Партнерка на США и Канаду по недвижимости, выплаты в крипто
- 30% recurring commission
- Выплаты в USDT
- Вывод каждую неделю
- Комиссия до 5 лет за каждого referral
Регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда, по мотивам несоответствия закону содержания такого решения.
При такой формулировке были бы решены сразу несколько проблем. Во-первых, были бы четко сформулированы границы правовой экспертизы решения суда. Во-вторых, стало бы понятно, что отказ в государственной регистрации права, установленного решением суда в принципе возможен. В-третьих, это определило бы возможность отказа в регистрации решения суда по причине несоответствия закону его формы (отсутствие печатей, исправления в тексте, отсутствие подписи судьи и т. д.). В-четвертых, это полностью легализовало бы отказ в регистрации права, установленного решением суда, отвечающего признакам ст. 28 Закона о регистрации, по мотивам отсутствия необходимых для регистрации документов.
Вполне вероятно, существуют и иные варианты решения рассмотренных проблем. Однако необходимость устранения неопределенности, вызванной наличием противоречия между "общими основаниями регистрации" прав, установленных решением суда, и невозможностью отказа в такой регистрации, представляется очевидной.
,
кандидат юридических наук, адвокат
Примечания
*(1) См.: Федеральный закон от 01.01.01 г. N 122-ФЗ (с послед. изм.).
*(2) См., например: Степанов вижимое имущество в гражданском праве. М., 2004; Скворцов ки с недвижимостью в коммерческом обороте. М., 2006; Чубаров лемы правового регулирования недвижимости. М., 2006 и др.
*(3) Концепция развития гражданского законодательства о недвижимом имуществе. М., 2004 (принята на заседании Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства).
*(4) См.: Шершеневич ник русского гражданского права (по изд. 1907 г.). М., 1995; Кассо ское поземельное право. М., 1999; Ельяшевич развития форм поземельного оборота на Западе. СПб., 1913; Покровский И. А. Основные проблемы гражданского права. М., 1998 и др.
*(5) См.: Бабкин ные начала организации оборота недвижимости. М., 2001; Системы регистрации прав на недвижимое имущество: Опыт зарубежных стран / Под ред. А. А. Лазаревского. М., 2000.
*(6) Подробнее см.: Скворцов ки с недвижимостью в коммерческом обороте. С. 1-9.
*(7) Кассо Л. А. Понятие о залоге в современном праве. М., 1999. С. 186.
*(8) Покровский . соч. С. 200.
*(9) См.: Мейер ское гражданское право. М., 1997. Ч. 1. С. 251-259.
*(10) См.: Шершеневич . соч. С. 143.
*(11) Мейер . соч. Ч. 1. С. 253. Подтверждением этому является появление в конце XV в. писцовых книг, представлявших оценочное описание частных имений, пашен, лесов, лугов, выгонов, вод, угодий и служивших законным удостоверением владения. Однако, как отмечает К. П. Победоносцев, право ими не устанавливалось, так как основывалось на купчих, а затем на крепостях, независимо от писцовых книг. См.: Победоносцев гражданского права. Ч. 1: Вотчинные права. СПб., 1896. С. 262.
*(12) О времени создания специальных учреждений - приказов, называвшихся также "избами", "палатами", "дворами", "четями" (или "четвертями"), возникших для руководства различными хозяйственными, в том числе финансовыми делами, см., напр.: Карамзин Н. М. История государства Российского. Тула, 1990. Т. 6. С. 38; Шершеневич . соч. С. 144 и др.
*(13) См.: Кирсанов тема государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Российской Федерации: Учебное пособие. М., 2002. С. 17.
*(14) См.: Павлов П. Н. О документах, удостоверяющих государственную регистрацию прав на земельные участки и иное недвижимое имущество // Правовое регулирование рынка недвижимости. 1999. N 1. С. 36.
*(15) Соборное Уложение 1649 г.: Текст, комментарии / Рук. авт. кол. ков. Л., 1987. С. 89.
*(16) Это также было связано с желанием Петра I пресечь злоупотребления в приказах со стороны подьячих. См.: Павлов . соч. С. 36.
*(17) См.: Владимирский-Буданов М. Ф. Обзор истории русского права. Ростов н/Д, 1995. С. 488.
*(18) В Палате крепостных дел должны были совершаться все акты по поводу недвижимости под надзором губернаторов и воевод, при участии правительственных органов, с обязательным привлечением свидетелей. Причем надсмотрщик и члены палаты должны были наблюдать за законностью акта и правильным поступлением пошлин, после чего акты вносились в особые книги.
*(19) Победоносцев . соч. С. 268.
*(20) Там же. С. 270
*(21) Именной указ от 7 ноября 1775 г. "Учреждение для управления губерний Всероссийской империи" // Полное собрание законов Российской империи. Собрание I. 1866. Т. 20. N 14392. Вместо прежних трех ступеней областного деления (губерния, провинция, уезд) остались только две - губерния и уезд, в основу образования которых была положена определенная численность населения.
*(22) Отказ, по замыслу законодателей, имел целью окончательно и безусловно укрепить имущество за лицом, которое бесспорно владело им в течение двух лет после формального объявления о вводе.
*(23) Шершеневич . соч. С. 192.
*(24) Полное собрание законов Российской империи. 1866. N 43187.
*(25) Там же. N 43186.
*(26) Шершеневич . соч. С. 147-148.
*(27) Покровский . соч. С. 201.
*(28) Права на недвижимое имущество в России исторически именовались вотчинными правами.
*(29) См.: Гражданское уложение. Книга третья. Вотчинное право: Проект. СПб., 1902.
*(30) Проект вотчинного устава // "Ж. М.Ю.". 1899. N 1. С. 4.
*(31) Однако бесповоротность в соответствии со ст. 8 проекта Устава не распространялась на права, приобретенные по возмездной сделке либо недобросовестным приобретателем.
*(32) Брагинский ментарий к Закону РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". М., 1998. С. 4.
*(33) См.: Закон СССР от 6 марта 1990 г. (с послед. изм.) // ВВС СССР. 1990. N 11. Ст. 164. (Не применяется.)
*(34) См.: Закон РСФСР от 24 декабря 1990 г. (с послед. изм.) // Ведомости СНД РСФСР. 1990. N 30. Ст. 164. (Утратил силу.)
*(35) См.: Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик. Утверждены 31 мая 1991 г. ВС СССР // Ведомости СНД и ВС СССР. 1991. N 26. Ст. 733.
*(36) Закон РСФСР от 4 июля 1991 г. N 1541-1 // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. N 28. Ст. 959. (Не действует.)
*(37) См.: Закон РФ от 3 июля 1991 г. N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации"; Указ Президента РФ от 14 октября 1992 г. N 1229 "О регулировании арендных отношений и приватизации имущества государственных и муниципальных предприятий, сданного в аренду"; Указ Президента РФ от 29 декабря 1991 г. N 341 "Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий"; Указ Президента РФ от 25 марта 1992 г. N 301 "О продаже земельных участков гражданам и юридическим лицам при приватизации государственных и муниципальных предприятий".
*(38) См.: Закон РСФСР от 6 июля 1991 г. N 1552-1. (Утратил силу.)
*(39) См.: Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. N 3. Ст. 99.
*(40) См.: Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. N 22. Ст. 768. (Утратил силу.)
*(41) См.: Указ Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. N 44. Ст. 4191. (Утратил силу.)
*(42) См.: Брагинский . соч. С. 3.
*(43) См.: Указ Президента РФ от 11 декабря 1993 г. N 2130 // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. N 50. Ст. 4868. (Утратил силу.)
*(44) См.: Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ; часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ; часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ // СЗ РФ. 1996. N 5. Ст. 410.
*(45) См.: Федеральный закон от 01.01.01 г. N 117-ФЗ (с послед. изм.) // СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3594.
*(46) Постановление Правительства РФ от 18 февраля 1998 г. N 219 (с послед. изм.).
*(47) Приказ Минюста России N 83, Мингосимущества России N 172, Минземстроя России N 23 от 01.01.01 г. (Утратил силу.) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1998. N 20.
*(48) Постановление Правительства РФ от 6 марта 1998 г. N 288. (Утратило силу с 1 января 2005 г.); Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2004 г. N 627.
*(49) Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ.
*(50) Словарь русского языка / Под ред. гова. М., 1978. С. 802.
*(51) Словарь по этике. М., 1981. С. 374.
*(52) Пискунова М. Г. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним как правоприменительная деятельность учреждений юстиции. С. 22.
*(53) См.: Чубаров татейный комментарий к Федеральному закону "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" / Под общ. ред. шенникова. М., 1999. С. 39.
*(54) Волынцева А. В. Актуальные гражданско-правовые проблемы государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ней: Автореф. дис… канд. юрид. наук. Томск, 2003. С. 68.
*(55) Порошков ва на чужие недвижимые вещи по российскому гражданскому праву: Автореф. дис.: канд. юрид. наук. Волгоград, 1998. С. 7
*(56) Законодательство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним / Сост. и вводный комментарий шенинникова. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2001. С. 3
*(57) Кирсанов А. Р. Новая система государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Российской Федерации. М., 2005. С. 18-19.
*(58) Бабкин С. А. Основные начала организации оборота недвижимости. С. 75.
*(59) Там же.
*(60) Жариков Ю. Г., Масевич вижимое имущество: Правовое регулирование: Научно-практическое пособие. М., 1997. С. 7.
*(61) Аппак вовое регулирование государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: На примере договоров аренды нежилых помещений в г. Москве: Автореф. дис.: канд. юрид. наук. М., 2004. С. 6.
*(62) Скловский ственность в гражданском праве. М., 2002. С. 225.
*(63) Постановление Правительства РФ от 3 июля 1998 г. N 696 // СЗ РФ. 1998. N 28. Ст. 3354.
*(64) Постановление Пленума ВАС РФ от 25 февраля 1998 г. N 8 // РГ. 19дек.
*(65) В настоящий момент в Государственной Думе находится очередной проект закона, содержащий критикуемые предложения.
*(66) Бабкин С. А. Основные начала организации оборота недвижимости. М., 2001. С. 71.
*(67) Аппак . соч. С. 7.
*(68) Он именуется также иногда принципом публичности (см., например: Скворцов соч. С. 145-146), однако под публичностью понимается также и принцип, характеризующий правовое значение акта регистрации. С учетом этого обстоятельства автор полагает, что начало открытости реестра следует именовать принципом гласности.
*(69) Бабкин . соч. С. 146.
*(70) Вопрос об объекте регистрации по российскому законодательству будет рассмотрен специально в разделе 2.5.
*(71) См.: Аппак . соч. С. 15; Системы регистрации прав на недвижимое имущество: Опыт зарубежных стран / Под ред. А. А. Лазаревского. М., 2000; Гребнева Н. Е. Договор продажи недвижимости по законодательству Российской Федерации: Автореф. дис.: канд. юрид. наук. М., 2002. С. 16; Дзуцева М. Р. Законодательное обеспечение государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: Автореф. дис.: канд. юрид наук. М., 2004. С. 10.
*(72) Против такой классификации выступает В. В. Чубаров, который полагает, что "едва ли имеются основания, хотя это и делается порой в литературе, противопоставлять мировые системы укрепления прав на недвижимость по чисто формальному признаку - регистрация прав и регистрация документов (сделок с недвижимостью)" (Чубаров лемы правового регулирования недвижимости. М., 2006. С. 299).
*(73) Так, например, согласно законодательству Италии регистрация перехода вещных прав на недвижимость может происходить в форме регистрации документов (сделок с недвижимостью). Однако это не меняет сути подобной регистрации. Она, как и в большинстве стран континентальной Европы, имеет здесь правообразующее значение.
*(74) О правовом значении регистрации по российскому законодательству см. в разделе 2.3.
*(75) Гражданское уложение Германии / Пер. с нем. М., 2004. С. 251.
*(76) Там же. С. 255.
*(77) Покровский . соч. С. 200.
*(78) Роберт Торренс, руководитель вотчинного учреждения Южной Австралии, который, став депутатом местного парламента, в 1858 г. инициировал принятие закона, действующего с некоторыми изменениями до сих пор.
*(79) Ельяшевич . соч. С. 69.
*(80) Покровский . соч. С. 200.
*(81) Ельяшевич . соч. С. 40.
*(82) Гражданское уложение Германии / Пер. с нем. М., 2004. С. 255.
*(83) Скворцов . соч. С. 143.
*(84) Так, вполне возможно классифицировать системы регистрации по органам, которые ее осуществляют: специализированные поземельные бюро (применяется, например, в Швейцарии, Квебеке (Канада), Калифорнии (США), Австралии, Чехии, Италии, Франции); суды основного звена (применяется, например, в Германии, Польше, Сербии, Черногории); нотариальные органы (применяется, например, в Болгарии). (См., например: Бабкин С. А. Общие принципы организации деятельности органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимость // Нотариус. NС. 61-65).
*(85) См. в разделе 1.1.
*(86) См. в разделе 1.4.
*(87) Более подробно см. в разделе 2.3.
*(88) Скворцов О. Ю. Регистрация сделок с недвижимостью: Правовое регулирование и судебно-арбитражная практика. М., 1998. С. 51.
*(89) Более подробно о значении государственной регистрации для определения правового положения добросовестного приобретателя недвижимости см. разделе 2.4.
*(90) Рогова данско-правовые проблемы вторичного рынка ипотечного кредитования: Автореф. дис.: канд. юрид. наук. М., 2002. С. 8.
*(91) Там же. С. 21.
*(92) Чубаров лемы правового регулирования недвижимости. С. 317.
*(93) Аппак . соч. С. 7-8. См. также: Дзуцева . соч. С. 10; Гребнева . соч. С. 16; Дорожинская вовое регулирование сделок с недвижимым имуществом: Автореф. дис.: канд. юрид. наук. М., 2000. С. 16.
*(94) См.: Кирсанов А. Р. Новая система государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Российской Федерации. С. 79-81.
*(95) См.: Системы регистрации прав на недвижимое имущество. С. 6.
*(96) Более подробно о соотношении регистрации прав и сделок см. в разделе 2.5.
*(97) Пункт 3 введен Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 196-ФЗ.
*(98) Введена Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 217-ФЗ.
*(99) При этом предусмотренные ст. 31.1 положения о выплате Российской Федерацией компенсации за утрату права собственности на жилое помещение применяются в случае, если государственная регистрация права собственности добросовестного приобретателя на жилое помещение была проведена после 1 января 2005 г. (п. 9 ст. 33 Закона о регистрации).
*(100) Хотя поводом для рассмотрения послужили именно обращения добросовестных приобретателей недвижимого имущества.
*(101) Постановление Конституционного Суда РФ от 21 апреля 2003 г. N 6-П "По делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан О. М. Мариничевой, А. В. Немировской, новой, новой и В. М. Ширяева".
*(102) Там же.
*(103) См.: Скворцов ки с недвижимостью в коммерческом обороте. С. 142-147.
*(104) См.: Кирсанов А. И. Новая система государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Российской Федерации. С. 77-82.
*(105) См.: Карлин ципы регистрационной системы прав на недвижимость в условиях экономической интеграции // Вестник Министерства юстиции РФ. 2005. N 1. С. 39-40.
*(106) См.: Пискунова М. Г. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним как правоприменительная деятельность учреждений юстиции. С. 289-298.
*(107) См.: Петров Е. Ю. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в гражданском обороте недвижимости: Автореф. дис.: канд. юрид. наук. М., 2001.
*(108) См.: Толковый словарь русского языка // Под ред. на и кова. М., 1939. Т. 3. С. 827; Словарь русского языка // Сост. гов. М., 1953. С. 543; Даль ковый словарь // Сост. В. Даль. М., 1955. Т. I. С. 431; Словарь иностранных слов. 6-е изд. // Под ред. рова. М. С. 520; БСЭ. 2-е изд. Т. 34. С. 529.
*(109) Братусь ципы советского гражданского права // Правоведение. 1960. N 1. С. 48; Он же. Предмет и система советского гражданского права. М., 1963. С. 135.
*(110) В мировой практике осуществление регистрации государственными органами является наиболее распространенным, но не единственным. Так, например, в Испании регистраторы не являются государственными служащими, в Болгарии регистрацию осуществляют нотариусы.
*(111) Архив Санкт-Петербургского городского суда, дело N 3-126/94.
*(112) Концепция развития гражданского законодательства о недвижимом имуществе. С. 86.
*(113) Там же. С. 87.
*(114) Концепция развития гражданского законодательства о недвижимом имуществе. С. 88-89.
*(115) Однако наличие на руках свидетельства о регистрации далеко не всегда означает то, что лицо, указанное в свидетельстве, является правообладателем в настоящий момент. Более надежную гарантию представляет выписка из Единого государственного реестра прав.
*(116) Более подробно об этом см. в разделе 2.1.
*(117) См.: Бабкин темы регистрации прав на недвижимое имущество: Опыт зарубежных стран. С. 242-245.
*(118) Там же. С. 225.
*(119) Следует отметить, что упоминание о правопритязаниях и заявленных правах требования появилось в данной норме только в 2003 г. на основании Федерального закона от 9 июня 2003 г. N 69-ФЗ.
*(120) Федеральный закон от 01.01.01 г. N 149-ФЗ.
*(121) Федеральный закон от 01.01.01 г. N 152-ФЗ (вступил в силу 26 января 2007 г.).
*(122) Утверждена приказом Минюста России от 18 сентября 2003 г. N 226.
*(123) Определенный небольшой шаг в расширении полномочий нотариуса при государственной регистрации сделан Федеральным законом "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества". Этот закон внес дополнения в ст. 15 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и дал право нотариусам "представлять в порядке, установленном Федеральным законом от 01.01.01 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и иные необходимые для проведения такой государственной регистрации документы в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в случае нотариального удостоверения им соответствующей сделки или совершения им иного соответствующего нотариального действия, а также получать свидетельства о государственной регистрации прав и (или) иные документы для передачи их лицам, в интересах которых осуществлялась такая государственная регистрация".
*(124) Хотя правильнее было бы говорить о заявителях, так как далеко не все лица, обращающиеся в регистрирующий орган, являются обладателями прав.
*(125) Давая характеристику правового института, укажем, что под правовым институтом понимается система "взаимосвязанных, взаимодополняемых по своему назначению норм, регулирующих относительно обособленную совокупность взаимосвязанных общественных отношений". Подробнее см.: Система советского законодательства // Под ред. И. С. Самощенко. М., 1980. С. 20-21.
*(126) Алексеев тура советского права. М., 1975. С. 125-127.
*(127) Михольская В. В. Административно-правовые аспекты государственной регистрации недвижимости: Автореф. дис… канд. юрид. наук. М., 2002. С. 54.
*(128) Волынцева . соч. С. 61.
*(129) См.: Диаковская вовое регулирование государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: Автореф. дис… канд. юрид. наук. М., 2001. С. 8.
*(130) См.: Чубаров татейный комментарий к Федеральному закону "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". С. 60.
*(131) См.: Пискунова . соч. С. 22-23.
*(132) Пашенько С. Б. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в субъекте Российской Федерации: Автореф. дис… канд. юрид. наук. Саратов, 2002. С. 7.
*(133) Федеральный закон от 01.01.01 г. N 102-ФЗ.
*(134) Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ.
*(135) Административное право / Под ред. проф. лова, проф. Л. Л. Попова. М., 1999. С. 50.
*(136) Тихомиров административного права и процесса. М., 1998. С. 89.
*(137) См., напр.: Агапов ник административного права. М., 1999; Старилов Ю. Н. Административное право: Ч. 1. Воронеж, 1998; Бахрах Д. Н. Административное право. М., 2000.
*(138) Обращает на себя внимание не вполне корректная формулировка данной нормы. При буквальном ее толковании возможность отказаться от регистрации у заявителя имеется только в том случае, если основанием возникновения его права является договор. Однако не совсем понятно, почему от регистрации своего права не может отказаться владелец вновь созданного объекта недвижимости, наследник или лицо, чье право установлено решением суда. С учетом изложенного было бы правильнее указать, что рассмотрение заявления о государственной регистрации может быть прекращено на основании заявления лица, которое обратилось с заявлением о регистрации.
*(139) Яковлев В. Ф. К проблеме гражданско-правового метода регулирования общественных отношений // Антология уральской цивилистики. (): [Сб. ст.]. М., 2001. С. 366-367.
*(140) Антология уральской цивилистики. (). [Сб. ст.]. М., 2001. С. 26.
*(141) Яковлев . соч. С. 371.
*(142) Кирсанов А. Р. Новая система государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Российской Федерации. С. 84.
*(143) СЗ РФ. 1994. N 32. Ст. 3302.
*(144) СЗ РФ. 1996. N 5. Ст. 411.
*(145) ВВАС РФ. 1999. N 5.
*(146) ВВАС РФ. 1996. N 10.
*(147) Утверждено Указом Президента РФ от 2 августа 1999 г. N 954. (Утратил силу.)
*(148) Известно, что "сущность всегда составляет основу любого объекта познания, потому что отражает внутренние содержательные характеристики и отношения, проявления, стороны". Это определение, на наш взгляд, относится и к сущности государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Философский словарь. 5-е изд. М., 1986. С. 469.
*(149) См.: Концепция развития гражданского законодательства о недвижимом имуществе. С. 63; Писков акта регистрации прав в механизме возникновения прав на недвижимость // Законодательство. 2002. N 8. С. 40-47.
*(150) См.: Ильченко А. Л. Государственная регистрация прав и сделок с недвижимостью как средство государственного регулирования предпринимательской деятельности: Автореф. дис… канд. юрид. наук. М., 2005. С. 6-7.
*(151) Пискунова М. Г. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним как правоприменительная деятельность учреждений юстиции. С. 286-287.
*(152) Подробнее см., напр.: Абдулаев М. И., Комаров лемы теории государства и права. СПб., 2004. С. 390.
*(153) Концепция развития гражданского законодательства о недвижимом имуществе. С. 63.
*(154) Единственным исключением из этого является позиция бы, которая формулируется следующим образом: "Многие ученые-цивилисты считают, что государственная регистрация - это акт государственного органа, устанавливающий, изменяющий или прекращающий гражданские права и обязанности. Государственная регистрация действительно является актом государственного органа, но этот акт имеет другой правовой характер. Он, как некоторые иные акты государственных органов, не порождает гражданских прав и обязанностей и не влечет административных последствий. Само возникновение, изменение или прекращение гражданского правоотношения здесь поставлено в зависимость от сделки, заключаемой и исполняемой сторонами. Государственный акт в виде регистрации "легализует" и "подтверждает" перед третьими лицами не только возникшее правоотношение, но и те правовые последствия, наступление которых стороны желали" (Скиба бенности сделок купли-продажи недвижимости: Автореф. дис.: канд. юрид. наук. М., 2001). Таким образом, отрицая способность государственной регистрации порождать правовые последствия, автор данной точки зрения практически не признает регистрацию юридическим фактом, называя ее тем не менее актом государственного органа. Между тем невозможность государственной регистрации непосредственно породить гражданско-правовые отношения, не означает, что акт государственной регистрации вообще не влечет правовых последствий, поскольку этот акт порождает эти последствия только в рамках юридического состава.
*(155) См.: Юсупов воприменительная деятельность органов управления. М., 1979. С. 100-101; Васильев Р. Ф. Определение понятия актов органов управления в науке советского административного права // Вестник МГУ. М., 1975. Серия "Право". N 6. С. 21; Новоселов В. И. Законность актов органов управления. М., 1967. С. 10.
*(156) Развернутая критика позиции противников признания государственной регистрации ненормативным актом содержится в работе В. В. Чубарова (См.: Чубаров лемы правового регулирования недвижимости. С. 306-311).
*(157) В своем постановлении по одному из дел ФАС Северо-Западного округа, в частности, указал: "Государственная регистрация является ненормативным актом государственного органа, а потому дело по иску о признании акта регистрации недействительным подлежит коллегиальному рассмотрению" (постановление ФАС Северо-Западного округа от 23 декабря 1999 г. N А26-2393//99).
*(158) Плотникова И. Н. Институт государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в системе защиты прав собственности граждан и юридических лиц // Государственная регистрация прав на недвижимость: теория и практика. М., 2005. С. 68.
*(159) "Каждый отдельный юридический факт, входя в юридический состав, то есть определенную общность фактов, находит там и только там свое признание в качестве юридического" (Красавчиков дические факты в советском гражданском праве. М., 1958. С. 57).
*(160) См. в разделе 2.3.
*(161) Об этом правильно писал, ссылаясь на судебную практику, цов. См.: Скворцов О. Ю. Регистрация сделок с недвижимостью: Правовое регулирование и судебно-арбитражная практика. С. 121.
*(162) Белов дисловие // Бабкин С. А. Основные начала организации оборота недвижимости. М., 2001. С. 27-28.
*(163) См.: Бабкин . соч.; Скворцов ки с недвижимостью в коммерческом обороте.
*(164) Недавно из перечисления в ст. 130 ГК РФ исключены обособленные водные объекты, леса и многолетние насаждения (ст. 9 Федерального закона от 3 июня 2006 г. N 73-ФЗ "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации"; ст. 16 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации") Это, безусловно, правильное решение законодателя, поскольку эти "объекты" отражают лишь специфику земельных участков, на которых они находятся. Автор присоединяется к позиции авторов Концепции развития гражданского законодательства о недвижимом имуществе (с. 11-12), которые предлагают также исключить из числа объектов недвижимого имущества предприятия как имущественные комплексы, в связи с искусственностью такого образования.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 |


