Екологічна безпека України: системний аналіз перспектив покращення (стр. 35 )

Серед пріоритетів третього рівня хотілося б звернути увагу на той факт, що для внутрішніх загроз пріоритетними є високі ризики несприятливих наслідків аварії на ЧАЕС (0,305) і неефективне використання природних ресурсів (0,285), а серед зовнішніх загроз екобезпеці нашої держави пріоритетними є неефективне використання природних ресурсів (0,269) і техногенні та природні катастрофи з відповідними пріоритетами (0,189, 0,186).

Для четвертого рівня щодо ризиків загроз третього рівня спостерігаються такі пріоритети: для глобальних екологічних проблем пріоритетними є законодавча та нормативно-правова діяльність у сфері екологічної безпеки (0,349) і економічні механізми екологічної безпеки (0,279); для неефективного використання природних ресурсів - державна система управління екологічною безпекою (0,352) і економічні механізми управління екологічною безпекою (0,271); для техногенних катастроф - промислова безпека та технологічні основи екологічно безпечного розвитку промисловості, енергетики і транспорту (0,342), державна система управління екологічною безпекою (0,249); для природних катастроф - державна система управління екологічною безпекою (0,300), промислова безпека та технологічні основи екологічно безпечного розвитку промисловості, енергетики і транспорту (0,253); для наслідків аварії на ЧАЕС - промислова безпека та технологічні основи екологічно безпечного розвитку (0,320), державна система управління екологічною безпекою (0,304); для екологічного тероризму - державна система управління екологічною безпекою (0,433), промислова безпека та технологічні основи екологічно безпечного розвитку промисловості, енергетики і транспорту (0,337); для регіональних військових конфліктів пріоритетними є державна система управління екологічною безпекою і законодавча та нормативно-правова діяльність у сфері екологічної безпеки з рівними пріоритетами (0,429); для екологічних конфліктів усі пріоритети однакові (0,167).

Особливої уваги заслуговує аналіз локальних пріоритетів альтернатив (5 рівень) щодо механізмів екологічної безпеки (4 рівень). Їх загальна кількість дорівнює 32 7 = 224. Зрозуміло, що зробити ретельний аналіз усіх цих пріоритетів важко, тим більше, що всі вони наведені у нижній частині табл. 9.2. При необхідності там завжди можна знайти їх числові значення стосовно кожного з наведених у нашій моделі механізмів екологічної безпеки і використати їх для своїх цілей. Проте можна зауважити, що деякі альтернативи визначалися через механізми екобезпеки, які мали більш низькі пріоритети.

Досить корисною побічною величиною теорії МАІ є індекс узгодженості (ІУ), що дає інформацію про порушення числової та транзитивної узгодженості матриці парних порівнянь [3]. Тому індекс узгодженості може розглядатися як показник "близькості до узгодженості".

Зауважимо, що оскільки малі зміни aji викликають малі зміни max, то відхилення останнього від n є мірою узгодженості. Воно дає можливість оцінити близькість отриманої шкали до основної шкали відношень, яку ми хочемо оцінити. Для індекса узгодженості маємо:

ІУ = (max - 1)/(n - 1).

У загальному вигляді, якщо ІС 0,1, нас можуть задовольнити судження щодо даної проблеми. Для оберненосиметричної матриці завжди max n. Якщо розділити ІУ на число, що відповідає випадковій узгодженості матриці того самого порядку, то отримаємо відношення узгодженості (ВУ).

Разом з матрицями парних порівнянь ми отримали міри оцінок відхилення від узгодженості, які в узагальненому вигляді подані в табл. 9.3.

Таблиця 9.3

Узгодженість пріоритетів ієрархії системи екологічної безпеки України

Рівні	Пріоритети	n	max	ІУ	ВУ
1	G	2	2	0	0
2	Hs1	6	8,46	0,49	0,39
	Hs2	6	7,03	0,21	0,17
3	Rs1	6	6,3	0,06	0,05
	Rs2	5	5,44	0,4	0,1
	Rs3	5	5,22	0,19	0,17
	Rs4	5	5,72	0,18	0,16
	Rs5	5	5,08	0,02	0,18
	Rs6	4	4,44	0,15	0,17
	Rs7	3	6,71	1,86	3,21
	Rs8	6	6,01	0	0
4	Ks1	31	38,93	0,26	0,17
	Ks2	14	14,22	0,06	0,04
	Ks3	13	19,93	0,58	0,39
	Ks4	18	21,81	0,22	0,15
	Ks5	11	15,46	0,25	0,17
	Ks6	9	11,03	0,25	0,17

Аналіз даної таблиці показав, що не для всіх матриць парних порівнянь індекс узгодженості max дорівнює величині розмірів матриці чи має незначні відхилення від неї. Особливо це стосується таких матриць, як: для рівня 2 - матриця внутрішніх загроз щодо екологічної безпеки держави; для рівня 3 - матриця регіональних військових конфліктів щодо ризиків загроз для екологічної безпеки України; для рівня 4 - такі матриці парних порівнянь, як державна система управління екологічною безпекою, промислова безпека та технологічні основи екологічно безпечного розвитку промисловості, енергетики, транспорту і науки.

Показники індексів узгодженості ІУ та відношення узгодженості для цих матриць також дещо більші, ніж потрібно. Щоб бути прийнятною, величина ВУ має бути 10% або меншою.

Якщо ВУ знаходиться за цими межами, то у таких випадках теорія МАІ рекомендує переглянути завдання спочатку і перевірити свої міркування у матриці. Проте ми вирішили їх не переглядати, оскільки:

- у деяких випадках можна припустити величину ВУ близькою до 20%, але не більше [3];

- як вважає сам Т. Сааті, у порівняно великих матрицях, розміри яких, наприклад, від 7 до 9, важко досягти високого рівня узгодженості;

- на нашу думку, ті рівні узгодженості, що ми отримали, відповідають тому ризику, який супроводжує роботу з неузгодженими результатами.

Якщо це не покращить узгодженості, то, ймовірно, завдання необхідно більш точно структурувати, тобто згрупувати аналогічні елементи під більш значущими критеріями, хоча для перегляду може бути необхідною тільки сумнівна частина ієрархії.

Для покращення узгодженості можна пошукати додаткову інформацію з даної проблеми і переглянути дані, що використовувалися при побудові шкали.

9.4. Принцип синтезу. Глобальні пріоритети екологічної безпеки України

Пріоритети синтезуються, починаючи з другого рівня вниз. Локальні пріоритети множаться на пріоритет відповідного критерія, що знаходиться на вищому рівні, й сумуються з кожним елементом відповідно до критеріїв, на які впливає цей елемент. У такий спосіб можна отримати глобальний пріоритет того елемента, який потім використовується для визначення ваги локальних пріоритетів елементів, що порівнюються з ним так само, як і з критеріями, які розташовані на нижчому рівні. Процедура продовжується до самого низу.

Таблиця 9.

Глобальні пріоритети множини елементів системи екологічної безпеки України

Загрози

Hs1:	Внутрішні	0,75
Hs2:	Зовнішні	0,25

Ризики загроз для екологічної безпеки

Rs1:	глобальні екологічні проблеми	0,044
Rs2:	неефективне використання природних ресурсів	0,201
Rs3:	техногенні катастрофи	0,167
Rs4:	природні катастрофи	0,166
Rs5:	наслідки аварії на ЧАЕС	0,229
Rs6:	екологічний тероризм	0,068
Rs7:	регіональні військові конфлікти	0,001
Rs8:	екологічні конфлікти	0,026

Механізми екологічної безпеки