж­дан по мес­ту пре­бы­ва­ния и мес­ту жи­тель­с­т­ва" *(384). Сле­ду­ет от­ме­тить, что та­кая фор­му­ли­ров­ка при­да­ет до­ку­мен­ту, вы­да­ва­емо­му ор­га­на­ми, осу­щес­т­в­ля­ющи­ми ре­гис­т­ра­цию граж­дан, то зна­че­ние, ко­то­рое этот до­ку­мент не мо­жет иметь. Так ник­то не обя­зы­ва­ет на­ни­ма­те­ля ре­гис­т­ри­ро­вать­ся по ад­ре­су сни­ма­емой им квар­ти­ры. При этом от­сут­с­т­вие ре­гис­т­ра­ции до­го­во­ра най­ма в ка­чес­т­ве об­ре­ме­не­ния и от­сут­с­т­вие ре­гис­т­ра­ции в по­ме­ще­нии, ко­то­рое яв­ля­ет­ся пред­ме­том до­го­во­ра най­ма, ни­как не вли­я­ет на пра­во поль­зо­ва­ния по­ме­ще­ни­ем, вы­те­ка­ющее из это­го до­го­во­ра. С уче­том из­ло­жен­ных об­с­то­ятельств ре­гис­т­ри­ру­ющий ор­ган, не имея воз­мож­нос­ти ус­та­но­вить не­со­от­вет­с­т­вие сде­лок за­ко­ну в свя­зи с не­со­от­вет­с­т­ви­ем п. 1 ст. 558 ГК РФ, не мо­жет нес­ти и от­вет­с­т­вен­ность за ре­гис­т­ра­цию фак­ти­чес­ки нич­тож­ных сде­лок.

 Вопрос це­ле­со­об­раз­нос­ти от­ра­же­ния в ре­ес­т­ре всех прав треть­их лиц на жи­лые по­ме­ще­ния мы рас­смот­рим в раз­де­ле 4.5.

 Теперь пе­рей­дем к рас­смот­ре­нию до­го­во­ра ме­ны.

  В со­от­вет­с­т­вии со ст. 567 ГК РФ "по до­го­во­ру ме­ны каж­дая из сто­рон обя­зу­ет­ся пе­ре­дать в соб­с­т­вен­ность дру­гой сто­ро­ны один то­вар в об­мен на дру­гой. К до­го­во­ру ме­ны при­ме­ня­ют­ся со­от­вет­с­т­вен­но пра­ви­ла о куп­ле-про­да­же (гл. 30), ес­ли это не про­ти­во­ре­чит пра­ви­лам нас­то­ящей гла­вы и су­щес­т­ву ме­ны. При этом каж­дая из сто­рон приз­на­ет­ся про­дав­цом то­ва­ра, ко­то­рый она обя­зу­ет­ся пе­ре­дать, и по­ку­па­те­лем то­ва­ра, ко­то­рый она обя­зу­ет­ся при­нять в об­мен".

 Гражданский ко­декс РФ не со­дер­жит ка­ких-ли­бо спе­ци­аль­ных пра­вил, от­но­ся­щих­ся к ре­гис­т­ра­ции до­го­во­ра ме­ны нед­ви­жи­мо­го иму­щес­т­ва и к ре­гис­т­ра­ции прав, воз­ни­ка­ющих на ос­но­ва­нии та­ко­го до­го­во­ра. По­это­му на­шей за­да­чей яв­ля­ет­ся ус­та­нов­ле­ние спе­ци­фи­ки при­ме­не­ния к до­го­во­ру ме­ны норм о ре­гис­т­ра­ции пе­ре­хо­да пра­ва соб­с­т­вен­нос­ти по до­го­во­ру куп­ли-про­да­жи.

 Договор ме­ны нед­ви­жи­мос­ти не­жи­ло­го наз­на­че­ния, как и до­го­вор куп­ли-про­да­жи ана­ло­гич­но­го иму­щес­т­ва, приз­на­ет­ся зак­лю­чен­ным и дей­с­т­ви­тель­ным без го­су­дар­с­т­вен­ной ре­гис­т­ра­ции. До­го­вор ме­ны, в ко­то­ром пред­ме­том выс­ту­па­ет нед­ви­жи­мое иму­щес­т­во жи­ло­го наз­на­че­ния, под­ле­жит го­су­дар­с­т­вен­ной ре­гис­т­ра­ции и без ре­гис­т­ра­ции не счи­та­ет­ся зак­лю­чен­ным.

 Следует иметь в ви­ду, что в до­го­во­ре ме­ны объ­ект нед­ви­жи­мос­ти мо­жет быть пре­дос­тав­лен толь­ко од­ной сто­ро­ной до­го­во­ра (нап­ри­мер, ме­на по­ме­ще­ния на ав­то­мо­биль). В этом слу­чае тре­бо­ва­ния к до­го­во­ру бу­дут оп­ре­де­лять­ся в за­ви­си­мос­ти от наз­на­че­ния (жи­лое или не­жи­лое) это­го иму­щес­т­ва. Од­на­ко бо­лее час­то встре­ча­ет­ся си­ту­ация, в ко­то­рой про­ис­хо­дит ме­на объ­ек­та­ми нед­ви­жи­мос­ти. При этом, ес­ли эти объ­ек­ты од­но­род­ны по сво­ему наз­на­че­нию, проб­лем не воз­ни­ка­ет. При об­ме­не квар­ти­ры на квар­ти­ру до­го­вор под­ле­жит ре­гис­т­ра­ции, а при об­ме­не двух не­жи­лых по­ме­ще­ний ре­гис­т­ра­ции под­ле­жит пе­ре­ход пра­ва соб­с­т­вен­нос­ти. Но ка­кие пра­ви­ла сле­ду­ет при­ме­нять, ес­ли про­ис­хо­дит ме­на жи­ло­го по­ме­ще­ния (зда­ния) на не­жи­лой объ­ект? Пред­с­тав­ля­ет­ся дос­та­точ­но оче­вид­ным, что к та­ко­му до­го­во­ру в час­ти ре­гис­т­ра­ции дол­ж­ны при­ме­нять­ся пра­ви­ла, от­но­ся­щи­еся к до­го­во­ру куп­ли-про­да­жи нед­ви­жи­мос­ти жи­ло­го наз­на­че­ния. В дан­ном слу­чае дол­жен быть за­ре­гис­т­ри­ро­ван как сам до­го­вор, так и вза­им­ный пе­ре­ход пра­ва соб­с­т­вен­нос­ти на объ­ек­ты, выс­ту­па­ющие пред­ме­том до­го­во­ра.

 Наибольшую слож­ность при­ме­ни­тель­но к до­го­во­ру ме­ны пред­с­тав­ля­ет со­бой ре­гис­т­ра­ция прав на объ­ек­ты, ко­то­рые на­хо­дят­ся на тер­ри­то­ри­ях, об­с­лу­жи­ва­емых раз­ны­ми ре­гис­т­ри­ру­ющи­ми ор­га­на­ми. Так, объ­ек­ты, фи­гу­ри­ру­ющие в од­ном до­го­во­ре ме­ны, мо­гут на­хо­дить­ся на тер­ри­то­рии раз­ных ре­гис­т­ра­ци­он­ных ок­ру­гов, ли­бо на тер­ри­то­рии од­но­го ок­ру­га, но в зо­не ра­бо­ты раз­лич­ных фи­ли­алов ре­гис­т­ри­ру­юще­го ор­га­на.

 Порядок ре­гис­т­ра­ции ме­ны при на­хож­де­нии объ­ек­тов на тер­ри­то­рии раз­лич­ных ре­гис­т­ра­ци­он­ных ок­ру­гов ус­та­нов­лен Ин­с­т­рук­ци­ей о по­ряд­ке го­су­дар­с­т­вен­ной ре­гис­т­ра­ции до­го­во­ра ме­ны и (или) пе­ре­хо­да прав на объ­ек­ты нед­ви­жи­мо­го иму­щес­т­ва, на­хо­дя­ще­го­ся на тер­ри­то­рии раз­лич­ных ре­гис­т­ра­ци­он­ных ок­ру­гов *(385). Сог­лас­но этой ин­с­т­рук­ции до­го­вор ме­ны ре­гис­т­ри­ру­ет­ся в лю­бом из уч­реж­де­ний юс­ти­ции, дей­с­т­ву­ющих в пре­де­лах ре­гис­т­ра­ци­он­ных ок­ру­гов, на тер­ри­то­ри­ях ко­то­рых на­хо­дят­ся объ­ек­ты нед­ви­жи­мос­ти, яв­ля­ющи­еся пред­ме­том дан­но­го до­го­во­ра, по вы­бо­ру сто­рон сдел­ки. Ре­гис­т­ра­ция же пе­ре­хо­да прав про­во­дит­ся по мес­ту на­хож­де­ния объ­ек­тов нед­ви­жи­мос­ти. В этой ин­с­т­рук­ции ре­ша­ет­ся воп­рос о пре­дуп­реж­де­нии кол­ли­зий меж­ду ре­ше­ни­ями раз­лич­ных ре­гис­т­ри­ру­ющих ор­га­нов по по­во­ду ре­гис­т­ра­ции прав на объ­ек­ты, яв­ля­ющи­еся пред­ме­та­ми од­но­го до­го­во­ра ме­ны.