Внешнеторговые сделки в сфере военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами: гражданско-правовые аспекты (стр. 1 )

Российская академия государственной службы

при Президенте Российской Федерации

На правах рукописи

Внешнеторговые сделки

в сфере военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами:

гражданско-правовые аспекты

Специальность 12.00.03: гражданское право; семейное право; гражданский процесс; международное частное право

Диссертация на соискание ученой степени

кандидата юридических наук

Научный руководитель -

доктор юридических наук,

профессор

Москва

1999

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение	. .	3
ГЛАВА 1.	Понятия и источники внешнеторговой деятельности в сфере военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами. . .		14
§ 1.	Сфера и понятие внешнеторговой сделки в отношении продукции военного назначения. . .		14
§ 2	Правовые источники внешнеторговой деятельности в сфере военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами.		32
ГЛАВА 2.	Правовое регулирование внешнеторговых сделок юридических лиц в сфере военно-технического сотрудничества		43
§ 1.	Особенности внешнеторговых сделок в отношении продукции военного назначения. . .	. . .	43
§ 2.	Субъекты внешнеторговой деятельности в сфере военно-технического сотрудничества, их правоспособность и субъективные права		77
§ 3.	Государственная монополия на внешнеторговую деятельность в сфере военно-технического сотрудничества и ее гражданско-правовые последствия для внешнеторговых сделок	. . .	126
Список использованной литературы	142

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. После принятия Указа Президента РФ "О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР" от 15 ноября 1991г. военно-техническое сотрудничество Российской Федерации с иностранными государствами (далее - военно-техническое сотрудничество) прошло три последовательных этапа, отражающих динамику институализации общественных отношений, опосредующих реализацию военно-экспортной политики Российского государства.

Вместе с тем, за этот период в юридической литературе пока не было предпринято попыток теоретического исследования правоотношений в сфере военно-технического сотрудничества. В многочисленных публикациях российской и зарубежной прессы, посвященных экспорту российского оружия, лишь частично исследованы вопросы продвижения российской военной продукции на мировой рынок оружия, его маркетинга, а также геополитический аспект военно-экспортной политики Российского государства.

Федеральный закон 1998г. N 114-ФЗ “О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами” (далее - Закон о военно-техническом сотрудничестве), принятый 19 июля 1998г., также обусловливает чрезвычайную актуальность исследуемой проблемы. В этом концептуальном законе устанавливаются принципы государственной политики в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами, правовые и организационные основы деятельности органов государственной власти Российской Федерации, государственное регулирование и финансирование

работ в области военно-технического сотрудничества[1].

Все это в совокупности определило выбор темы и актуальность данного диссертационного исследования.

Степень научной разработанности темы исследования. В настоящее время отсутствуют комплексные теоретико-правовые исследования различных аспектов военно-технического сотрудничества. С одной стороны, военно-техническое сотрудничество не изучено как сфера специфических общественных отношений, опосредующих интересы национальной безопасности, суверенитета Российского государства и заинтересованности иностранных государств в российской продукции военного назначения, с другой стороны, не исследована система военно-технического сотрудничества как субъект экономических отношений с иностранными государствами.

Недостаточно исследованы также режимы функционирования институтов гражданского права в сфере действия общих запретов, к которым относится внешнеторговая деятельность в отношении продукции военного назначения, их эволюция под воздействием императивных норм административного права (государственной монополии на внешнеторговую деятельность в сфере военно-технического сотрудничества). Прежде всего, это касается таких институтов, как:

n  специальная правоспособность и субъективные права юридических лиц в сфере военно-технического сотрудничества;

n  субъекты и объекты внешнеторговых сделок в сфере военно-технического сотрудничества;

n  внешнеторговые сделки в сфере военно-технического сотрудничества;

n  внешнеторговые договоры в отношении продукции военного назначения.

Поэтому в диссертационном исследовании предпринята попытка теоретико-правового исследования гражданско-правовых аспектов внешнеторговых сделок в сфере военно-технического сотрудничества.

Диссертант исследует внешнеторговую деятельность в сфере военно-технического сотрудничества как комплексное правовое и социально-общественное явление, представляющее собой систему общественных отношений, опосредующих движение специфичного объекта правоотношений - продукции военного назначения - от российских производителей к иностранным потребителям.

Объектом диссертационного исследования являются гражданские правоотношения, связанные с внешнеторговой деятельностью в сфере военно-технического сотрудничества и направленные на заключение сделок в отношении продукции военного назначения.

Предметом диссертационного исследования стали понятие, принципы и источники внешнеторговых сделок в отношении продукции военного назначения; теоретико-правовое исследование функционирования институтов гражданского права и внешнеторгового законодательства в сфере военно-технического сотрудничества, в том числе таких, как специальная правоспособность и субъективные права в сфере военно-технического сотрудничества, внешнеторговый договор в отношении продукции военного назначения, институт посредничества в этой сфере.

Цели и задачи исследования. Недостаточная исследованность вопросов теории и практики внешнеторговой деятельности в сфере военно-технического сотрудничества как комплексного правового института определили цель диссертации: исследовать основные теоретические и практические аспекты гражданско-правового регулирования внешнеторговых сделок в этой сфере.

Диссертант поставил перед собой следующие задачи:

·  определить содержание режима правового регулирования внешнеторговых сделок в отношении военной продукции;

·  детерминировать понятие и определить принципы, объекты и субъекты внешнеторговых сделок в сфере военно-технического сотрудничества;

·  провести комплексное исследование специальной правоспособности и ее соотношения с субъективными правами юридических лиц в сфере военно-технического сотрудничества;

·  исследовать трансформацию принципа диспозитивности во внешнеторговых контрактах под воздействием императивных норм государственной монополии на внешнеторговую деятельность в сфере военно-технического сотрудничества и особенности этих договоров;

·  выявить режим функционирования института посредничества в сфере внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения;

·  определить понятие и сущность государственной монополии на внешнеторговую деятельность в сфере военно-технического сотрудничества, а также исследовать ее гражданско-правовые последствия при осуществлении внешнеторговых сделок;

·  провести сравнительно-правовой анализ законодательных, иных нормативных правовых актов иностранных государств и Российской Федерации по вопросам военно-технического сотрудничества, внести конкретные предложения в федеральные законы и нормативные правовые акты, регулирующие эту сферу правоотношений.

Методологическую основу диссертации составляют научные методы познания: общенаучные; частнонаучные, специальные методы познания социально-правовых явлений - конкретно-исторический, социологический, системно-структурный, сравнительно-правовой, программно-целевой, гражданско-правовой и др. В ходе исследования также использованы общелогические методы познания (анализ, синтез, обобщение и др.).

Теоретической основой диссертационного исследования являются научно - литературные источники по теории права и государства, теории государственного управления и гражданского права, теоретические исследования правоспособности юридических лиц, внешнеэкономической деятельности и контрактных отношений.

Проблемы государственного регулирования общественных отношений разрабатывались такими учеными-юристами, как Черковец В. Н., , Атаманчук Г. В. и другими, труды которых были использованы для исследования государственно-управленческих отношений военно-технического сотрудничества.

Исходной теоретической базой явились также труды российских ученых в области правового регулирования общественных отношений , , и других.

Теоретической основой для исследования режимов функционирования институтов гражданского права в сфере внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения послужили теоретические труды , , , , , Ю и других.